為推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展，探索構(gòu)建新發(fā)展格局，北京市委、市政府日前出臺(tái)了《首都標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要2035》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）。《綱要》提出，加快建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化的首都標(biāo)準(zhǔn)體系，助力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，推動(dòng)“五子”聯(lián)動(dòng)融入新發(fā)展格局，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供有力支撐。

北京市市場(chǎng)監(jiān)管局日前指出，將打造一流營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)“五子”聯(lián)動(dòng)，助推首都高質(zhì)量發(fā)展。圍繞如何在緊要處落好“五子”，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局積極探索制度創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，主動(dòng)融入新發(fā)展格局。

具體來(lái)看，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局致力于從科創(chuàng)中心建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)、打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市、建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市、京津冀協(xié)同發(fā)展等5個(gè)方面，高質(zhì)量推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革，全力激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)“五子”聯(lián)動(dòng)成局成勢(shì)，形成高質(zhì)量發(fā)展“一盤(pán)棋”，以國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境助力北京實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

為推動(dòng)全國(guó)科創(chuàng)中心建設(shè)，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局試點(diǎn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，近年來(lái)先后建設(shè)了北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、海淀區(qū)、昌平區(qū)、延慶區(qū)4個(gè)試點(diǎn)平臺(tái)，以服務(wù)“專(zhuān)精特新”中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，今年以來(lái)累計(jì)服務(wù)企業(yè)3000余家。其中，在經(jīng)開(kāi)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作站，2021年以來(lái)共計(jì)為90余家企業(yè)提供130余次服務(wù)，為企業(yè)提質(zhì)增效、節(jié)約費(fèi)用及增長(zhǎng)利潤(rùn)共計(jì)約1800萬(wàn)元。

同樣在經(jīng)開(kāi)區(qū)，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局以“兩區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)成立了北京市產(chǎn)業(yè)計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”），建設(shè)集新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)展示、標(biāo)準(zhǔn)研制、計(jì)量測(cè)試、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、科技成果轉(zhuǎn)化，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。中心成立以來(lái)，以經(jīng)開(kāi)區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，邀請(qǐng)30余名行業(yè)內(nèi)的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，2021年全年服務(wù)企業(yè)60家。

除此之外，為助力首都打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，今年6月29日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合20余家委員單位，共同發(fā)起成立了全國(guó)首家以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”為工作領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)化非法人技術(shù)組織——北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。

記者注意到，數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)在《綱要》中也有所展現(xiàn)，主要指的是物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)。其中，核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈、量子科技、分布式存儲(chǔ)、云原生等。

在建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市方面，今年6月1日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局參與起草的《北京市單用途預(yù)付卡管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，構(gòu)建了覆蓋事前“失信禁入”、事中“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”及事后“失信懲戒”的全流程單用途預(yù)付卡管理制度。截至9月末，已有23家存管銀行與預(yù)付卡預(yù)收資金存管信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，納入存管的企業(yè)超1100家，實(shí)時(shí)資金存管額高峰時(shí)超70億元。

此外，為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，今年9月15日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制定了京津冀營(yíng)商環(huán)境一體化發(fā)展框架協(xié)議下的兩個(gè)子協(xié)議，即商事制度和監(jiān)管執(zhí)法協(xié)議。在商事制度方面，推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦、變更、注銷(xiāo)政策流程協(xié)同一致，全面清理對(duì)企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、遷移設(shè)置的不合理?xiàng)l件和妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策；在監(jiān)管執(zhí)法方面，構(gòu)建起京津冀“1+N”執(zhí)法協(xié)作體系，建立執(zhí)法協(xié)作線索移送和案件協(xié)查機(jī)制，向兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通報(bào)移送違法線索，形成執(zhí)法辦案協(xié)同聯(lián)動(dòng)合力。

而在監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局秉承“有溫度”的指導(dǎo)思想，于近日推出了一系列惠企利民服務(wù)舉措，旨在進(jìn)一步助企紓困，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、激發(fā)市場(chǎng)活力。

在營(yíng)商環(huán)境方面，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局提供定制化貼心服務(wù)，企業(yè)可自主公示個(gè)性化經(jīng)營(yíng)范圍；利用技術(shù)手段，通過(guò)遠(yuǎn)程核查方式，為食品生產(chǎn)企業(yè)辦理許可；為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放電子印章，今年以來(lái)已有約90萬(wàn)戶市場(chǎng)主體辦理電子印章。

同時(shí)，對(duì)因疫情影響，市場(chǎng)主體無(wú)法按時(shí)年報(bào)或暫時(shí)失聯(lián)等情況，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)免予相關(guān)行政處罰、采取審慎經(jīng)營(yíng)異常名錄管理措施等方式，幫助市場(chǎng)主體更快速地恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)。

在“五子”聯(lián)動(dòng)的牽引下，北京市高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)啟新局面。北京市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)高念東表示，北京市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將持續(xù)優(yōu)化首都營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范首都市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，確?！叭芬惶亍保ㄊ称贰⑺幤?、產(chǎn)品質(zhì)量，特種設(shè)備）安全底線，不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管體系和能力現(xiàn)代化水平，全面推進(jìn)首都高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)啟新時(shí)代首都市場(chǎng)監(jiān)管新的篇章。具體到食品安全方面，2021年，北京市共完成16.6萬(wàn)多家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定，以及12.1萬(wàn)件食品樣本抽檢，抽檢合格率達(dá)98.52%。（編輯 李闖）

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