民以食為天，食品安全事關(guān)人民幸福生活和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。為了科學(xué)防范和及時(shí)應(yīng)對(duì)食品安全事故，我們迫切需要建立強(qiáng)有力的應(yīng)急保障措施，最大限度地保護(hù)公眾生命健康權(quán)益，確保食品供應(yīng)鏈的可靠性和安全性。

世界各國(guó)陸續(xù)通過(guò)建立綜合性預(yù)案、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、設(shè)立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、加強(qiáng)國(guó)際合作和公眾參與等方式提高食品安全管理水平與保障能力。如歐洲聯(lián)盟建立了全面的食品安全預(yù)警系統(tǒng)，用于在歐盟成員國(guó)之間迅速交換信息，以提高整個(gè)歐盟范圍內(nèi)的食品安全水平；美國(guó)食品藥品監(jiān)管局建立了食品安全現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃，以便在食品安全事故發(fā)生時(shí)快速采取行動(dòng)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)；日本政府制定了《食品安全對(duì)策行動(dòng)方針》，旨在提高監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力，建立危機(jī)管理體制，加強(qiáng)食品安全教育和公眾參與，為及時(shí)應(yīng)對(duì)食品安全事件提供指導(dǎo)和支持等。

我國(guó)在建立食品安全應(yīng)急管理機(jī)制方面也早有探索。如上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始加快食品安全法律法規(guī)的制定，為食品安全應(yīng)急預(yù)案提供了基礎(chǔ)和依據(jù)；本世紀(jì)初逐步建立了食品安全應(yīng)急預(yù)案的框架和體系，制定了《食品安全應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件，各地方政府和相關(guān)部門(mén)也開(kāi)始制定所在地區(qū)的食品安全應(yīng)急預(yù)案，以適應(yīng)各地的具體情況和需求；2010年以后，進(jìn)一步加強(qiáng)了食品安全應(yīng)急預(yù)案的完善和升級(jí)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和衛(wèi)生健康部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)食品安全應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)和監(jiān)督，鼓勵(lì)各地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施，還加強(qiáng)了與國(guó)際組織和其他國(guó)家的合作，積極吸收國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，提升食品安全應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施水平。

在黨和國(guó)家的關(guān)懷指導(dǎo)下，我國(guó)各地區(qū)的食品安全應(yīng)急保障系統(tǒng)與時(shí)俱進(jìn)，日益完備，首都北京也突出“首善”之姿，起到了模范帶頭作用。近日，由北京市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制定的《北京市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（2023年修訂）》正式印發(fā)實(shí)施，標(biāo)志著北京市政府對(duì)食品安全問(wèn)題的高度重視，為確保居民的飲食安全提供了重要保障，得到了各有關(guān)單位和老百姓的高度肯定。

《預(yù)案》的出臺(tái)展現(xiàn)了政府對(duì)食品安全的責(zé)任心和決心。食品安全的社會(huì)關(guān)注度不言而喻，有關(guān)部門(mén)作為直接的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)承擔(dān)起保障人民飲食安全的責(zé)任。通過(guò)制定這一應(yīng)急預(yù)案，北京市政府明確了食品安全事故應(yīng)急處理的程序和責(zé)任分工，為預(yù)防和應(yīng)對(duì)食品安全事故提供了明確的指導(dǎo)。這表明政府將食品安全問(wèn)題放在了極其重要的位置與治理范疇，體現(xiàn)了政府的決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

《預(yù)案》的實(shí)施提升了食品安全監(jiān)管水平和應(yīng)急響應(yīng)能力。預(yù)案明確了食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)，明確了各相關(guān)部門(mén)在應(yīng)急響應(yīng)中的具體工作任務(wù)和協(xié)調(diào)機(jī)制。這將有助于提高食品安全監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的應(yīng)急處置能力，提高食品安全監(jiān)管的效果和效率，有效降低對(duì)人民和經(jīng)濟(jì)等各方面的損失與妨害。

《預(yù)案》的推廣有助于提高居民的食品安全意識(shí)和能力。食品安全問(wèn)題關(guān)系到人民的身體健康和生命安全，而老百姓在面對(duì)食品安全突發(fā)事故時(shí)，常常缺乏應(yīng)急處理的知識(shí)和技能。北京市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，將開(kāi)展相關(guān)的宣傳教育活動(dòng)，提高居民對(duì)食品安全的認(rèn)知和預(yù)防意識(shí)，培養(yǎng)他們應(yīng)對(duì)食品安全事故的應(yīng)急處理能力。這將有助于老百姓在面對(duì)食品安全事故時(shí)冷靜應(yīng)對(duì)，科學(xué)減少事故的發(fā)生和擴(kuò)大，最大程度地保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

（編輯 李闖）

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