為了整治保健食品行業(yè)亂象,進一步凈化和規(guī)范保健食品市場經(jīng)營秩序,9 月以來,全國多地開展 保健食品等特殊食品行業(yè)專項清查整治行動,堅決查處保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售問題,維護消費者合法權(quán)益。

　　內(nèi)蒙古推進專項清理整治

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局扎實推進保健食品行業(yè)專項清理整治聯(lián)合行動工作,近日該局聯(lián)合相關(guān)部門召開關(guān)于保健食品行業(yè)專項清理整治聯(lián)合行動工作組協(xié)調(diào)會,解讀保健食品行業(yè)專項清理整治行動任務臺賬,部署下一步工作。

　　9 月 17 日,自治區(qū)市場監(jiān)管局等7部門聯(lián)合召開內(nèi)蒙古自治區(qū)保健食品行業(yè)專項清理整治聯(lián)合行動推進會。自治區(qū)市場監(jiān)管局二級巡視員彭萬臻表示,保健食品行業(yè)專項整治是落實《中共中央 國務 院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》的重要舉措,對于提升保健食品質(zhì)量安全水平、保護消費者合法權(quán)益具有重要意義。

　　一要進一步提高政治站位,全力推進整治工作。保健食品是具有保健功能的特殊食品,涉及到老人和小孩兒等特殊人群的健康利益,是食品安全戰(zhàn)略中的重要組成部分,要積極主動按照任務分工開展整治工作。前期各成員單位很快進入角色,并 且取得了一些可喜成績,要繼續(xù)發(fā)揚開拓精神,保持昂揚斗志,嚴厲打擊虛假宣傳和欺詐消費行為。

　　二要進一步加強組織協(xié)調(diào),推動聯(lián)合整治的時效性。各部門要加強組織領(lǐng)導和協(xié)作配合,健全聯(lián)動機制和會商機制,共享信息、形成合力,開創(chuàng)性地開展工作,嚴厲打擊當前保健食品市場存在的各種亂象,不斷提高人民群眾對保健食品安全消費的 獲得感、幸福感和安全感。

　　三要進一步以問題為導向,切實加強責任落實。清理整治任務已列入國家、自治區(qū)食藥安辦的年度考核內(nèi)容,各部門要以高度的責任感和使命感,緊盯專項清理整治行動方案的 7 項重點內(nèi)容,依據(jù)各自監(jiān)管職能,督促盟市有效開展專項行動,收集舉報線索,尋找整治突破口,讓專項整治工作取得可感知的成效,讓老百放心消費、滿意消費,真正達到凈化保健食品市場的目的。

　　調(diào)研組深入興安盟調(diào)研指導保健食品行業(yè)專項整治工作,到無限極經(jīng)營店、保健食品專營店進行檢查,查看生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi)、營業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)許可證相關(guān)信息是否一致等情況,要求經(jīng)營者禁止將保健食品與一般食品同柜銷售,并在保健食品專柜上標注警示語。

　　在呼倫貝爾市,調(diào)研組對特殊食品專項治理等相關(guān)工作進行調(diào)研督導,先后走訪了該市 8 個旗市區(qū)、13 個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19 家保健食品生產(chǎn)經(jīng)營主體現(xiàn)場指導工作,廣泛聽取群眾意見建議,詳細了解當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門工作情況。

　　四川暗訪檢查經(jīng)營環(huán)節(jié)

　　根據(jù)市場監(jiān)管總局等7部門印發(fā)的《保健食品行業(yè)專項清理整治行動方案(2020 2021)》和四川整治行動實施方案要求,近期,四川省市場監(jiān)管局組織開展保健食品經(jīng)營環(huán)節(jié)暗訪檢查。

