2022年12月30日，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司、海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局指導(dǎo)，中國(guó)食品安全報(bào)社主辦的“第九屆全國(guó)食品安全監(jiān)管信息工作交流大會(huì)”在京召開(kāi)。本屆大會(huì)以“共治食品安全 共享美好生活”為主題，旨在貫徹落實(shí)黨中央指示精神和國(guó)務(wù)院食品安全重點(diǎn)工作部署，加強(qiáng)政府監(jiān)管執(zhí)法、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，搭建政、企、媒、產(chǎn)、學(xué)、研及公眾“七位一體”的食品安全共建共治共享體系，推進(jìn)食品安全共治共享，提高食品安全現(xiàn)代化治理能力和水平。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了2022年度“推進(jìn)食品安全社會(huì)共治”十佳案例和優(yōu)秀案例。

中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)食品安全報(bào)社社長(zhǎng)朱長(zhǎng)學(xué)

中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)食品安全報(bào)社社長(zhǎng)朱長(zhǎng)學(xué)代表主辦方致歡迎詞時(shí)表示，自2010年以來(lái)，中國(guó)食品安全報(bào)社一直著手編織全方位、網(wǎng)格化、立體化食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)，努力建設(shè)一支全國(guó)食品安全監(jiān)管信息員隊(duì)伍。這十多年來(lái)，中國(guó)食品安全報(bào)社監(jiān)管信息員隊(duì)伍不斷壯大。截至今年，報(bào)社累計(jì)發(fā)展監(jiān)管信息員近千名，服務(wù)范圍遍布省、市、縣等多級(jí)行政區(qū)域，出版食品安全監(jiān)管信息專版累計(jì)刊登稿件近3000篇，出品《食安監(jiān)管信息》簡(jiǎn)報(bào)近50期。多年來(lái)，全體食品安全監(jiān)管信息員們堅(jiān)守食品安全保障一線，及時(shí)全面反映各地食品安全工作動(dòng)態(tài),對(duì)宣傳各地食品安全監(jiān)管工作亮點(diǎn)、傳播權(quán)威食品安全知識(shí)、弘揚(yáng)食品安全正能量、推動(dòng)食品安全社會(huì)共治共享做出了積極貢獻(xiàn)。未來(lái)，全國(guó)食品安全監(jiān)管信息工作交流大會(huì)將繼續(xù)發(fā)揮食品安全領(lǐng)域權(quán)威媒體平臺(tái)作用，通過(guò)新媒體傳播、地區(qū)巡禮、參觀學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程對(duì)話等方式進(jìn)行信息交互呼應(yīng)，結(jié)合各地食品安全監(jiān)管工作實(shí)際，加強(qiáng)我國(guó)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，做好食品安全監(jiān)管信息收集、整理、存儲(chǔ)、分發(fā)、共享、挖掘和迭代工作，推動(dòng)食品安全工作開(kāi)展,促進(jìn)信息管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，推進(jìn)我國(guó)食品安全高質(zhì)量監(jiān)管，助力食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

朱長(zhǎng)學(xué)強(qiáng)調(diào)，作為行業(yè)權(quán)威媒體和行業(yè)信息平臺(tái)，我們要深化對(duì)新時(shí)代黨的戰(zhàn)略思想理解認(rèn)識(shí)，切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)食品安全保障事業(yè)的強(qiáng)大力量。要強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在勇于變革、攻堅(jiān)克難中開(kāi)拓前進(jìn)。要真抓實(shí)干、埋頭苦干，把擔(dān)負(fù)的任務(wù)不折不扣落到實(shí)處，積極參與“打造與新時(shí)代新征程中國(guó)式現(xiàn)代化相匹配的新聞力量”，確保如期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。

原國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任、中國(guó)衛(wèi)生信息與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)金小桃

