【案說】真的要與一次性不可降解塑料吸管說再見了
2021年06月03日來源：上海市場監(jiān)管微信號
在“塑料污染治理”工作大力推行的上海，熱愛環(huán)保的你是否已掌握了很多小知識？快來自測一下。
快問快答
我是飲品店商家，我可以給顧客提供不可降解一次性塑料吸管嗎？
答：不能！
全市餐飲行業(yè)自今年1月1日起禁止使用不可降解一次性塑料吸管哦！
注：餐飲服務中用于吸飲液態(tài)食品的不可降解一次性塑料吸管，不包括牛奶、飲料等食品外包裝上自帶的塑料吸管。
我是塑料餐具商家，我可以銷售一次性發(fā)泡塑料餐具嗎？
答：不能！
國家發(fā)改委已將一次性發(fā)泡塑料餐具歸為淘汰類落后產(chǎn)品，2021年1月1日起，禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具。
“全國首案”的誕生
閔行區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)線索，發(fā)現(xiàn)某食品公司經(jīng)營的一家面包店在前臺免費向消費者提供一次性塑料吸管。根據(jù)產(chǎn)品標簽，該吸管的材質(zhì)標稱為PP（即聚丙烯），屬于不可降解的塑料制品。經(jīng)統(tǒng)計，該店中共有3包上述塑料吸管，共計300支。
該面包店違法使用不可降解塑料制品的行為，違法了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱《固廢法》）相關(guān)規(guī)定，執(zhí)法人員對當事人進行普法教育，責令其改正違法行為，并處罰金1萬元。
本案是市場監(jiān)管部門承接商務領(lǐng)域《固廢法》行政處罰權(quán)后的全國首案，閔行區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對投訴舉報線索開展深入研判，并充分考慮新修訂法的知曉度以及面包店的認識態(tài)度，以教育與處罰相結(jié)合的原則，給予從輕處罰。
法律解讀
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零六條規(guī)定：未遵守國家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
逃到網(wǎng)上追到線下
一次性發(fā)泡塑料餐具因不易降解、難回收利用，2020年底，已經(jīng)被禁止生產(chǎn)和銷售。然而，仍有一些不法商販隱蔽地在電商平臺上用“部分關(guān)鍵詞”銷售一次性發(fā)泡塑料餐具。
寶山區(qū)市場監(jiān)管局利用線上摸排、線下定位，在某電商平臺上查獲一家正在銷售一次性發(fā)泡塑料餐具的商戶，并順藤摸瓜，找到了轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營商戶，執(zhí)法人員現(xiàn)場查封了庫存一次性發(fā)泡塑料餐具97760只，要求其立即停止銷售一次性發(fā)泡塑料餐具，并從網(wǎng)上下架。寶山區(qū)市場監(jiān)管局已對該商戶進行立案查處，并進行源頭追溯，函告生產(chǎn)廠家所在地監(jiān)管部門，對違法行為的源頭進行嚴肅查處。
法律解讀
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十一條規(guī)定：生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
政策解讀
新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》自2020年9月1日起施行，明確規(guī)定“國家依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品”。
市發(fā)改委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《上海市關(guān)于進一步加強塑料污染治理的實施方案》中規(guī)定：自2021年1月1日起，全市范圍的商場、超市、藥店、書店等場所以及各類展會活動，禁止使用一次性塑料購物袋；餐飲打包外賣服務禁止使用不可降解塑料購物袋；集貿(mào)市場規(guī)范和限制使用一次性塑料購物袋（不包括塑料預包裝袋、連卷袋、保鮮袋等）。
自2021年1月1日起，全市范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管（不包括牛奶、飲料等食品外包裝上自帶的塑料吸管）。餐飲堂食服務禁止使用不可降解一次性塑料餐具（不包括預包裝食品食用的一次性塑料餐具）。
近期，全市正在開展落實《固廢法》相關(guān)行動，市市場監(jiān)管局將結(jié)合部門職責，重點加強禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品執(zhí)法檢查，以及加強商品過度包裝執(zhí)法檢查。消費者如發(fā)現(xiàn)此類違法行為，可直接撥打熱線電話12345進行舉報。
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