2021年1月1日起實(shí)施的限塑令已執(zhí)行數(shù)日。新京報(bào)記者近期走訪北京6家烘焙門店發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)已明示不主動(dòng)提供一次性餐具，外帶包裝使用紙質(zhì)手提袋或可降解塑料袋。有的門店還將飲品塑料封膜更換為紙質(zhì)封膜，提前將塑料咖啡棒更換為木質(zhì)材料。

盡管整體執(zhí)行情況較為理想，但也有個(gè)別門店存在違規(guī)情況。新京報(bào)記者1月5日在面包新語北京國(guó)瑞店發(fā)現(xiàn)，該店所售手提袋雖標(biāo)稱“降解塑料購物袋”，經(jīng)生產(chǎn)廠家證實(shí)為“部分可降解塑料袋”，并不符合限塑令規(guī)定。對(duì)此，1月7日，面包新語方面回應(yīng)新京報(bào)記者稱，已勒令北京門店“今日必須調(diào)整完畢”。

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)文提示，目前市面上真正的生物可降解塑料材質(zhì)通常為聚乳酸（PLA）、聚己二酸/對(duì)苯二甲酸丁二醇酯 （PBAT）或是PLA+PBAT+淀粉（St）。如果產(chǎn)品材質(zhì)含聚丙烯（PP）、聚乙烯（PE）、高密度聚乙烯（HDPE），“請(qǐng)直接移出購物車”，價(jià)格過低的“生物降解塑料”有可能是“冒牌貨”。

烘焙企業(yè)多舉應(yīng)對(duì)

根據(jù)北京“限塑10條”要求，到2020年底，全市餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管，建成區(qū)外賣（含堂食打包）服務(wù)禁止使用不可降解塑料袋，建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)堂食服務(wù)禁止使用不可降解一次性塑料餐具。

為了解“限塑令”的實(shí)際執(zhí)行情況，新京報(bào)記者自1月5日起對(duì)北京市場(chǎng)的好利來房山龍湖天街店、85℃北京崇文店、巴黎貝甜崇文門外大街店、面包新語北京國(guó)瑞店、原麥山丘崇文門新世界店、馬克西姆北京1983面包房等多家烘焙門店進(jìn)行走訪。

原麥山丘門店已在2020年12月前全部將塑料吸管替換為可降解紙膜吸管。此外，其面包的內(nèi)包裝袋使用向內(nèi)折疊，減少透明封口貼的使用量；外賣使用金絲扎帶封口，還定了logo圓貼用作包裝封閉紙袋口，取消塑料膠帶的使用。

北京市“限塑10條”還要求，到2021年6月底，全市餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性咖啡攪拌棒。目前原麥山丘所有門店已將塑料攪拌棒替換為木質(zhì)材質(zhì)?！拔覀円矔?huì)倡導(dǎo)顧客減少使用木質(zhì)調(diào)棒，顧客如需加糖，我們會(huì)詢問可否提前協(xié)助加好，用通用的金屬調(diào)棒為顧客攪拌?！痹溕角鸱矫姹硎尽?/span>

85℃相關(guān)負(fù)責(zé)人也稱，公司很早就開始做相關(guān)材料的采購準(zhǔn)備，北京門店目前都已將塑料吸管更換為紙質(zhì)吸管，塑料封膜更換為紙質(zhì)封膜，塑料袋更換為可降解塑料袋。

在手提袋的使用上，85℃、面包新語使用的是標(biāo)稱可降解的塑料袋，其余4家門店提供的是紙質(zhì)手提袋。其中，巴黎貝甜、85℃、面包新語均不主動(dòng)提供手提袋，顧客需額外花錢購買。好利來、原麥山丘、1983面包房則提供免費(fèi)的手提紙袋。

就手提袋價(jià)格而言，巴黎貝甜手提紙袋的價(jià)格為0.5元/只，面包新語可降解塑料袋的價(jià)格為0.3元/只，兩家門店為不購買手提袋的顧客提供了免費(fèi)的無提手小紙袋。85℃可降解塑料袋的價(jià)格為0.1元/只，據(jù)店員介紹，該塑料袋的成本價(jià)為0.3元/只，門店只是象征性地向顧客收取了一定費(fèi)用。

