近年來，成都市聚焦破解養(yǎng)老服務(wù)智慧化水平不高、資源共享不足、供需對接不準(zhǔn)等問題，以動態(tài)化養(yǎng)老“關(guān)愛地圖”為切入口，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)為支撐，創(chuàng)新構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式，讓160萬老年人在家門口就能享受多層次、精細(xì)化、個(gè)性化的“一站式”養(yǎng)老服務(wù)。為此，溫江區(qū)、武侯區(qū)、金牛區(qū)、邛崍市、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金堂縣等7個(gè)成都市轄區(qū)（市），先后被確定為全國智慧健康養(yǎng)老示范基地。

繪制關(guān)愛地圖 推進(jìn)精準(zhǔn)養(yǎng)老

“在對全市高齡、獨(dú)居、空巢、失能等特殊群體老年人開展摸查工作的基礎(chǔ)上，繪制集老年人動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫、老年人能力評估等級檔案、養(yǎng)老服務(wù)需求、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施于一體的全市養(yǎng)老‘關(guān)愛地圖’，進(jìn)而形成體系完整、內(nèi)容清晰的服務(wù)清單和行動指南?！背啥际忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人透露。

首先全面摸清養(yǎng)老服務(wù)需求底數(shù)。各區(qū)（市）縣民政部門牽頭，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）配合開展養(yǎng)老服務(wù)需求和老年人能力評估，摸清60周歲以上低保老人、80周歲以上高齡老人、空巢（留守）老人、低收入家庭中的殘疾老人、計(jì)劃生育特殊困難家庭老人等特殊群體的分布情況及老年人身體狀況、經(jīng)濟(jì)來源、養(yǎng)老服務(wù)需求，集成有關(guān)數(shù)據(jù)形成“關(guān)愛地圖”。截至目前，“關(guān)愛地圖”已匯集126.5萬名60歲以上老人、38.7萬名80歲以上老人、284個(gè)助餐點(diǎn)位、243家助老社會組織等數(shù)據(jù)信息。

然后同步促進(jìn)服務(wù)供需精準(zhǔn)對接。明確社區(qū)工作者、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)人員和老人家庭成員責(zé)任，幫助老人通過“關(guān)愛地圖”獲取市內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的位置、收費(fèi)、服務(wù)等信息，結(jié)合自身需求，有針對性地選擇就近的養(yǎng)老服務(wù)組織、社區(qū)日間照料中心、老年大學(xué)、就餐服務(wù)點(diǎn)、醫(yī)院、超市等提供的養(yǎng)老服務(wù)。

進(jìn)而精準(zhǔn)匹配社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。基于“關(guān)愛地圖”，實(shí)現(xiàn)全市老人分布情況、身體狀況、經(jīng)濟(jì)來源和養(yǎng)老服務(wù)需求、各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)位情況實(shí)時(shí)呈現(xiàn)，為優(yōu)化全市養(yǎng)老服務(wù)政策設(shè)計(jì)提供了有力支撐，有效化解部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”與“床位閑置”并存的結(jié)構(gòu)性矛盾，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“建得多”向“建得準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變。

搭建共享平臺 促進(jìn)便捷養(yǎng)老

據(jù)了解，成都市級財(cái)政補(bǔ)助了每個(gè)區(qū)（市）縣30萬元資金，引導(dǎo)各區(qū)（市）縣通過社會力量搭建養(yǎng)老服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一開放、有效互動的養(yǎng)老服務(wù)信息共享機(jī)制。

“關(guān)愛地圖”的信息聚合功能，吸引了2000多家服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約加盟，提供7×24小時(shí)貼心服務(wù)，平臺日均提供電話服務(wù)4000余次，派發(fā)服務(wù)工單200余次， 讓養(yǎng)老服務(wù)更貼心。

依托養(yǎng)老“關(guān)愛地圖”，可以實(shí)時(shí)獲取服務(wù)時(shí)間、服務(wù)地點(diǎn)、服務(wù)組織、服務(wù)內(nèi)容、消費(fèi)情況、滿意度等信息，確保養(yǎng)老服務(wù)資金監(jiān)管無死角，不僅全面提升老年群眾的獲得感，也讓行政監(jiān)管更透明。

成都市還建立了以服務(wù)對象滿意度為主的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)退出“關(guān)愛地圖”機(jī)制，通過線上與線下服務(wù)結(jié)合的模式，促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷提高服務(wù)水平，營造公開、公平和有序競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化品牌化連鎖化發(fā)展，讓優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理更高效。

創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài) 開啟智慧養(yǎng)老

成都市還積極支持社會力量投資養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)，老年人通過穿戴智能設(shè)備、呼叫平臺、掃描“二維碼”等方式，實(shí)現(xiàn)呼叫接入受理、服務(wù)供需對接、政府購買服務(wù)支付清算等數(shù)據(jù)感知能力，打造“數(shù)字化養(yǎng)老院”。

一方面，鼓勵(lì)特殊老年群體使用智能居家養(yǎng)老監(jiān)護(hù)產(chǎn)品，結(jié)合人體感應(yīng)、跌倒報(bào)警器、智能床墊等硬件支持，建立健康數(shù)據(jù)檔案、健康分析報(bào)告，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)防范社區(qū)居家養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化了老人安全防護(hù)。

另一方面，通過養(yǎng)老“關(guān)愛地圖”為有就餐需求的老年人提前一天尋找最近的助餐服務(wù)點(diǎn)，線上點(diǎn)餐支付，老年人刷二維碼享受服務(wù)補(bǔ)貼，完善了老人生活服務(wù)。成都全市助餐服務(wù)2019年約80萬人次，僅成都高新區(qū)元通社區(qū)日間照料中心和紫竹社區(qū)日間照料中心，每天通過該模式提供的老年餐就有180－200份。

在探索為老人提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)方面，以老人易學(xué)會、便操作的電視作為載體，采取電視搖控一鍵按的方式，提供遠(yuǎn)程診療、疾病咨詢、慢病管理、食藥提醒等服務(wù)；社區(qū)養(yǎng)老院、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心以網(wǎng)絡(luò)為平臺，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療專家遠(yuǎn)程會診、醫(yī)院遠(yuǎn)程預(yù)約掛號、便民醫(yī)生開具處方等功能，優(yōu)化了老人健康服務(wù)。目前，成都全市有380對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，有1224對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)日間照料中心建立合作關(guān)系，93家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同時(shí)獲取了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》。此外，華西醫(yī)院、四川省人民醫(yī)院與中國電信聯(lián)合打造了智慧養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)，為老年人提供在線掛號、健康管理等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

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