黨的二十大報(bào)告對(duì)“健康中國(guó)”建設(shè)、強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管等作出了一系列重大論述和重大部署，充分體現(xiàn)了黨對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的高度重視。另外，還提到了“樹(shù)立大食物觀”“構(gòu)建多元化食物供給體系”。原國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任、中國(guó)衛(wèi)生信息與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)金小桃致辭時(shí)指出，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其中的深刻內(nèi)涵，把食品安全監(jiān)管信息工作放在對(duì)人民對(duì)美好生活向往的大背景當(dāng)中來(lái)考慮和推動(dòng)。在監(jiān)管信息工作中創(chuàng)新尤為重要，要開(kāi)創(chuàng)食品安全監(jiān)管信息工作的新局面，根本上還要抓“三化”——數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，數(shù)字時(shí)代一切皆可數(shù)，數(shù)字時(shí)代數(shù)字化的發(fā)展以數(shù)據(jù)為重要的基礎(chǔ)和前提?？梢越柚鷶?shù)字技術(shù)員對(duì)農(nóng)村田地管理監(jiān)管，從而發(fā)展到從田間到地頭以及流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，打造智慧監(jiān)管的新模式，使信息工作為食安監(jiān)管做出更大貢獻(xiàn)，也為“健康中國(guó)”建設(shè)，人民群眾在食安方面的獲得感、幸福感、安全感提高做出我們的貢獻(xiàn)。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司司長(zhǎng)馬純良

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司司長(zhǎng)馬純良表示，連續(xù)第九次舉辦的全國(guó)食品安全監(jiān)管信息工作交流大會(huì)，為政府監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、食品檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)和新聞媒體搭建了一個(gè)食品安全信息的交流平臺(tái)，對(duì)強(qiáng)化食品安全監(jiān)管、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)交流、促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督、推動(dòng)社會(huì)共治起到了積極作用。今年中國(guó)食品安全報(bào)社開(kāi)展的“食品安全社會(huì)共治”案例征集活動(dòng)，評(píng)選出的優(yōu)秀案例也有利于大家互學(xué)、互鑒、互促，有利于更好地強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，提升食品安全治理水平。同時(shí)，在食品安全監(jiān)管信息和提升食品安全治理水平方面他提出了三點(diǎn)認(rèn)識(shí)：一是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，推動(dòng)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。安全離不開(kāi)責(zé)任，保障食品質(zhì)量安全必須壓實(shí)食品安全主體責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任，離不開(kāi)食品安全社會(huì)共治，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全責(zé)任，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，促進(jìn)食品行業(yè)自律，強(qiáng)化媒體監(jiān)督和公眾參與，形成社會(huì)共治的新格局，以食品安全社會(huì)共治倒逼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合規(guī)，倒逼企業(yè)持續(xù)認(rèn)真落實(shí)食品安全主體責(zé)任。二是堅(jiān)持底線思維，提升食品安全監(jiān)管效能。食品安全是產(chǎn)出來(lái)的，也是管出來(lái)的，必須強(qiáng)化食品安全是管出來(lái)的認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持底線思維，不斷加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。三是要堅(jiān)持創(chuàng)新思維，推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報(bào)告指出，要貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。所以要持續(xù)開(kāi)展乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)，督促企業(yè)加強(qiáng)觀念管控，提升食品質(zhì)量安全管理水平。積極倡導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，分析消費(fèi)需求，加大科研投入，加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新，優(yōu)化加工工藝，制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推行綠色生產(chǎn)、簡(jiǎn)約包裝、清潔標(biāo)簽，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和食品生產(chǎn)良好規(guī)范，培育企業(yè)質(zhì)量安全文化。

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估司二級(jí)巡視員李泰然

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估司二級(jí)巡視員李泰然強(qiáng)調(diào)，經(jīng)過(guò)不懈努力，我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估工作在保障食品安全，維護(hù)人民健康和規(guī)范食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。一是努力落實(shí)最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)要求，持續(xù)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康保護(hù)和依法監(jiān)管三個(gè)目標(biāo)，完善以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估為科學(xué)基礎(chǔ)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理制度；二是食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)逐步健全，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的支撐作用逐步顯現(xiàn)，初步構(gòu)建起國(guó)家為食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心和全國(guó)31家省級(jí)監(jiān)測(cè)分中心，18家專項(xiàng)監(jiān)測(cè)參評(píng)實(shí)驗(yàn)室，7家食源性疾病病因鑒定實(shí)驗(yàn)室為主要支撐的實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，全國(guó)承擔(dān)食源性疾病監(jiān)測(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)7萬(wàn)余家，設(shè)置2800多個(gè)食品污染物監(jiān)測(cè)點(diǎn)?；旧细采w了所有的縣區(qū)級(jí)行政區(qū)域；三是通過(guò)推進(jìn)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃和健康中國(guó)合理膳食行動(dòng)，營(yíng)養(yǎng)健康工作取得階段性成效。推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)工作，融入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，基本公共衛(wèi)生服務(wù)，“一老一小”健康服務(wù)等健康政策，在全國(guó)推進(jìn)區(qū)域性營(yíng)養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái)，營(yíng)養(yǎng)社區(qū)，健康食堂，健康餐廳的試點(diǎn)，進(jìn)一步將“吃得安全”向“吃得健康”提升。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司應(yīng)急與評(píng)估處處長(zhǎng)趙華軍

