在“兩看兩講兩比、爭當(dāng)縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”活動中，為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，促進依法行政，優(yōu)化長葛營商環(huán)境，12月14日，長葛市市場監(jiān)管局組織召開2022年度行政處罰案卷暨行政指導(dǎo)案例集中評查會議。會議由局領(lǐng)導(dǎo)何宏偉主持，抽調(diào)部分執(zhí)法辦案骨干和法規(guī)股人員組成評審組，對本年度全系統(tǒng)隨機抽取和各辦案機構(gòu)擇優(yōu)推薦的47份行政處罰案卷、15個行政指導(dǎo)案件進行了集中評查。

 長葛市市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)何宏偉對評查活動提出要求：一是高度重視，不斷增強新時代法治意識和理念，以案卷評查活動為載體，遵循發(fā)現(xiàn)問題與完善制度相結(jié)合、評查結(jié)果與落實責(zé)任相結(jié)合的原則，切實把案卷案例評查作為規(guī)范提升行政執(zhí)法能力的有效途徑。二是認真對待，確保案卷評查活動取得實效。評查人員要認真負責(zé)、公平公正，全面評判行政處罰、行政指導(dǎo)案卷案例的合法性、規(guī)范性，嚴格對照《河南省行政處罰案卷評查標準》和《河南省行政指導(dǎo)工作規(guī)范》，逐項核對檢查，切實找出存在的問題，確保評查工作不留死角。三是正視差距,認真做好案卷評查整改工作。各辦案單位要對本次案卷案例評查活動進行全面總結(jié),對評查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和個性問題要及時糾正,杜絕此類問題在今后的執(zhí)法過程中再次出現(xiàn)，提高案件辦理質(zhì)量。

會后，立即開展評查工作，參評人員態(tài)度認真，本著查找問題、學(xué)習(xí)經(jīng)驗、共同提高的目的，圍繞行政處罰案件的程序合法性、證據(jù)真實性和有效性、適用法律依據(jù)的準確性、自由裁量權(quán)的公平合法性及文書格式、內(nèi)容的規(guī)范性等方面，認真查找案卷中存在的問題，并逐條記錄，依據(jù)評查標準對每個參評案卷進行了打分。評查中積極討論、互相分享了執(zhí)法辦案和案件審核的經(jīng)驗體會，對一些較為典型的行政處罰案件及行政指導(dǎo)案例進行了深入交流討論，推敲細節(jié)、取長補短。

 此次案卷評查，評查出優(yōu)秀行政處罰案卷10個，優(yōu)秀行政指導(dǎo)案例5個，梳理出共性問題4個，個性問題14個，找出了執(zhí)法辦案中的薄弱環(huán)節(jié)，起到了把脈問診的作用。要求各單位對評查出的問題進行限期整改，并書面報送整改情況，確保評查問題整改到位，通過規(guī)范行政處罰案卷提升全系統(tǒng)依法行政水平，維護公平競爭的市場法治環(huán)境，打造更優(yōu)的營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場主體活力，促進市場主體快速高質(zhì)量發(fā)展。（通訊員 楊兵）