山東省滕州市場監(jiān)管局:創(chuàng)新構(gòu)建“三個(gè)四”體系 全力守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”
中國食品新聞網(wǎng)訊(陳德龍 朱建軍)山東省滕州市市場監(jiān)管局作為市食品藥品安全委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求,牢固樹立“人民至上、生命至上”的理念,始終把人民生命安全和身體健康放在首位,創(chuàng)新構(gòu)建“三個(gè)四”體系,不斷提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力,堅(jiān)決筑牢食品安全監(jiān)管的每一道防線,壓緊夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,著力構(gòu)建全域覆蓋、追根溯源、共建共享的食品安全監(jiān)管新格局,切實(shí)守護(hù)好人民群眾舌尖上的安全。
壓實(shí)四個(gè)責(zé)任,在健全工作機(jī)制、增強(qiáng)主體意識(shí)上出實(shí)招
一是黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。以市委市政府辦公室名義印發(fā)了《落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”分層分級(jí)包保工作實(shí)施方案》,成立了以市長周剛為組長的包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭督導(dǎo),形成了“以點(diǎn)帶面、以上率下”的良好局面。
二是屬地監(jiān)管責(zé)任。21個(gè)鎮(zhèn)街食藥安辦規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,把落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”分層分級(jí)包保工作作為“一把手”工程,納入鎮(zhèn)街績效考核和2023年度食品安全工作評議,全年下發(fā)各類食品安全通報(bào)簡報(bào)28期,切實(shí)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”在鎮(zhèn)街落地生根。
三是社會(huì)共治責(zé)任。推行食品安全社會(huì)治理網(wǎng)格化管理,新吸納市綜治中心為食藥安委成員單位,創(chuàng)新性設(shè)置了“食品藥品安全網(wǎng)格化管理工作委員會(huì)”負(fù)責(zé)對網(wǎng)格員進(jìn)行培訓(xùn)考核,將村居社區(qū)2700余名網(wǎng)格員食品安全履職能力納入食品安全評議事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)強(qiáng)格賦能。
四是企業(yè)主體責(zé)任。一企一策專屬定制風(fēng)險(xiǎn)管控表,嚴(yán)格執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度機(jī)制,通過理論宣講灌輸、知識(shí)輪訓(xùn)解讀、現(xiàn)場檢查督導(dǎo)等方式,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等崗位職責(zé),增強(qiáng)企業(yè)食品安全主體責(zé)任意識(shí)。
筑牢四大防線,在守牢安全底線、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患上見實(shí)效
一是抓住源頭治“本”,構(gòu)筑安全生產(chǎn)防線。食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)三標(biāo)管理單位突破435家。對抽檢一批次不合格的生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品停產(chǎn)整頓,兩批次的從重處罰,三批次的吊銷許可證,在“以嚴(yán)促改”中抓住根本。
二是盯住重點(diǎn)治“亂”,構(gòu)筑流通監(jiān)管防線。開展校園周邊“五毛食品”“三高食品”、農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治、網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)檢查等專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持落實(shí)好農(nóng)批市場五項(xiàng)制度,每月抽檢不少于50批次,食品消費(fèi)環(huán)境大幅提升,魯華、嘉譽(yù)兩個(gè)市場成功入選“中國商品百強(qiáng)市場”。
三是提升標(biāo)準(zhǔn)治“弱”,構(gòu)筑餐飲服務(wù)防線。落實(shí)“四查制度”,對387家學(xué)校幼兒園食堂,21家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、1家高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。聯(lián)合教體、民政等部門、機(jī)關(guān)事務(wù)中心,對集中用餐單位食堂開展專項(xiàng)治理行動(dòng),在包保干部督導(dǎo)檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、從業(yè)人員安全意識(shí)提升方面持續(xù)用力。
四是規(guī)范流程治“難”,構(gòu)筑輿論風(fēng)險(xiǎn)防線。以12315服務(wù)中心、消協(xié)辦公室為重點(diǎn),規(guī)范投訴舉報(bào)流程,收集整理職業(yè)舉報(bào)人臺(tái)賬,與政法委、公安建立線索移送機(jī)制。成立食品輿情處置專班,做到“第一時(shí)間傳達(dá)、第一時(shí)間部署、第一時(shí)間處理”,將輿論負(fù)面影響降到最低。
用好四個(gè)平臺(tái),在提升監(jiān)管效能、優(yōu)化服務(wù)水平上創(chuàng)實(shí)績
一是用好“食安督”APP。及時(shí)做好各類數(shù)據(jù)錄入和督導(dǎo)情況匯總通報(bào)工作。目前,我市在產(chǎn)在營主體20126家,全棗莊市占比39%。2023年平均督導(dǎo)完成率98.8%,問題發(fā)現(xiàn)率1%,問題整改率99.1%。上傳食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書2508份,配備食品安全總監(jiān)776人,食品安全員3314人,實(shí)現(xiàn)3個(gè)100%。
二是用好省市場監(jiān)管一體化平臺(tái)。完成428家食品生產(chǎn)企業(yè)、94家小作坊、12069家食品食品流通單位、7535餐飲單位一體化平臺(tái)基礎(chǔ)監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入,實(shí)現(xiàn)了量化分級(jí)信息、日常監(jiān)督檢查信息網(wǎng)上數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)。
三是用好抽檢監(jiān)測平臺(tái)。及時(shí)匯總錄入各級(jí)各類抽檢信息,做好“不合格食品核查處置”“抽檢信息公示”等工作,2023年共組織滕州市本級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢4306批次,合格率為98.68%;配合上級(jí)各類抽檢2623批次,合格率為97.56%,不合格食品核查處置173件,按時(shí)辦結(jié)率100%。
四是用好互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶平臺(tái)。全市學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂和集中供餐配送單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”接入市級(jí)平臺(tái)1023路視頻440家單位,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,同時(shí),通過“滕州市場監(jiān)管”微信服務(wù)號(hào)將餐飲加工過程向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了“學(xué)校、家庭、監(jiān)管機(jī)構(gòu)”互相聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。
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