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司應(yīng)急與評(píng)估處處長(zhǎng)趙華軍認(rèn)為，食品安全的源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是第一車間，源頭安全了，才能保證后面環(huán)節(jié)安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，與2012年相比，在農(nóng)獸藥殘留限量增加3倍多、監(jiān)測(cè)參數(shù)增加近50%的情況下，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率連續(xù)多年穩(wěn)定在97%以上的較高水平。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)機(jī)構(gòu)在今年初發(fā)布報(bào)告稱，中國(guó)的食品安全狀況在113個(gè)被評(píng)估國(guó)家中排名第34位，在全球范圍處于中上等水平，比2012年上升8個(gè)名次?？梢钥闯鑫覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體穩(wěn)定向好，進(jìn)步很大。農(nóng)產(chǎn)品和食品安全工作是產(chǎn)出來(lái)、管出來(lái)的，也需要講出來(lái)。講出來(lái)就是解決宣傳引導(dǎo)和公眾認(rèn)知的問(wèn)題，對(duì)監(jiān)管部門來(lái)說(shuō)，講出來(lái)可以提升影響力、公信力，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，講出來(lái)是樹(shù)形象、創(chuàng)品牌，對(duì)社會(huì)公眾和消費(fèi)者來(lái)講，講出來(lái)是強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心。但是講出來(lái)不是自說(shuō)自話，是要讓公眾理解、接受、認(rèn)可，要講科學(xué)，講科學(xué)就是講事實(shí)，講道理，講真相，壓縮謠言和虛假宣傳的傳播空間。同時(shí)，還要把品質(zhì)講出來(lái)，把信心講出來(lái)，把態(tài)度講出來(lái)，把老百姓關(guān)心的問(wèn)題、想知道的問(wèn)題講出來(lái)。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司原巡視員劉敏（右一）為獲得十佳案例的單位代表頒發(fā)標(biāo)志

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估司原副司長(zhǎng)、中國(guó)保健協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張志強(qiáng)（右一）為獲得優(yōu)秀案例的單位代表頒發(fā)標(biāo)志

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略”的要求，2022年9月，中國(guó)食品安全報(bào)社組織開(kāi)展了2022年度“推進(jìn)食品安全社會(huì)共治”優(yōu)秀案例征集活動(dòng)，征集到來(lái)自各地政府部門、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)、衛(wèi)健系統(tǒng)共486個(gè)案例，最終經(jīng)過(guò)專家委員會(huì)評(píng)審共產(chǎn)生“十佳案例”和93個(gè)優(yōu)秀案例。此次案例征集過(guò)程中受到國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家以及地方監(jiān)管系統(tǒng)的高度重視和廣泛贊譽(yù)，“食品安全社會(huì)共治”案例征集活動(dòng)將作為報(bào)社與地方監(jiān)管系統(tǒng)緊密聯(lián)動(dòng)的紐帶，同時(shí)也為地方監(jiān)管系統(tǒng)搭建了工作經(jīng)驗(yàn)交流和分享的平臺(tái)，將對(duì)推動(dòng)地方食品安全監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

原國(guó)家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司司長(zhǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管司原副司長(zhǎng)（正司長(zhǎng)級(jí)）、中國(guó)消費(fèi)品質(zhì)量安全促進(jìn)會(huì)副理事長(zhǎng)嚴(yán)馮敏

