今年兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、新東方教育科技集團(tuán)董事長(zhǎng)俞敏洪，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邰麗華等數(shù)名委員就教育問(wèn)題分別給出建議，提案內(nèi)容主要涉及保障適齡殘障兒童平等享受義務(wù)教育、出臺(tái)隨班就讀保障體系等內(nèi)容。

根據(jù)國(guó)家殘疾人口普查結(jié)果推算，0-14歲的殘疾或特殊需要兒童超過(guò)200萬(wàn)，但普通學(xué)校在接納和支持殘疾兒童就學(xué)方面意愿和資源均不足?！洞壬乒鎴?bào)》記者了解到，2018年《適齡殘障兒童入學(xué)狀況調(diào)研報(bào)告》顯示，2017年適齡殘障兒童申請(qǐng)入學(xué)成功率僅為69%。

建立“特殊兒童信息系統(tǒng)”

在“關(guān)于多部門統(tǒng)籌保障適齡殘障兒童平等享受義務(wù)教育的建議”提案中，全國(guó)政協(xié)委員俞敏洪提出，依法平等享受義務(wù)教育是《中華人民共和國(guó)教育法》賦予每一個(gè)適齡兒童的權(quán)利，然而由于種種歷史原因，我國(guó)殘障兒童的入學(xué)率和教育質(zhì)量當(dāng)前仍面臨一些挑戰(zhàn)。

為此，俞敏洪建議各地教育部門和衛(wèi)生計(jì)生部門協(xié)同建立“特殊兒童信息系統(tǒng)”，每年通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行入學(xué)登記和入學(xué)核查：通過(guò)入學(xué)評(píng)估確保每個(gè)殘障兒童得到合理的、匹配其能力基礎(chǔ)和教育需求的個(gè)別化教育支持計(jì)劃;在普通學(xué)校配備充足的特殊教育師資資源，切實(shí)保障殘障兒童獲得合適的、有質(zhì)量的義務(wù)教育。

系統(tǒng)修訂完善隨班就讀相關(guān)辦法

日前，全國(guó)政協(xié)委員邰麗華在接受采訪時(shí)表示，1994年原國(guó)家教委(教育部)頒發(fā)的《關(guān)于開展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法》為各級(jí)教育管理部門和普通學(xué)校保障殘疾兒童教育權(quán)提供了全面的實(shí)踐指導(dǎo)，尤其在推進(jìn)隨班就讀和融合教育發(fā)展方面發(fā)揮了十分重要的作用。然而，該辦法已出臺(tái)26年，當(dāng)時(shí)的一些規(guī)定和指引已經(jīng)不符合今天推進(jìn)融合教育的現(xiàn)實(shí)需要。

今年全國(guó)兩會(huì)，邰麗華帶來(lái)了《建議系統(tǒng)修訂完善隨班就讀相關(guān)辦法促進(jìn)提升特殊需要兒童融合教育》的提案，建議教育部門主導(dǎo)，出臺(tái)《普通學(xué)校實(shí)施融合教育指導(dǎo)辦法》替代原《隨班就讀辦法》，為更加系統(tǒng)保障特殊需求兒童的教育權(quán)利發(fā)揮實(shí)效。

邰麗華認(rèn)為，《隨班就讀辦法》應(yīng)從總體性和具體實(shí)施條款中貫徹新修《義務(wù)教育法》《殘疾人保障法》及《殘疾人教育條例》指導(dǎo)原則，通過(guò)修訂完善，匹配新時(shí)代的發(fā)展要求。（李馨）

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