日前，國家市場監(jiān)督管理總局、中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等16部門聯(lián)合開展全國“質(zhì)量月”（9月）活動，旨在不斷激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新動力，釋放質(zhì)量提升活力，凝聚全社會力量共同推動質(zhì)量強國建設(shè)事業(yè)，為決勝全面建成小康社會提供堅實支撐。

　　當前，我國產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量不斷提高，有力支撐了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。為確保“六穩(wěn)”“六?！比蝿沼行鋵?，進一步暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)，質(zhì)量工作意義凸顯。

　　中國工程院院士、上海交通大學校長林忠欽在近日接受人民網(wǎng)記者采訪時指出，制造質(zhì)量是國家綜合實力的一個重要體現(xiàn)。中國產(chǎn)品邁向“優(yōu)質(zhì)制造”，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展應以四個“精”為核心，即需求的精準感知、系統(tǒng)的精益優(yōu)化、過程的精確控制和要素的精細管理，才能實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)制造”水平的螺旋上升。

中國工程院院士、上海交通大學校長林忠欽（受訪者供圖）

　　以下為專訪全文：

　　人民網(wǎng)產(chǎn)經(jīng)：“優(yōu)質(zhì)制造”的內(nèi)涵是指什么？“優(yōu)質(zhì)制造”應具備哪些條件？

　　林忠欽：“優(yōu)質(zhì)制造”是將中國產(chǎn)品從“良”提升至“優(yōu)”的制造模式。所謂“優(yōu)質(zhì)制造”，就是以國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施為核心基礎(chǔ)，面向產(chǎn)品全生命周期，以優(yōu)質(zhì)資源要素為保障，綜合應用大數(shù)據(jù)、智能制造、工藝優(yōu)化等共性關(guān)鍵技術(shù)，考慮“互聯(lián)網(wǎng)+”、共享經(jīng)濟、服務制造等新模式、新業(yè)態(tài)的影響，精準把握客戶需求，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量和效益。

　　“優(yōu)質(zhì)制造”的核心在四個“精”，即需求的精準感知、系統(tǒng)的精益優(yōu)化、過程的精確控制和要素的精細管理。

　　“優(yōu)質(zhì)制造”應該具備四個方面的條件。第一是產(chǎn)品競爭力，“優(yōu)質(zhì)制造”好不好，關(guān)鍵在于質(zhì)量效益好不好，在于有沒有形成產(chǎn)品競爭力。第二是品牌影響力，品牌依托于產(chǎn)品的質(zhì)量，質(zhì)量是品牌的保障，好的品牌影響力，往往意味著高的品牌溢價能力。第三是可持續(xù)的創(chuàng)新能力，評價“優(yōu)質(zhì)制造”水平的一個重要指標是發(fā)展能力，可持續(xù)的創(chuàng)新能力代表了“優(yōu)質(zhì)制造”的發(fā)展?jié)摿?。第四是卓越的產(chǎn)品和服務，所有制造全過程的優(yōu)質(zhì)，最終要體現(xiàn)在提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務，評價標準是卓越的質(zhì)量特性。

　　人民網(wǎng)產(chǎn)經(jīng)：中國企業(yè)邁進“優(yōu)質(zhì)制造”還存在哪些短板？

　　林忠欽：我國制造經(jīng)過多年發(fā)展，質(zhì)量成效顯著。特別是近幾年來，在國家質(zhì)量強國的戰(zhàn)略下，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)穩(wěn)步提升，產(chǎn)品質(zhì)量水平持續(xù)提高，高鐵、航天、通訊等部分領(lǐng)域形成較強的競爭力，推動著國家和社會發(fā)展。

　　但也要看到，我國企業(yè)邁向“優(yōu)質(zhì)制造”，還存在一些短板，主要表現(xiàn)在：一是質(zhì)量效益不高的短板。在2020年財富500強中，中國共有48家制造企業(yè)上榜，超過了美國的33家，營業(yè)收入是美國企業(yè)的127%，但利潤總額僅為美國的30%。制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率方面不足美國的1/5。二是制造品牌影響力不大的短板。我國制造業(yè)入選財富500強的數(shù)量遠遠高于入選品牌500強的數(shù)量，說明品牌發(fā)展滯后于規(guī)模發(fā)展。三是質(zhì)量基礎(chǔ)不實的短板。我國主導制定國際標準比例偏低，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)規(guī)則制定權(quán)幾乎由西方國家掌控。高端檢測儀器設(shè)備90%依靠進口。四是工業(yè)基礎(chǔ)不強的短板。長期以來，我國相當部分關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件不能自給，大量依賴進口，致使主機面臨“空殼化”困境，也嚴重影響產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。

　　人民網(wǎng)產(chǎn)經(jīng)：實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)制造”的關(guān)鍵是什么？

　　林忠欽：制造質(zhì)量是國家綜合實力的一個重要體現(xiàn)，邁向“優(yōu)質(zhì)制造”需要全社會的力量，重點解決好兩個關(guān)鍵點：第一是“優(yōu)質(zhì)制造”治理體制機制。要通過構(gòu)建多元共治、協(xié)同有效的“優(yōu)質(zhì)制造”治理機制，完善“優(yōu)質(zhì)制造”的質(zhì)量生態(tài)。進一步理順政府、市場、企業(yè)、社會的多元關(guān)系，發(fā)揮好政府引導調(diào)控功能，加強“優(yōu)質(zhì)制造”頂層規(guī)劃，發(fā)揮市場在“優(yōu)質(zhì)制造”資源配置中的關(guān)鍵作用，多途徑激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力，推動全社會牢固樹立質(zhì)量第一的強烈意識，凝聚社會合力，提高全民質(zhì)量意識、培育企業(yè)質(zhì)量思維。