原國(guó)家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司司長(zhǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管司原副司長(zhǎng)（正司長(zhǎng)級(jí)）、中國(guó)消費(fèi)品質(zhì)量安全促進(jìn)會(huì)副理事長(zhǎng)嚴(yán)馮敏在對(duì)案例進(jìn)行點(diǎn)評(píng)時(shí)指出了案例的九個(gè)主要特點(diǎn)和三個(gè)主要問(wèn)題，并對(duì)推進(jìn)社會(huì)共治提出了五點(diǎn)建議。九個(gè)主要特點(diǎn)：一是地方黨委政府高度重視；二是市場(chǎng)監(jiān)管及相關(guān)行業(yè)主管部門主動(dòng)作為；三是堅(jiān)持以共治保安全促發(fā)展治理理念；四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的方法論；五是充分發(fā)揮行業(yè)自律作用；六是社會(huì)共治重心下沉基層；七是數(shù)字化治理助推共治；八是重視 “建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”基礎(chǔ)工作；九是創(chuàng)新共治模式和機(jī)制。三個(gè)主要問(wèn)題：一是社會(huì)共治存在以監(jiān)管代替治理的情況；二是食品小作坊“散、亂、差”老問(wèn)題反復(fù)；三是有的基層監(jiān)管存在過(guò)度規(guī)制現(xiàn)象。即在監(jiān)管執(zhí)法中，存在隨意出臺(tái)沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章上位法依據(jù)減損市場(chǎng)主體權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)定。推進(jìn)社會(huì)共治的五點(diǎn)建議：一是要堅(jiān)持共治保安全促發(fā)展治理理念；二是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向地方法論；三是堅(jiān)持法治為共治的基本方式；四是要推進(jìn)數(shù)字化治理；五是要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)多元主體的力量。

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估司原副司長(zhǎng)、中國(guó)保健協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張志強(qiáng)

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估司原副司長(zhǎng)、中國(guó)保健協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張志強(qiáng)在通過(guò)對(duì)案例點(diǎn)評(píng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，做好食品安全工作，法治手段固然重要，但是最根本性的工作還是要靠教育，這次400多個(gè)案例我認(rèn)真看了，幾乎每個(gè)省都有一兩個(gè)地區(qū)把食品安全宣傳教育工作做出經(jīng)驗(yàn)來(lái)了。食品安全信息交流是食品安全保障的關(guān)鍵，交流的目的是保證我們做出的標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)合理的，評(píng)估結(jié)果是科學(xué)準(zhǔn)確的。對(duì)于食品安全監(jiān)督管理信息的交流，他認(rèn)為主要有四個(gè)方面的工作需要做，一是對(duì)于監(jiān)管政策、標(biāo)準(zhǔn)，要主動(dòng)地組織監(jiān)管人員，監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行組織標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)?！妒称钒踩ā芬蟾骷?jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全的宣傳教育，政府牽頭，各相關(guān)部門參與，這些工作都是監(jiān)管部門要開(kāi)展的工作，其中，也特別提到了，希望通過(guò)媒體來(lái)開(kāi)展食品安全的教育工作?！妒称钒踩ā穼?duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好自身的培訓(xùn)也有若干條的規(guī)定，而且有明確的法則要求；二是食品安全監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的告知與整改指導(dǎo)，監(jiān)管部門在跟企業(yè)進(jìn)行溝通的時(shí)候要有服務(wù)的思想，對(duì)監(jiān)管對(duì)象要有提供指導(dǎo)的思想；三是食品安全違法案例的通告宣傳；四是食品安全從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。

天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)黨組成員、副主任鄭建軍

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，天津、河北、河南、山東、遼寧等地市場(chǎng)監(jiān)管局代表作了主題演講。天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)黨組成員、副主任鄭建軍指出，按照天津市委、市政府要求按照常住人口1人/萬(wàn)人標(biāo)準(zhǔn)配備食品安全專職協(xié)管員隊(duì)伍，這支1300人的隊(duì)伍有力充實(shí)一線監(jiān)管力量，夯實(shí)了食品安全社會(huì)共治“最小單元”。同時(shí)，還組建了以教育部長(zhǎng)江學(xué)者為主任委員的食品安全專家委員會(huì)，聘請(qǐng)45名相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，開(kāi)展食品安全重大課題項(xiàng)目研究，協(xié)助處置食品安全突發(fā)事件，參與風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商交流。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)參與，推動(dòng)2.1萬(wàn)家規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位購(gòu)買“食責(zé)險(xiǎn)”，有效提升食安風(fēng)險(xiǎn)抵御力。

