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為“老賴”制定專屬彩鈴是否侵權(quán)?法院這樣說(shuō)

2020年08月13日來(lái)源:重慶晨報(bào)

  “您所呼叫的機(jī)主已被法院納入失信名單,請(qǐng)謹(jǐn)慎交往……”

  法院為“老賴”強(qiáng)制開(kāi)通失信專屬彩鈴

  “您所呼叫的號(hào)碼,其登記的機(jī)主已被巫溪縣人民法院納入失信被執(zhí)行人名單,請(qǐng)謹(jǐn)慎交往,并督促其盡快履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)。”

  昨日,巫溪縣人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),將聯(lián)合三大運(yùn)營(yíng)商,為“老賴”強(qiáng)制開(kāi)通失信專屬彩鈴,加大對(duì)失信被執(zhí)行人的打擊力度。

  凡是被巫溪法院納入失信被執(zhí)行人名單的,法院將依申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)向巫溪境內(nèi)的移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》,當(dāng)事人到指定的通訊企業(yè)營(yíng)業(yè)廳辦理,為失信被執(zhí)行人的手機(jī)強(qiáng)制開(kāi)通失信彩鈴。

  據(jù)了解,彩鈴內(nèi)容為“您所呼叫的號(hào)碼,其登記的機(jī)主已被巫溪縣人民法院納入失信被執(zhí)行人名單,請(qǐng)謹(jǐn)慎交往,并督促其盡快履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)?!倍ㄖ茖俨殊徱唤?jīng)開(kāi)通,非經(jīng)法院許可,不得撤銷或者修改,只有當(dāng)被執(zhí)行人履行了法律文書(shū)確定的義務(wù),并經(jīng)法院審核,才能予以取消。

  巫溪縣法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)張萬(wàn)卿表示,按照《巫溪縣人民法院失信被執(zhí)行人專屬彩鈴定制辦法》的制度設(shè)計(jì),符合取消情形的,人民法院應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)制作取消失信被執(zhí)行人專屬彩鈴的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),并送達(dá)履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的相關(guān)通訊企業(yè)。相關(guān)通訊企業(yè)自收到協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)之日起兩個(gè)工作日內(nèi),完成專屬彩鈴取消。

  為“老賴”制定專屬彩鈴是否侵權(quán)? 法院:遵循了合法的基本原則

  為“老賴”強(qiáng)制開(kāi)通失信彩鈴是否涉嫌侵權(quán)?記者專訪了巫溪縣人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)李訓(xùn)固。

  記者:公民信息受法律保護(hù),人民法院是否有權(quán)查詢被執(zhí)行人的通訊登記信息?

  李訓(xùn)固:人民法院查詢的通訊登記信息,僅包括“登記的機(jī)主姓名、機(jī)主身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼、使用狀態(tài)和彩鈴業(yè)務(wù)定制情況”,沒(méi)有限制被執(zhí)行人的通信自由,沒(méi)有查詢通訊內(nèi)容。對(duì)于前述信息的查詢,法律及司法解釋賦予了人民法院的職權(quán)。《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十七條規(guī)定,人民法院有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋第四百八十五條規(guī)定,人民法院有權(quán)查詢被執(zhí)行人的身份信息與財(cái)產(chǎn)信息,掌握相關(guān)信息的單位和個(gè)人必須按照協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)辦理。

  記者:第三人使用失信被執(zhí)行人登記的手機(jī)號(hào)碼,定制專屬彩鈴,是否侵犯到手機(jī)號(hào)碼使用人的權(quán)利?

  李訓(xùn)固:同一登記機(jī)主有主卡號(hào)和副卡號(hào),甚至在多家通訊企業(yè)開(kāi)設(shè)手機(jī)號(hào)碼,確有這些號(hào)碼并非被執(zhí)行人本人使用的情況。但要說(shuō)明的是,失信被執(zhí)行人彩鈴的定制,遵循了合法的基本原則:一是彩鈴內(nèi)容明確了呼叫號(hào)碼登記的機(jī)主被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單,而并非是號(hào)碼使用人;二是他人有權(quán)不使用登記機(jī)主為失信被執(zhí)行人的手機(jī)號(hào)碼。若要使用,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)定制專屬彩鈴的容忍義務(wù)。

  記者:專屬彩鈴舉措真的有效果嗎?

  李訓(xùn)固:自從人民法院實(shí)行失信被執(zhí)行人名單制度以來(lái),我們跟進(jìn)實(shí)施了限制高消費(fèi)措施,比如不能乘坐飛機(jī)、軟臥、G字頭的高鐵,不能投標(biāo),不能擔(dān)任公司企業(yè)高管等。雖然有效果,但失信被執(zhí)行人依然存在。我們認(rèn)為,高消費(fèi)人群只是一部分,公示范圍還不夠?qū)挕?/span>

  專屬彩鈴這種公示方式能夠讓失信被執(zhí)行人身邊的人了解這一信息,這種公示方式對(duì)其的法律懲戒效果更好。

  2017年,江蘇率先推出了這種公示方式,效果很好。2019年12月,市高院在全市11個(gè)試點(diǎn)法院推行專屬彩鈴,為期一年。

  巫溪縣人民法院不是試點(diǎn)單位,在非試點(diǎn)單位中,我們是第一個(gè)為失信被執(zhí)行人定制專屬彩鈴的單位。巫溪地理位置偏遠(yuǎn),相比廣播、報(bào)紙等方式公示失信被執(zhí)行人信息,彩鈴會(huì)更有效果。(記者 陳竹)

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