2020-09(下)山西清徐:打造醋都“產(chǎn)城融合”新樣板
太原市清徐縣特色食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在加快推 進工程建設(shè)。
據(jù)了解,該園區(qū)道路基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進,預(yù)計2年內(nèi)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2022 年企業(yè)開始入駐,到 2025 年園區(qū)成熟運營,工業(yè)社區(qū)初步形成。
清徐特色食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于 208 國道孟封鎮(zhèn)境內(nèi),是山西省首批 12 個試點特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之 一,規(guī)劃面積 17.7 平方公里。以清徐食醋龍頭企業(yè) 水塔集團為牽引,重點圍繞食品生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)、配套包裝、冷鏈物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建國內(nèi)一流的特色食品產(chǎn)業(yè)園。
當(dāng)前,項目建設(shè)各項工作都在有序推進中,并明顯呈現(xiàn)出“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、新模式建管、大兵團作戰(zhàn)、精準(zhǔn)化招商”四大特點。
——高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。清徐特色食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)堅持規(guī)劃先行、突出產(chǎn)業(yè)特色,以建設(shè)國內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和宜業(yè)宜養(yǎng)宜游宜商的新型工業(yè)社區(qū)為目標(biāo),聘請國內(nèi)知名專業(yè)團隊高起點、高標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃設(shè)計,總體呈“一核三軸三區(qū)”的結(jié)構(gòu)框架,發(fā)展定位明確,發(fā)展路徑清晰。
——新模式建管。全面推行“管委會 + 公司”管理新模式,實現(xiàn)由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變?!肮芪瘯弊鳛閳@區(qū)管理機構(gòu),承擔(dān)園區(qū)政策制定、發(fā)展規(guī)劃、行政審批、社會事務(wù)管理等行政管理職責(zé);“公司”作為園區(qū)建設(shè)發(fā)展的市場主體,主要承擔(dān)園區(qū)土地儲備、招商引資、資金籌集、項目管理、平臺服務(wù)等職責(zé)。
通過采用“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的運營模式,充分發(fā)揮園區(qū)主平臺作用,打造最優(yōu)營商環(huán)境,吸引更多優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢企業(yè)落戶園區(qū),形成新的集聚效應(yīng)和增長動力。
——大兵團作戰(zhàn)。建立“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一本臺賬、一抓到底”的工作機制,成立籌備組,實行縣委書記、縣長雙組長責(zé)任制,縣人大常委會主任、常務(wù)副縣長雙包聯(lián)項目,建立“日 碰頭、周例會、月調(diào)度”的工作機制,全面落實 5 個工作組、20 個部門單位、百余名基層干部的推進體系,統(tǒng)籌資源要素,凝聚工作合力,形成“人人有任務(wù)、事事有人抓、件件有保障”的工作局面,加快推進項目建設(shè)。
——精準(zhǔn)化招商。在充分研判地方經(jīng)濟基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、環(huán)境特色、政策導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,以龍頭企業(yè)為牽引,從產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展規(guī)劃、招商宣 傳到項目落地的全過程實施精準(zhǔn)招商,通過以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、點對點招商等方式,向內(nèi)挖潛激發(fā)本土活力,外向拓源積極引智引資,進一步補鏈延鏈強鏈,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動集群發(fā)展。
截至目前,供水、供電、供熱等配套工程已完成過半,“五橫五縱” 路網(wǎng)主要干道年底具備通行條件。已簽約食醋企業(yè) 20 家、釀酒企業(yè) 2 家、食品加工企業(yè) 5 家、食品配套企業(yè) 4 家,全縣釀造企業(yè)過半產(chǎn)能入園,初步形成以食酷生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的食品工業(yè)園區(qū),具備打造全國食品行業(yè)航母和特色產(chǎn)業(yè)名片的條件。
時下,美和居精品醋、三晉清源酒廠、姚錦坊 50 萬噸醋系列等 8 個支柱項目入駐,并將于 2022 年——2024 年集中建成投產(chǎn)。配套的標(biāo)準(zhǔn)化廠房、醋博園項目和威立雅生物質(zhì)發(fā)電廠項目,將提前完成。
根據(jù)規(guī)劃,未來3-5年內(nèi),清徐特色食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,集合功能構(gòu)建,強化品牌整合,促進生產(chǎn)要素進一步加快聚集,打造 融合一、二、三產(chǎn)業(yè)的集群,進入國家級食醋產(chǎn)業(yè)示范基地,成為清徐縣乃至市、省支柱產(chǎn)業(yè)。
具體路徑方面,一是推動水塔、紫林成功上市,做大做強龍頭企業(yè),借力多層次資本市場,帶動釀造 產(chǎn)業(yè)跨入全新發(fā)展階段;
二是實現(xiàn)食醋產(chǎn)能、產(chǎn)值“雙百”目標(biāo),引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,鼓勵中小醋企做大做強,充分發(fā)揮 資源優(yōu)勢,開展聯(lián)合、合作和重組,有效整合產(chǎn)能,大力開發(fā)高附加值產(chǎn)品,優(yōu)化結(jié)構(gòu),明確分工、統(tǒng)一營銷,實現(xiàn)食醋年產(chǎn)量 100 萬噸,產(chǎn)值 100 億元;
三是打造“產(chǎn)城融合”新樣板,整合現(xiàn)有 4A 級 工業(yè)旅游景區(qū)、醋文化博物館,積極打造“醋都小鎮(zhèn)”,培育文旅市場,提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,發(fā)展工業(yè)社區(qū),鍛造“產(chǎn)城融合”的新樣板、食品行業(yè)的新航母和特色產(chǎn)業(yè)的新名片。(文 / 本刊記者 孫永立)
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