進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費，是落實減稅降費政策的重要舉措，有利于為市場主體減負松綁、增添活力。針對部分行業(yè)協(xié)會商會亂收費和監(jiān)管不到位等突出問題，為進一步完善監(jiān)管機制，做到對違法違規(guī)收費“零容忍”，日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》(以下簡稱《通知》)，全面清理取消行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)收費。

《通知》嚴禁行業(yè)協(xié)會商會在四個方面進行收費：

嚴禁強制入會和強制收費。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，行業(yè)協(xié)會商會不得強制或變相強制市場主體入會并收取會費，不得阻礙會員退會。行業(yè)協(xié)會商會不得依托行政機關(guān)或利用行業(yè)影響力，強制市場主體參加會議、培訓(xùn)、考試、展覽、出國考察等各類收費活動或接受第三方機構(gòu)有償服務(wù)，不得強制市場主體付費訂購有關(guān)產(chǎn)品、刊物，不得強制市場主體為行業(yè)協(xié)會商會贊助、捐贈。

嚴禁利用法定職責和行政機關(guān)委托、授權(quán)事項違規(guī)收費。未經(jīng)批準，行業(yè)協(xié)會商會不得利用法定職責增設(shè)行政事業(yè)性收費項目或提高收費標準。行業(yè)協(xié)會商會不得繼續(xù)實施或變相實施已經(jīng)取消的行政許可，未與行政機關(guān)脫鉤的行業(yè)協(xié)會商會不得開展與業(yè)務(wù)主管單位所負責行政審批相關(guān)的中介服務(wù)。行政機關(guān)委托行業(yè)協(xié)會商會開展相關(guān)工作，將行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)事項作為行政行為前置條件，以及賦予行業(yè)協(xié)會商會推薦權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，均應(yīng)實施清單管理并向社會公開，同時應(yīng)合理安排支出，保障相關(guān)工作正常開展。行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當向社會公開接受行政機關(guān)委托或授權(quán)的事項，以及相關(guān)辦事流程、審查標準、辦理時限、行政機關(guān)撥付經(jīng)費情況等，嚴禁向市場主體違規(guī)收取費用。

嚴禁通過評比達標表彰活動收費。行業(yè)協(xié)會商會組織開展評比達標表彰活動要符合國家有關(guān)規(guī)定和自身章程，不得超出活動地域和業(yè)務(wù)范圍，做到獎項設(shè)置合理、評選范圍和規(guī)模適當、評選條件和程序嚴格、評選過程透明，嚴禁向評選對象收取或變相收取任何費用。未經(jīng)批準，不得對評比達標表彰活動冠以“中華人民共和國”“中國”“全國”“中華”“國家”“國際”“世界”等字樣。

嚴禁通過職業(yè)資格認定違規(guī)收費。行業(yè)協(xié)會商會可以根據(jù)市場需要和行業(yè)需求，自行開展職業(yè)能力水平評價，但不得以此為由變相開展職業(yè)資格認定，頒發(fā)的證書不得使用“中華人民共和國”“中國”“全國”“中華”“國家”“職業(yè)資格”或“人員資格”等字樣和國旗、國徽標志。行業(yè)協(xié)會商會按照要求承擔相關(guān)職業(yè)資格認定工作的，不得收取除考試費、鑒定費外的其他任何費用。

據(jù)《慈善公益報》記者了解，《通知》還要求，在2020年年底前，各行業(yè)協(xié)會商會要按照上述要求，對收費情況開展全面自查，對于違法違規(guī)收費，要立即全面清理取消并限期退還違法違規(guī)所得。2021年3月底前，有關(guān)部門要對行業(yè)協(xié)會商會亂收費自查自糾情況組織開展抽查檢查，確保整改到位。(王希文)

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