厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，是中華民族的傳統(tǒng)美德。制止食品浪費(fèi)對(duì)于保障國(guó)家糧食安全、倡導(dǎo)社會(huì)文明、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)具有重要意義。為貫徹落實(shí)黨的二十大提出的全面節(jié)約戰(zhàn)略，制止食品浪費(fèi)亂象，涵養(yǎng)勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣，臨海市市場(chǎng)監(jiān)管局現(xiàn)向社會(huì)公布一批反食品浪費(fèi)違法行為典型案件。

一、臨海查處某團(tuán)體餐供應(yīng)單位誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐案

2023年3月，臨海局執(zhí)法人員對(duì)臨海市某餐飲服務(wù)有限公司監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)店內(nèi)客人就餐結(jié)束后剩余菜品較多。經(jīng)查，當(dāng)事人主要經(jīng)營(yíng)團(tuán)體餐供應(yīng)服務(wù)。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人場(chǎng)所擺放著寫有三種不同價(jià)位團(tuán)體套餐的牌子，三種套餐均未標(biāo)注合適的用餐人數(shù)，點(diǎn)菜區(qū)未設(shè)置提醒消費(fèi)者按需適量點(diǎn)菜的標(biāo)識(shí)，當(dāng)事人在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過程中也未提醒消費(fèi)者按需適量點(diǎn)菜。當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》禁止浪費(fèi)食品的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》第二十八條第一、二款的規(guī)定，臨海市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即改正并給予警告。經(jīng)復(fù)查，目前當(dāng)事人已改正違法行為。

案件評(píng)析：團(tuán)體餐由于套餐相對(duì)固定、就餐人數(shù)變化大、口感等各種原因，是餐飲浪費(fèi)的重災(zāi)區(qū)之一。作為團(tuán)體餐供應(yīng)單位，應(yīng)該對(duì)套餐對(duì)應(yīng)的就餐人數(shù)有明確公示，在就餐實(shí)際人數(shù)變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)提醒消費(fèi)者適當(dāng)調(diào)整套餐內(nèi)數(shù)量或主動(dòng)減少菜量，避免食品浪費(fèi)。本案中當(dāng)事人未盡到主動(dòng)告知義務(wù)，也未在點(diǎn)菜區(qū)域設(shè)置提醒標(biāo)識(shí)，應(yīng)依法予以懲處。

二、臨海查處某醫(yī)院?jiǎn)挝皇程梦绰鋵?shí)反食品浪費(fèi)措施案

2023年3月，臨海局執(zhí)法人員在對(duì)臨海市某醫(yī)院的單位食堂進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)廚余剩菜較多。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該食堂只提供一種規(guī)格的餐食，不提供小份餐等不同規(guī)格選擇，也未設(shè)置提醒按需適量點(diǎn)菜的標(biāo)識(shí)。經(jīng)詢問，食堂管理人員承認(rèn)未對(duì)員工進(jìn)行反浪費(fèi)相關(guān)培訓(xùn)，當(dāng)事人員工也未主動(dòng)提示提醒適量點(diǎn)餐。當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》第二十九條規(guī)定，屬于設(shè)有食堂的單位未制定和實(shí)施食品浪費(fèi)措施的的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》第二十九條規(guī)定，臨海市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即改正并給予警告。經(jīng)復(fù)查，目前當(dāng)事人已改正違法行為。

案件評(píng)析：《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》第七條規(guī)定，設(shè)有食堂的單位應(yīng)當(dāng)建立健全食堂用餐管理制度，制定、實(shí)施防止食品浪費(fèi)措施，加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)反食品浪費(fèi)意識(shí)。當(dāng)事人作為醫(yī)院?jiǎn)挝皇程茫m然不對(duì)外經(jīng)營(yíng)，但沒有制定和實(shí)施食品浪費(fèi)措施，造成員工節(jié)儉意識(shí)淡薄、用餐浪費(fèi)，應(yīng)依法予以懲處。

三、臨海查處某網(wǎng)絡(luò)訂餐單位設(shè)置高額起送價(jià)案

2023年3月，臨海局執(zhí)法人員在網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)線上巡查中，發(fā)現(xiàn)某涼皮店在網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)設(shè)置的外賣起送價(jià)為50元，明顯超出同類店鋪10-20元的起送價(jià)。經(jīng)查，該涼皮店提供的一人份食用商品售價(jià)在20元以內(nèi)，未達(dá)到起送價(jià)只能湊單多點(diǎn)，該行為易誘導(dǎo)消費(fèi)者過量點(diǎn)餐，可能造成不必要的食品浪費(fèi)。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》第七條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成了未引導(dǎo)消費(fèi)者按需適量點(diǎn)餐的行為。臨海市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》第二十八條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正并給予警告。經(jīng)復(fù)查，目前當(dāng)事人已改正違法行為。

案件評(píng)析：網(wǎng)絡(luò)訂餐單位設(shè)置起送價(jià)，應(yīng)在核算經(jīng)營(yíng)成本的基礎(chǔ)上把握好合理區(qū)間，尊重消費(fèi)者自主合理點(diǎn)餐的權(quán)利。本案當(dāng)事人設(shè)置的起送價(jià)明顯高于同類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致部分消費(fèi)者不能按需點(diǎn)餐。臨海市市場(chǎng)監(jiān)管局通過法規(guī)宣傳教育與處罰相結(jié)合，及時(shí)糾正違法行為，教育引導(dǎo)當(dāng)事人自覺守法經(jīng)營(yíng)。

四、臨海查處某自助餐廳未提供不同規(guī)格餐具案

2023年3月，臨海局執(zhí)法人員在對(duì)臨海市某自助餐廳進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)有根據(jù)大人、小孩收取不同的費(fèi)用的價(jià)目表，但只提供一種規(guī)格的餐具給消費(fèi)者。經(jīng)查，當(dāng)事人為節(jié)約開支只購買了一種規(guī)格的餐具，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過程中，也沒有盡到主動(dòng)告知消費(fèi)者適量取餐的責(zé)任。當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》第二十九條規(guī)定，臨海市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即改正并給予警告。經(jīng)復(fù)查，目前當(dāng)事人已改正違法行為。

案件評(píng)析：《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》第七條第一款第（五）條規(guī)定，提供自助餐服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知消費(fèi)者消費(fèi)規(guī)則和防止食品浪費(fèi)要求，提供不同規(guī)格餐具，提示消費(fèi)者適量取餐。因?yàn)槿稳∪纬浴⒉荒艽虬忍厥庑?，自助餐廳成為了“浪費(fèi)”的重災(zāi)區(qū)，當(dāng)事人作為自主餐主體單位，未提供不同規(guī)格餐具、未主動(dòng)告知防止食品浪費(fèi)要求，未承擔(dān)起相應(yīng)盡的責(zé)任，導(dǎo)致食品浪費(fèi)，應(yīng)依法予以懲處。

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制止食品浪費(fèi)的重要指示批示精神，倡導(dǎo)厲行節(jié)約、防止餐飲浪費(fèi)，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，自3月21日起，市場(chǎng)監(jiān)管局在全市開展為期3個(gè)月的制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。廣大消費(fèi)者在日常就餐過程中遇到誘導(dǎo)或誤導(dǎo)超量點(diǎn)餐行為的，歡迎及時(shí)撥打12345進(jìn)行舉報(bào)。

（編輯 李闖）

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