中國食品新聞網(wǎng)訊（羅志科 張蕊））2023年是落實食品安全“兩個責任”工作機制“全覆蓋”的關(guān)鍵之年，內(nèi)鄉(xiāng)縣委、縣政府高度重視，堅持“四個導(dǎo)向”， 著力“四個重抓”，以上率下，突出解決食品安全“兩個責任”“落地”問題，縱深推進食品安全屬地管理責任和企業(yè)主體責任落地見效。

堅持目標導(dǎo)向，重抓高位推動，突出解決落實食品安全“兩個責任”工作機制與層級對應(yīng)包保責任及任務(wù)認領(lǐng)問題。一是納入縣委、縣政府日常工作議事議程。在縣、鄉(xiāng)、村三級同步實施“一把手”工程，引領(lǐng)推進末端發(fā)力終端見效工作機制。二是成立縣、鄉(xiāng)兩級以政府食安委主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級橫向到邊、縱向到底、高效協(xié)同、無縫銜接的工作責任體系，實現(xiàn)全縣1078家取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可主體及4000余食品“三小”主體領(lǐng)導(dǎo)干部包保全覆蓋。三是納入大抓南陽市創(chuàng)建國家食品安全示范城市積分管理和年度績效考核。制定具體的“考核細則”和“考核方案”，明確任務(wù)目標、工作重點及時間節(jié)點。

堅持問題導(dǎo)向，重抓靶向施策，突出解決思想認識和“主辦變單干”問題。一是開展政策法規(guī)培訓(xùn)，重點培養(yǎng)“執(zhí)行人”。采取全縣專班人員集中培訓(xùn)、包保干部屬地分散培訓(xùn)的辦法，把《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責任制規(guī)定》《國務(wù)院食安委關(guān)于建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制 推動食品安全屬地管理責任落地落實的意見》的宣貫和政策解讀貫穿始終，領(lǐng)會落實“兩個責任”工作機制背景、目的及意義，在思想和認識上達成共識，形成高度自覺。二是開展骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點培養(yǎng)“明白人”。把《建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制 推動食品安全屬地管理責任落地落實實施細則》、“三清單一承諾”貫穿始終，就層級對應(yīng)、責任主體數(shù)量清單、實地督導(dǎo)任務(wù)清單、問題反饋處置流程、電腦PC端及手機APP操作、包保干部調(diào)整、新主體錄入、包保信息查詢、督查清單等事項進行全方位模擬演示。三是開展督導(dǎo)“掃盲”培訓(xùn)，重點培養(yǎng)“管理人”。圍繞包保督導(dǎo)“任務(wù)清單”，就督導(dǎo)事項、督導(dǎo)流程、涉及的法律法規(guī)、發(fā)現(xiàn)問題反饋及錄入等進行全過程技能培訓(xùn)。四是做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)跟蹤，當好基層“技術(shù)員”?？h政府食安辦專班人員下沉，把問題解決在當?shù)?、消化在基層，推動工作開展。

堅持效率導(dǎo)向，重抓示范引領(lǐng)，突出解決“形式督導(dǎo)”和效率不高的問題。一是發(fā)揮微信群效應(yīng)?？h政府食安辦通過食安辦微信群，收集轉(zhuǎn)發(fā)工作積極、績效突出、效果明顯的各級領(lǐng)導(dǎo)干部督導(dǎo)圖片、做法及成效等信息，引領(lǐng)全縣實打?qū)嵖炫?，鞭策激勵后進趕先進；二是創(chuàng)辦《內(nèi)鄉(xiāng)食安信息》，開辟“兩個責任”工作專欄，實時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型事例、工作經(jīng)驗、創(chuàng)新做法予以刊發(fā)轉(zhuǎn)載，交流學(xué)習(xí)，共同提高。其中，湍東鎮(zhèn)“三舉措”、余關(guān)鎮(zhèn)“三個強化”、馬山口鎮(zhèn)“三個到位”大橋鄉(xiāng)“三步走”等做法基層受益明顯。三是推行聯(lián)系單位結(jié)對子互為推進。按照副處級領(lǐng)導(dǎo)分管口線，選取食安委成員單位和線口單位為副處級領(lǐng)導(dǎo)開展季度包保督導(dǎo)的聯(lián)系單位，具體負責領(lǐng)導(dǎo)干部包保督導(dǎo)提醒、包保檔案建立、包保督導(dǎo)工作痕跡搜集、包保督導(dǎo)信息的編輯上報、發(fā)現(xiàn)問題的反饋等。

堅持結(jié)果導(dǎo)向，重抓督查考核，突出解決應(yīng)付棚架與走馬觀花問題。一是成立督查領(lǐng)導(dǎo)小組?？h鄉(xiāng)兩級分別成立督查小組，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，抽調(diào)縣效能中心、“兩個責任”工作專班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦人員組成督查小組，實行分層督查和交叉互查的辦法，達到相互學(xué)習(xí)、互為監(jiān)督、共同推進提升的目的。二是制定方案。下發(fā)了《內(nèi)鄉(xiāng)縣落實食品安全“兩個責任”工作督查方案》，明確督查方式、督查內(nèi)容及督查結(jié)果的運用。三是開展實地檢查。隨機抽查生產(chǎn)經(jīng)營主體檢查督導(dǎo)落實成效。對標任務(wù)清單，采取“四不兩直”工作法，從隨機抽查生產(chǎn)經(jīng)營主體入手，考察組織管理架構(gòu)及職責分工情況，以及食品安全員配備、“日管控、周排查、月調(diào)度”制度的落實、從業(yè)人員管理、風(fēng)險點控制、應(yīng)急處置等進行倒查督查，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)專班工作開展情況匯報、查閱檔案資料等形式，推動真督導(dǎo)、真整改、真見效。

據(jù)悉，截止目前，內(nèi)鄉(xiāng)縣5000余食品生產(chǎn)經(jīng)營主體實現(xiàn)了干部包保主體覆蓋率、“兩單一書”上傳率、新辦主體歸集率、包保督導(dǎo)率、問題整改率五個100%。食品安全“兩個責任”的有效落實推動了全縣食品安全整體形勢持續(xù)向好。