　　第二是破除“優(yōu)質(zhì)制造”的技術(shù)瓶頸。要以事關(guān)國計民生的重大裝備和熱點消費品為重點，加快質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，開展技術(shù)集成創(chuàng)新和工程應用，解決影響產(chǎn)品質(zhì)量可靠性、穩(wěn)定性、安全性、適用性等共性技術(shù)問題，以質(zhì)量技術(shù)手段，推進產(chǎn)品質(zhì)量提升的協(xié)同發(fā)展，補齊產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵短板，提高供給體系的質(zhì)量和效率。

　　人民網(wǎng)產(chǎn)經(jīng)：近年來，我國營商環(huán)境在全球競爭力不斷提高?！皟?yōu)質(zhì)制造”得以發(fā)展的大環(huán)境都需要哪些方面的支持？

　　林忠欽：我國營商環(huán)境在全球排名逐年提升位次，反映了在當前世界經(jīng)濟增速放緩、不確定性增加的大背景下，中國為改善投資環(huán)境所做的努力和成績，也堅定和增強了全球企業(yè)對投資中國市場的信心。

　　“優(yōu)質(zhì)制造”的發(fā)展，離不開宏觀的大環(huán)境支持，主要有以下幾個方面：

　　一是要積極營造公平競爭，誠實守信的市場環(huán)境。加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)，改革質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，為“優(yōu)質(zhì)制造工程”提供公平公開的市場環(huán)境。

　　二是創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。需要進一步完善質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)，出臺新形勢下各種新興業(yè)態(tài)的質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)，填補現(xiàn)行質(zhì)量法律體系的空白和不足。要強化商標知識產(chǎn)權(quán)保護，進一步維護公平競爭的市場秩序。

　　三是有利于“優(yōu)質(zhì)制造”的制度環(huán)境。要從制度上調(diào)動企業(yè)積極性，鼓勵企業(yè)愿意為生產(chǎn)更好的產(chǎn)品做更多的投入。如建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的機制，在政府采購、招投標活動中，納入有關(guān)標準技術(shù)條件和質(zhì)量安全要求，鼓勵采購優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。推進質(zhì)量誠信聯(lián)合懲戒，對列入質(zhì)量誠信黑名單的企業(yè)和社會組織，不得列入政府采購目錄。要切實為企業(yè)減負。通過深化稅制改革，降低企業(yè)經(jīng)營成本。通過放管服改革，降低企業(yè)交易成本。通過市場化改革和全過程改善，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。

　　有了好的環(huán)境，企業(yè)能將更多的精力放在做大、做強、做精產(chǎn)品和服務上，形成更有效的質(zhì)量供給，創(chuàng)造更多的質(zhì)量紅利和質(zhì)量溢價，進而營造良好健康的市場競爭業(yè)態(tài)。

　　人民網(wǎng)產(chǎn)經(jīng)：“優(yōu)質(zhì)制造”不能一蹴而就，中國企業(yè)要邁向“優(yōu)質(zhì)制造”應該分幾步走？

　　林忠欽：邁向“優(yōu)質(zhì)制造”，要遵循“問題診斷—夯實基礎(chǔ)—管理控制—再評價”的過程，如此往復，實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)制造”水平的螺旋上升?？偟膩碇v，包括以下幾個步驟：

　　邁向“優(yōu)質(zhì)制造”，首先要知道企業(yè)到底存在什么問題，要結(jié)合不同行業(yè)的企業(yè)發(fā)展特征，從質(zhì)量水平、效益等結(jié)果指標和要素資源、過程控制等過程指標開展評價，找到癥結(jié)，制定質(zhì)量提升改進路徑。

　　其次是夯實質(zhì)量基礎(chǔ)的問題，一是以標準、計量和檢驗檢測等為核心的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，要完善企業(yè)自身的試驗體系，同時要利用好政府的檢驗檢測公共服務平臺，提高產(chǎn)品可靠性、一致性和穩(wěn)定性。二是建立數(shù)據(jù)規(guī)范、采集和治理體系。要建立全過程數(shù)據(jù)標準，完善質(zhì)量數(shù)據(jù)收集與治理體系，挖掘產(chǎn)品制造全過程蘊含的數(shù)據(jù)價值，為質(zhì)量管控奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

　　最后是要加強全生命周期的質(zhì)量管理，由顧客需求牽引，關(guān)注從研發(fā)、設(shè)計、制造、售后服務在內(nèi)的全生命周期質(zhì)量管理。要進一步加強全面質(zhì)量管理，推廣應用先進質(zhì)量管理方法，強化大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)新方法在質(zhì)量管控中的應用，推動企業(yè)全面質(zhì)量管理與設(shè)計、工藝優(yōu)化等協(xié)同發(fā)展，提高全員全過程全方位質(zhì)量控制水平。

　　受訪者簡介：林忠欽，現(xiàn)任上海交通大學校長、黨委副書記，中國工程院院士。主要從事薄板產(chǎn)品制造與質(zhì)量控制研究，在汽車板精益成形技術(shù)、轎車車身制造質(zhì)量控制、薄板產(chǎn)品數(shù)字化封樣技術(shù)、復雜產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計等方面取得重要的理論和技術(shù)突破，為我國汽車車身設(shè)計與制造技術(shù)進步做出了重要貢獻。以第一完成人獲得國家科技進步二等獎3項，獲評長江學者成就獎、何梁何利創(chuàng)新獎、蔣氏科技成就獎、上海市十大科技精英、通用汽車中國科技成就獎一等獎等。現(xiàn)任國務院學位委員會委員、學科評議組機械工程學科召集人、教育部科技委先進制造學部主任、科技部“973計劃”制造與工程科學領(lǐng)域咨詢組組長、國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會“制造業(yè)質(zhì)量品牌組”組長等。

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