據(jù)一家安徽塑料制品供貨商介紹，一只非可降解塑料袋的成本是8分錢，而一只高質(zhì)量可降解塑料袋的成本需要2、3毛錢。

一家上海市塑料袋生產(chǎn)廠家表示，隨著各地限塑令的出臺(tái)，公司就在加班加點(diǎn)生產(chǎn)可降解塑料袋。目前其很多連鎖品牌客戶的策略是，在出臺(tái)“限塑令”的城市使用可降解塑料袋，在未出臺(tái)政策的城市依舊使用普通塑料袋，因此普通塑料袋依舊在生產(chǎn)，只是調(diào)整了數(shù)量比例。

此外，北京稻香村方面告訴新京報(bào)記者，目前門店使用的均為可降解塑料，希望未來會(huì)有可替代的低價(jià)環(huán)保材料出現(xiàn)。原麥山丘方面則表示，目前公司成本會(huì)有所上漲，但暫時(shí)不存在太大壓力，“對(duì)健康和環(huán)保的關(guān)注是大趨勢(shì)，原麥山丘早已關(guān)注到這一市場(chǎng)訴求，這部分成本在2020年年初預(yù)算中就已經(jīng)考慮到。”

“部分可降解”塑料袋現(xiàn)身面包新語

盡管多數(shù)烘焙企業(yè)對(duì)“限塑令”的執(zhí)行情況尚可，但企業(yè)在采購過程中仍需對(duì)“假可降解”塑料袋提高警惕。

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局1月6日發(fā)文提醒，可降解塑料是指在自然界如土壤、沙土、淡水環(huán)境、海水環(huán)境、特定條件如堆肥化條件或厭氧消化條件中，由自然界存在的微生物作用引起降解，并最終完全降解變成二氧化碳或甲烷、水及其所含元素的礦化無機(jī)鹽以及新的生物質(zhì)（如微生物死體等）的塑料。

按照中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)2020年9月發(fā)布的《可降解塑料制品的分類與標(biāo)識(shí)規(guī)范指南》（簡(jiǎn)稱《指南》）規(guī)定，產(chǎn)品的生物降解率不能小于90%；重金屬及特定元素（鉛、砷、鉻、鈷、鎘、鋅、汞、氟等）含量需要符合標(biāo)準(zhǔn)要求。一些可堆肥塑料的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，如GB/T 28206-2011《可堆肥塑料技術(shù)要求》，還對(duì)生態(tài)毒性有要求。

如執(zhí)行該《指南》，則可降解塑料制品上應(yīng)有“雙J”圖形標(biāo)識(shí)，且會(huì)標(biāo)明“可土壤降解、可堆肥化降解、海洋環(huán)境降解、淡水環(huán)境降解、污泥消化、高固態(tài)消化”中的一種或幾種降解條件。常見的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有GB/T 38082-2019《生物降解塑料購物袋》、GB/T 18006.3-2020 《一次性可降解餐飲具通用技術(shù)要求》、GB/T 28018-2011《生物分解塑料垃圾袋》等。

“雙J”圖形標(biāo)識(shí)及降解條件。 圖片來源：上海市市場(chǎng)監(jiān)管局官方微信

新京報(bào)記者注意到，由于該《指南》為非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，因此市面上很多在售的標(biāo)稱可降解的塑料袋均沒有上述標(biāo)識(shí)。不過，消費(fèi)者還可通過塑料袋的材質(zhì)來判斷。

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)此提醒，目前市面上真正的生物可降解塑料材質(zhì)通常為聚乳酸（PLA）、聚己二酸/對(duì)苯二甲酸丁二醇酯 （PBAT）或是PLA+PBAT+淀粉（St）。如果產(chǎn)品材質(zhì)含聚丙烯（PP）、聚乙烯（PE）、高密度聚乙烯（HDPE），“請(qǐng)直接移出購物車”。

在新京報(bào)記者走訪的6家門店中，85℃使用的手提袋為“非食品直接接觸用生物降解塑料購物袋”，所用材料為PLA+PBAT+MD，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB/T 38082-2019，符合可降解標(biāo)準(zhǔn)。而面包新語使用的“降解塑料購物袋”，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB4806.7-2016《食品接觸用塑料材料及制品》，所用材料為PE-HD，即高密度聚乙烯，并不符合上述生物可降解塑材標(biāo)準(zhǔn)。

