中國食品新聞網(wǎng)訊（朱有剛）近日，記者從山東省市場監(jiān)管局獲悉，該局以推進行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度（以下簡稱“三項制度”）標準化為切入口，以“抓制度強基礎(chǔ)”“抓效能重實干”為主線，不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平，實現(xiàn)以“三項制度”標準化的“小切口”撬動規(guī)范執(zhí)法的大提升。

　　堅持問題導向，深入調(diào)研摸實情。據(jù)了解，山東省市場監(jiān)管局把握“準、實、深”調(diào)研“三字訣”，全面摸清該省市場監(jiān)管系統(tǒng)“三項制度”落實情況，找準問題癥結(jié)。該局全面梳理2017年以來國務院、省政府、市場監(jiān)管總局出臺的制度文件35件，厘清“三項制度”從開展試點、全面推行到精細化實施的具體要求和落實重點，總結(jié)整理形成資料匯編，為精準實施調(diào)研提供有力支撐。同時，該局將“三項制度”落實情況作為全省市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，以各市局集中交叉互評、調(diào)研組實地印證的方式進行督導式調(diào)研；開展線上抽查式調(diào)研，對照34類公示信息要求，線上抽查50余個市縣局5000余條公示信息，力求掌握最真實的落實情況；邀請顧問單位律師以社會公眾視角，對社會關(guān)注度高、需求量大的公示信息進行體驗式調(diào)研。

　　制定統(tǒng)一標準，規(guī)范執(zhí)法強根基。該局在全面深入的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，該省市場監(jiān)管系統(tǒng)存在推進標準不統(tǒng)一、實施流程不完備、執(zhí)法行為不規(guī)范等共性問題。為此，該局將“三項制度”標準化列入“抓制度、強基礎(chǔ)”和全局創(chuàng)新項目臺賬，經(jīng)過多次征求意見、反復研究論證，制定出臺山東省市場監(jiān)管系統(tǒng)“三項制度”標準規(guī)范，對行政執(zhí)法公示、記錄、審核、存儲、歸檔等各環(huán)節(jié)提出全面系統(tǒng)要求；細化22類148項規(guī)范要求，制定公示清單、服務指南、執(zhí)法流程圖、執(zhí)法文書、執(zhí)法規(guī)范化用語等5類17個模板，著力推動建立執(zhí)法公示專欄，統(tǒng)一公示模塊，接受社會監(jiān)督；明確執(zhí)法記錄設備配備標準、使用要求，實施音像記錄專項存儲；推行法制審核清單制，提升審核質(zhì)效，全面規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。

　　記者還了解到，“三項制度”標準應用于行政許可、行政處罰、行政檢查等各執(zhí)法領(lǐng)域，是一項系統(tǒng)性工作。山東省市場監(jiān)管局注重發(fā)揮典型示范作用，通過召開全省系統(tǒng)“三項制度”標準化工作推進會，推進“三項制度”標準落地見效。同時，“三項制度”標準實施以來，該局打造“行政執(zhí)法公示”和“法宣在線”專欄，著力增強社會監(jiān)督和公示服務效能。