　　暗訪組分別對成都周邊 5 個區(qū)縣部分藥房、母嬰店、超市等保健食品經(jīng)營企業(yè)和場所進行了全面細致的檢查,檢查內(nèi)容包括經(jīng)營單位是否建立保健食品經(jīng)營許可、索證索票和進貨查驗記錄、食品安全管理等制度,保健食品標簽標識是否合規(guī),經(jīng)營場所是否標注消費提示,是否存在虛假宣傳、非法會議營銷、消費欺詐等情況。

　　暗訪檢查結(jié)果顯示,目前保健食品市場形勢總體良好,大部分保健食品經(jīng)營企業(yè)能嚴格落實管理制度,在經(jīng)營許可、從業(yè)人員培訓管理、索證索票和進貨查驗記錄、保健食品標簽標識等方面落實較好,但部分經(jīng)營企業(yè)仍存在無保健食品專區(qū)標示牌、保健食品與 普通食品混放銷售、經(jīng)營場所無消費提示或消費提示不夠醒目,連 鎖企業(yè)各銷售網(wǎng)點進貨臺賬記錄不全等現(xiàn)象。

　　四川省市場監(jiān)管局將暗訪發(fā)現(xiàn)的問題及時通報全省,要求各地 結(jié)合實際,加強日常監(jiān)管,進一步規(guī)范保健食品經(jīng)營行為。

　　西安以規(guī)范促發(fā)展

　　早在今年 4 月,陜西省西安市市場監(jiān)管局深入研究疫情防控形勢下保健食品監(jiān)管工作新思路、新方法,開展保健食品行業(yè)專項清 理整治行動。

　　近期,西安市市場監(jiān)管局與市委宣傳部、公安局等部門聯(lián)合開展整治工作,進一步整治行業(yè)頑疾,落實保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責任,促進保健食品行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

　　增強主體責任意識、加強行業(yè)自律,是凈化保健食品行業(yè)的關(guān)鍵舉措。在專項清理整治行動中,西安市市場監(jiān)管局加強培訓,緊抓行業(yè)主體責任落實。碑林區(qū)市場監(jiān)管局每月定期對保健食品經(jīng)營企業(yè)進行業(yè)務知識培訓,不斷提升從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì),目前已累計培訓1600余人次。為規(guī)范保健食品經(jīng)營企業(yè)宣傳行為,西安市市場監(jiān)管局推廣《特殊食品銷售專區(qū)和警示標語設(shè)置指南》,規(guī)范全市保健食品警示標語的擺放設(shè)置。

　　針對不法分子“鉆空子”“挑時間”,利用監(jiān)管部門上班前或下班后的時段進行非法營銷、虛假宣傳的行為,西安市市場監(jiān)管局精準打擊,加強對城中村、寫字樓、農(nóng)村等監(jiān)管薄弱地帶的“錯時”檢查,每月至少2次通過不定時、不定地隨機檢查,嚴厲查處違法經(jīng)營行為。目前,該局查辦保健食品行業(yè)違法經(jīng)營案件 3 件。

　　為樹立合理的保健食品消費意識,該局將每月最后一周的周五定為保健食品科普知識“固定宣傳日”,全市市場監(jiān)管部門通過知識講座、資料發(fā)放、動漫演示、新聞宣傳、文藝節(jié)目展示等多種形式,深入社區(qū)、校園、商超、農(nóng)村開展宣傳活動,廣泛宣傳保健食品相關(guān)法律法規(guī)和選購保健食品的知識,引導公眾理性消費。

　　西安市目前從事保健食品的市場主體有 3 萬余戶,在宣傳引導企業(yè)增強行業(yè)自律的同時,該局積極開展保健食品示范門店創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮示范店的引領(lǐng)作用,不斷促進保健食品行業(yè)規(guī)范發(fā)展。截至目前,該局以部分專營銷售企業(yè)為試點,以規(guī)范銷售專區(qū)管理、完善購銷臺賬、凈化宣傳內(nèi)容為標準,創(chuàng)建保健食品示范店 95 家。（文/本刊記者王璽）