河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局二級(jí)巡視員丁衛(wèi)東

河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局二級(jí)巡視員丁衛(wèi)東指出，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局探索創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，不斷提升食品安全治理水平。一是落實(shí)主體責(zé)任，促進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)自律。按照“一企一檔”制定三個(gè)清單，配備食品安全總監(jiān)、食品安全員。二是提升監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)智慧監(jiān)管。推進(jìn)智慧監(jiān)管，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在食品生產(chǎn)安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)施智慧監(jiān)管，完善食品生產(chǎn)安全許可審批系統(tǒng)、日常監(jiān)督檢查系統(tǒng)、追溯系統(tǒng)等平臺(tái)，食品生產(chǎn)許可達(dá)到100%的全程網(wǎng)辦、電子證書(shū)管理。日常監(jiān)督也是選取大型食品生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)建設(shè)透明車間，開(kāi)發(fā)在線檢查功能，逐步實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管由人盯向“數(shù)管”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)食品追溯信息、日常監(jiān)管信息移動(dòng)終端的采集。三是引導(dǎo)公共參與，推動(dòng)食品安全社會(huì)共治。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的責(zé)任制，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，完善投訴舉報(bào)機(jī)制。通過(guò)以企業(yè)自律為基礎(chǔ)，智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管為抓手，公眾參與為補(bǔ)充的立體化、全程監(jiān)管體系，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大食品生產(chǎn)安全事件的底線，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化在河北市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域展現(xiàn)出美好的途徑，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。河北省市場(chǎng)監(jiān)管局去年被國(guó)務(wù)院食安委評(píng)為全國(guó)食品安全工作先進(jìn)集體，今年年初被河北省委、省政府和北京冬奧組委授予2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)河北省先進(jìn)集體稱號(hào)。

河南省平頂山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)孫國(guó)權(quán)

河南省平頂山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)孫國(guó)權(quán)表示，平頂山探索出了一條符合平頂山市地方特色的農(nóng)村食品安全治理路徑，11月16日，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)農(nóng)村假冒偽劣食品整治工作交流促進(jìn)會(huì)以視頻方式召開(kāi)，作為全國(guó)唯一一家發(fā)言的地級(jí)市局，平頂山市市場(chǎng)監(jiān)管局“霸屏”20分鐘，講述農(nóng)村市場(chǎng)食品安全監(jiān)管工作的做法，向全國(guó)提供做好農(nóng)村市場(chǎng)食品安全監(jiān)管的“平頂山方案”。一是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，形成合力攻堅(jiān)良好態(tài)勢(shì)。樹(shù)立全鏈條大監(jiān)管理念，突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，動(dòng)員各方力量，創(chuàng)新督導(dǎo)方式，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，確保治理成效；二是推行“1+3”模式，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)流通無(wú)縫監(jiān)管?！?”就是開(kāi)發(fā)電子追溯信息管理平臺(tái)，“3”就是努力把好食品倉(cāng)儲(chǔ)關(guān)、運(yùn)輸關(guān)、零售關(guān)三個(gè)關(guān)口，多措并舉下好食品安全監(jiān)管“一盤棋”；三是突出服管并重，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提檔升級(jí)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，大力實(shí)施規(guī)范提升行動(dòng)，解決農(nóng)村小作坊存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，確保消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；四是聚焦守正創(chuàng)新，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村聚餐點(diǎn)按照“功能間布局合理化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、操作場(chǎng)所明檔化、從業(yè)人員專業(yè)化、餐飲后廚潔凈化、操作規(guī)范化、管理常態(tài)化、責(zé)任主體化、監(jiān)管智慧化、監(jiān)督社會(huì)化”的“十化”要求，實(shí)施農(nóng)村聚餐點(diǎn)提升改造工程，守好農(nóng)村百姓的盤中餐。

