為落實(shí)好“三個(gè)年”活動(dòng)，今年以來，商洛市市場監(jiān)管局持續(xù)深化“放管服”改革，減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)間、增便利，著力打造辦事更高效的政務(wù)環(huán)境、公平透明的法治環(huán)境，促進(jìn)市場主體發(fā)展，激發(fā)市場活力，服務(wù)22℃商洛康養(yǎng)之都建設(shè)。目前，全市企業(yè)開辦時(shí)間已壓減至1個(gè)工作日內(nèi)。截止4月底，全市新增市場主體5077戶，其中新增企業(yè)1504戶，個(gè)體戶3509戶，農(nóng)民專業(yè)合作社64戶，累計(jì)市場主體13.7385萬戶，同比增長4.41%。

營造良好的外部發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮監(jiān)管和服務(wù)職能，全力服務(wù)促發(fā)展。圍繞職能，開展干部作風(fēng)大整頓、法律大培訓(xùn)，開展3·15消費(fèi)宣傳活動(dòng)、制止餐飲浪費(fèi)和知識產(chǎn)權(quán)周宣傳，落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”、特種設(shè)備安全監(jiān)察、民生價(jià)格案件查辦、質(zhì)量計(jì)量服務(wù)等，開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治和反壟斷執(zhí)法，開展轉(zhuǎn)供電和物業(yè)收費(fèi)治理、食品藥品市場治理、五一節(jié)后住宿餐飲收費(fèi)治理；新出臺(tái)質(zhì)量服務(wù)十九條舉措，5月6日，新設(shè)立國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)商洛受理窗口暨商洛市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)中心揭牌，窗口提供方便開展商標(biāo)和質(zhì)量服務(wù)。同時(shí)，建立了省市縣三級公平審查制度，全面落實(shí)公平競爭審查制度及其實(shí)施細(xì)則，清理和修正違反公平開放透明市場規(guī)則規(guī)定。傾力營造良好的企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境。

營造良好的登記注冊環(huán)境。打造寬松和便利氛圍，著力傾心促發(fā)展。近期，圍繞“三個(gè)年”活動(dòng)，及時(shí)出臺(tái)了《推進(jìn)營商環(huán)境突破年活動(dòng)實(shí)施方案》，持續(xù)深化“放管服”改革，全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，優(yōu)化企業(yè)開辦和注銷流程，健全市場主體歇業(yè)制度；出臺(tái)和實(shí)施了《“容缺受理＋承諾制”工作實(shí)施方案》《推進(jìn)企業(yè)開辦和注銷“一件事一次辦”集成改革實(shí)施方案》，實(shí)施《全面實(shí)行“延時(shí)服務(wù)網(wǎng)上預(yù)約制”工作方案》等便民舉措，不斷拓展“容缺”審批事項(xiàng)，擴(kuò)大“容缺受理”審批事項(xiàng)的覆蓋面，全面實(shí)施“容缺受理+承諾制”行政審批流程，同時(shí)落實(shí)好“一件事一次辦”“一窗通辦”“延時(shí)服務(wù)網(wǎng)上預(yù)約制”“免費(fèi)刻章”等多項(xiàng)惠企便民措施，節(jié)假日服務(wù)不打烊，不斷提升企業(yè)辦事便利度，促進(jìn)市場主體發(fā)展。

營造良好的法治環(huán)境。創(chuàng)新監(jiān)管和諧執(zhí)法，力求公平促發(fā)展。在優(yōu)化服務(wù)的同時(shí)，監(jiān)管和執(zhí)法不放松。探索推行“輕微違法行為首次免罰”“沙盒監(jiān)管”“觸發(fā)式監(jiān)管”等包容審慎監(jiān)管新模式，進(jìn)一步細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，營造法治化市場環(huán)境。不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，構(gòu)建全鏈條企業(yè)信用制度體系，以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管＋“信用監(jiān)管”+重點(diǎn)監(jiān)管三位一體的全領(lǐng)域、全覆蓋、差異化監(jiān)管模式，監(jiān)管方式更具靶向性、科學(xué)性，監(jiān)管效能不斷提升，市場競爭更加公平有序，市場活力持續(xù)激發(fā)。      （田森源  龍衛(wèi)志  李一峰）