面包新語北京國(guó)瑞店銷售的“降解”塑料袋，經(jīng)廠家證實(shí)為部分可降解塑料袋。

1月6日，新京報(bào)記者以商家身份咨詢面包新語上述塑料袋生產(chǎn)廠商，對(duì)方表示，其相關(guān)塑料袋使用的材料為高密度聚乙烯，在其中添加了部分可分解成分，不是完全的可降解塑料袋，不能滿足“限塑令”要求。

面包新語方面1月7日回應(yīng)新京報(bào)記者稱，經(jīng)與公司質(zhì)量管理部、供應(yīng)鏈及北京方面核實(shí)，面包新語內(nèi)部自2020年7月開始針對(duì)“限塑令”新規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)及整體通告。公司自2018年起就在使用可降解的一次性購物袋，塑料吸管全市場(chǎng)也在更換，但北京市場(chǎng)的確未能及時(shí)調(diào)整完畢，“已勒令今日必須調(diào)整完畢。”

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局還提醒，由于目前生物降解材料處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期階段，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小且分散，所以相對(duì)成本比較高。如果在市面上看到生物降解產(chǎn)品的價(jià)格和普通塑料一樣，或者比普通塑料還便宜，極可能不是生物降解材料。

據(jù)上述商家介紹，面包新語相關(guān)門店使用的大號(hào)塑料袋，成本價(jià)在2.8毛-3毛左右，小號(hào)袋成本為1.5毛。如換成完全可降解的“達(dá)標(biāo)”材料，則價(jià)格將貴出一倍不止。

堂食場(chǎng)所塑料吸管叉子使用尚有疑惑

新京報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn)，多個(gè)烘焙門店對(duì)一次性餐具的使用進(jìn)行了消費(fèi)提示。巴黎貝甜崇文門外大街店在結(jié)款臺(tái)塑料叉子處放置了提示牌，聲明“即日起本店不主動(dòng)提供一次性餐具用品”。原麥山丘崇文門新世界店在紙質(zhì)吸管拿取處貼有“本店不主動(dòng)提供一次性餐勺”的提示。馬克西姆餐廳北京1983面包房也在結(jié)款臺(tái)提示，自2020年5月1日起，不主動(dòng)提供筷子、勺子、刀、叉子等一次性餐具，并在外賣平臺(tái)默認(rèn)“不勾選”“不需要”模式。

盡管不主動(dòng)提供，但多數(shù)烘焙門店還是為有需求的顧客準(zhǔn)備了塑料叉子、勺子等餐具。走訪的烘焙門店中，有2家準(zhǔn)備了塑料吸管，1家烘焙門店的休息區(qū)則有顧客使用塑料叉子食用小蛋糕。

按照“限塑令”規(guī)定，餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管，堂食服務(wù)禁止使用不可降解一次性塑料餐具。那么，上述行為是否違反了規(guī)定？

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前烘焙門店主要分為兩種業(yè)態(tài)，一種持餐飲服務(wù)執(zhí)照，一種持預(yù)包裝食品銷售執(zhí)照。如持餐飲服務(wù)執(zhí)照，則在烘焙門店休息區(qū)使用不可降解一次性塑料叉子和吸管屬于違規(guī)行為。如果持有零售執(zhí)照，顧客不存在堂食行為，則上述行為不違反規(guī)定。

不過，一家烘焙連鎖品牌負(fù)責(zé)人還是提出了困惑。目前，其部分門店雖持有預(yù)包裝食品銷售執(zhí)照，但為提升顧客體驗(yàn)，店內(nèi)也會(huì)設(shè)置休息區(qū)，“這種情況下我們是該按餐飲企業(yè)的規(guī)定走，還是按照零售企業(yè)的規(guī)定走？”

針對(duì)這一問題，新京報(bào)記者1月6日以企業(yè)身份咨詢北京市政府服務(wù)熱線，工作人員表示已將問題記錄并將進(jìn)行反饋。