河北省承德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記黨國(guó)欣

河北省承德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記黨國(guó)欣在演講時(shí)指出， 近年來(lái)承德緊緊圍繞建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，聚焦五條特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和八個(gè)綠色食品加工集群，大力實(shí)施區(qū)域品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，建標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)品牌，增效益，走出了一條以板栗助力社會(huì)共治，助推鄉(xiāng)村振興的新路。一是源頭管理定標(biāo)準(zhǔn)。燕山山脈是中國(guó)優(yōu)質(zhì)板栗主產(chǎn)區(qū)，板栗是該縣農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們通過(guò)開(kāi)展走基層活動(dòng)多次到寬城縣板栗種植片區(qū)開(kāi)展調(diào)研，幫助構(gòu)建了公司+農(nóng)戶+基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，指導(dǎo)制定了有機(jī)板栗生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)范，取得了寬城板栗國(guó)家地理標(biāo)識(shí)保護(hù)產(chǎn)品證書(shū)。二是過(guò)程管控送技術(shù)，承德市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)企業(yè)建研發(fā)中心，幫助其從德國(guó)、瑞士等國(guó)家引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的食品加工設(shè)備和精密的檢測(cè)設(shè)備，保證出廠合格率100%，并幫助他們通過(guò)美國(guó)、英國(guó)等認(rèn)證。三是隱患排查保安全，我們始終堅(jiān)持以監(jiān)管育服務(wù)、以服務(wù)促監(jiān)管，積極委托第三方公司排查企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，精準(zhǔn)監(jiān)管，源頭治理，幫助企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)隱患清單、整改措施清單、管理責(zé)任清單，對(duì)企業(yè)實(shí)行了食品安全總監(jiān)，食品安全員制度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。四是教育培訓(xùn)扶志氣。近年來(lái)，我們先后聯(lián)系中科院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)，河北省科技師范學(xué)院等單位，利用線上線下結(jié)合的方式開(kāi)展板栗種植與產(chǎn)品研發(fā)等培訓(xùn)。

河北省河間市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)孟戰(zhàn)恒

河北省河間市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)孟戰(zhàn)恒表示，近年來(lái)，河間市市場(chǎng)監(jiān)管局全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，著力構(gòu)建“責(zé)任落實(shí)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、宣傳引導(dǎo)、公眾監(jiān)督、打扶相濟(jì)”多元共治體系，同向發(fā)力，全力打造河間特色食品安全社會(huì)共治格局，全力保障食品安全，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。一是壓實(shí)責(zé)任，建強(qiáng)共治機(jī)制。充分發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用和食安辦的協(xié)調(diào)作用，壓緊壓實(shí)食品安全屬地管理和企業(yè)主體“兩個(gè)責(zé)任”。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，凝聚共治合力。切實(shí)強(qiáng)化“全市食品安全一盤棋”思想，市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等有關(guān)部門的工作聯(lián)系，互通信息、密切配合、通力協(xié)作，建立食品安全全鏈條監(jiān)管模式。三是宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造共治氛圍。切實(shí)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)作用，普及食品安全法律法規(guī)，宣傳正確的食品安全理念，引導(dǎo)食品從業(yè)者牢固樹(shù)立食品安全法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造安全放心的食品環(huán)境。四是公眾監(jiān)督，激發(fā)共治活力。切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，延伸監(jiān)管觸角,建起前治哨所，暢通公眾參與渠道，把監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)延伸到社會(huì)公眾中去。五是打扶相濟(jì) 筑牢共治平臺(tái)。切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管與幫扶并重，以嚴(yán)打強(qiáng)震懾，以幫扶促提升。

遼寧省開(kāi)原市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)陳庚

遼寧省開(kāi)原市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)陳庚表示，一直以來(lái)，開(kāi)原市委市政府高度重視食品安全工作，持續(xù)量化全市食品安全監(jiān)管效能。一是在基礎(chǔ)監(jiān)管工作上下功夫，夯實(shí)監(jiān)管框架。嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn)，原輔料管控，自查報(bào)告和食品安全管理員制度的落實(shí)，全面增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任；二是在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分上求實(shí)效，確保精準(zhǔn)監(jiān)管。對(duì)全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)控。三是在重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管上見(jiàn)真章，堅(jiān)持八項(xiàng)整治；四是在提升社會(huì)共治上做文章，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，通過(guò)開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng)，宣傳食品安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)，進(jìn)商超，進(jìn)校園，進(jìn)社區(qū)，進(jìn)鄉(xiāng)村。

