“民以食為天，食以安為先”。食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，抓好食品安全工作責(zé)任重大、使命光榮。2022年以來，江西省深入貫徹落實關(guān)于食品安全“四個最嚴”要求，按照國務(wù)院食品安全委員會和國家市場監(jiān)督管理總局的安排部署，堅持問題導(dǎo)向，聚焦“產(chǎn)”“管”并重，高位推動、高點起步、高效落地，全面推進食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任“兩個責(zé)任”落實落細，推動構(gòu)建食品安全共管共治格局，堅決守護好人民群眾“舌尖上的安全”。

堅持系統(tǒng)推進，求實求效樹好“風(fēng)向標”

江西省將落實食品安全“兩個責(zé)任”作為“一把手”工程，高位推動，系統(tǒng)謀劃，一體推進食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。江西召開省食品安全委員會全體會議和推進“兩個責(zé)任”落實工作會，要求地方黨委政府積極推動落實食品安全“兩個責(zé)任”，確保分層分級、精準防控、末端發(fā)力、終端見效。江西省食品安全辦堅持“產(chǎn)”“管”并重，研究制定實施方案，將包保工作細化措施和企業(yè)主體責(zé)任細化措施融為一體，推動“兩個責(zé)任”一體落實。

全省各級食品安全辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總作用，通過實施分層分級、層級對應(yīng)的包保制度落實食品安全屬地管理責(zé)任，通過督促企業(yè)健全工作制度落實主體責(zé)任，全省上下形成層層抓落實、級級見成效的工作合力。目前，全省各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保食品企業(yè)，南昌、九江、萍鄉(xiāng)、新余等8個設(shè)區(qū)市成立以市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。

聚焦清單管理，分級分類細化“責(zé)任田”

為扎實推動食品安全“兩個責(zé)任”落地見效，江西省立足抓早抓實，堅持問題導(dǎo)向，聚焦清單管理，瞄準關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進“兩個責(zé)任”落實工作進度。江西省市場監(jiān)督管理局牽頭抽調(diào)精干力量，組建工作專班，定期開展專題會議研究，并建立“清單化”管理、“臺賬式”推進模式，明確時間表、路線圖、責(zé)任人，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實體系，嚴防、嚴管、嚴控食品安全風(fēng)險，全力推進食品安全“兩個責(zé)任”有機統(tǒng)一、相互銜接、貫通協(xié)同。

江西省樹立精準思維，迅速摸清底數(shù)，第一時間組織全省各地對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體分布、規(guī)模、業(yè)態(tài)等進行全覆蓋摸底調(diào)查，并在江西省食品安全溯源平臺構(gòu)建“包保責(zé)任管理”應(yīng)用模塊，運用智慧化手段加快摸清食品市場主體底數(shù)、包保干部底數(shù)和歸集包保責(zé)任清單。經(jīng)拉網(wǎng)式排查、統(tǒng)計，全省53.1萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，按照規(guī)模大小、業(yè)態(tài)類型、員工人數(shù)等因素，劃分為四級。

在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，江西省有序推進包保任務(wù)落實，實行包保責(zé)任清單制、包保任務(wù)清單制、包保督查清單制和包保工作承諾制“三清單一承諾”，將全省四級食品生產(chǎn)經(jīng)營主體逐一包保給6.8萬余名市、縣、鄉(xiāng)、村四級包保干部，建立四級包保臺賬，實行層級對應(yīng)、照單包保，確保每一戶市場主體都有干部包保。

突出關(guān)鍵少數(shù)，借勢借力織牢“防護網(wǎng)”

圍繞“包保企業(yè)全覆蓋，主體責(zé)任全落實”的工作目標，江西省雙向發(fā)力，緊緊抓住地方黨委、政府和食品企業(yè)中的“關(guān)鍵少數(shù)”，積極構(gòu)筑屬地管理責(zé)任“外部防線”和企業(yè)主體責(zé)任“內(nèi)部防線”，明確各級包保干部的包保任務(wù)清單和企業(yè)主體責(zé)任清單，要求每個包保干部每季度至少到包保企業(yè)開展1次督導(dǎo)，督促企業(yè)按要求配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，建立“日管控、周排查、月調(diào)度”三項工作機制，有力推動企業(yè)食品安全“專人管、專職管、專業(yè)管”。目前，全省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)、大中型食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全總監(jiān)設(shè)置率達100%。

江西省還注重加大宣傳力度，通過舉辦現(xiàn)場宣貫會、開展線上集中培訓(xùn)等方式，加大對包保干部、包保主體、監(jiān)管干部的培訓(xùn)力度，向省內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)相關(guān)人員宣傳相關(guān)政策，在助力、監(jiān)管等方面強化舉措，規(guī)范食品市場主體生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效織牢織密食品安全“防護網(wǎng)”。持續(xù)加強宣傳引導(dǎo)，綜合運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等，全方位展示全省各地落實“兩個責(zé)任”工作機制最新成果、典型經(jīng)驗，營造全社會共同知曉、共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍。

（編輯 李闖）

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