山東省寧陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局二級(jí)主辦曹明

山東省寧陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局二級(jí)主辦曹明表示，近年來(lái)，寧陽(yáng)縣緊緊圍繞健全完善食品安全責(zé)任體系，著力破解轄區(qū)食品安全監(jiān)管領(lǐng)域重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，將涉及食品安全消費(fèi)維權(quán)工作融入工作大盤中，盯緊為民視角，搭建起民有呼我有應(yīng)、解民憂踐使命、暖民心攻難點(diǎn)、順民心優(yōu)服務(wù)的“四維”接訴即辦服務(wù)體系，為維護(hù)食品領(lǐng)域消費(fèi)者合法權(quán)益做出有益的探索和實(shí)踐。一是民有呼、我有應(yīng)，整合力量抓保障。我們將食品領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)作為服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，整合力量，成立12315投訴舉報(bào)中心，近年來(lái)，共受理食品安全投訴舉報(bào)1288件，辦結(jié)率、回訪率均為100%，滿意率99.87%。二是解民憂、踐使命，健全機(jī)制抓提升。建立食品安全投訴舉報(bào)“24小時(shí)回應(yīng)”機(jī)制，實(shí)行“122”限時(shí)回應(yīng)，即對(duì)于消費(fèi)者反映的問(wèn)題，局所各由1名聯(lián)絡(luò)員即時(shí)負(fù)責(zé)，2小時(shí)內(nèi)完成分派，利用12345政務(wù)服務(wù)熱線和12315投訴舉報(bào)處置兩個(gè)平臺(tái)，24小時(shí)內(nèi)向投訴人進(jìn)行電話、短信回應(yīng)。三是暖民心、攻難點(diǎn)，見(jiàn)真著實(shí)抓處置。以人為本，解決群眾急難愁盼。有效解決了一些難度大的投訴。四是順民心、優(yōu)服務(wù)，織密網(wǎng)底抓監(jiān)管。注重分析，發(fā)揮“風(fēng)向標(biāo)”功能。實(shí)行數(shù)據(jù)日?qǐng)?bào)告、月小結(jié)、季匯總、半年分析制度，對(duì)食品投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行點(diǎn)、線、面三維多角度全面分析，從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、食品安全敏感點(diǎn)等監(jiān)管“風(fēng)向標(biāo)”。

圓桌對(duì)話

在“圓桌對(duì)話”環(huán)節(jié)，天津市和平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)張曉巍，山東省聊城市茌平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)郎以軍，河北省滄縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)劉文通，山東省臨清市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)齊觀忠圍繞“強(qiáng)化食安監(jiān)管，助力社會(huì)共治”展開(kāi)交流，就大市場(chǎng)監(jiān)管模式下如何以信息共享強(qiáng)化監(jiān)管效果、以科技創(chuàng)新提升監(jiān)管效能等進(jìn)行案例分享，研討以升級(jí)監(jiān)管方式和手段、使用智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管來(lái)推進(jìn)社會(huì)共治、助力鄉(xiāng)村振興。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

全國(guó)食品安全監(jiān)管信息工作交流大會(huì)由中國(guó)食品安全報(bào)社于2012年倡議發(fā)起，現(xiàn)已連續(xù)成功舉辦了九屆。2019年9月18日，在第六屆全國(guó)食品安全監(jiān)管信息工作交流會(huì)上成立了由國(guó)家食品安全監(jiān)管部門、行業(yè)研究機(jī)構(gòu)、知名專家及新聞媒體負(fù)責(zé)人組成的“中國(guó)食品安全監(jiān)管信息智庫(kù)”，十屆全國(guó)人大常委會(huì)顧秀蓮副委員長(zhǎng)，原國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任、黨組成員、中國(guó)衛(wèi)生信息與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)學(xué)會(huì)金小桃會(huì)長(zhǎng)，原國(guó)家質(zhì)檢總局總工程師、中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行促進(jìn)會(huì)劉兆彬會(huì)長(zhǎng)共同為智庫(kù)揭幕。全國(guó)食品安全監(jiān)管信息工作交流大會(huì)已成為社會(huì)各界全面參與食品安全社會(huì)共治的陽(yáng)光平臺(tái)，宣傳國(guó)家食品安全監(jiān)管創(chuàng)新性舉措與成果的能量窗口。

（編輯 李闖）

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