奶業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)和食品工業(yè)的重要組成部分。記者近日調研了解到，我國奶業(yè)面臨成本高企、需求不振等困境，階段性供需不平衡影響部分企業(yè)和養(yǎng)殖戶經營。多名受訪專家認為，我國奶業(yè)發(fā)展面臨剛需不足、消費結構不合理，以及公眾仍存質量安全擔憂等制約因素，建議優(yōu)化產業(yè)區(qū)域布局和產品結構，促進奶業(yè)高質量發(fā)展。

專家預計今年過剩生鮮乳將超110萬噸

2022年以來，我國奶業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)階段性過剩，乳品企業(yè)面臨消費需求不振與奶源消化壓力持續(xù)加大的困境。

據尼爾森IQ統(tǒng)計數(shù)據顯示，2022年液態(tài)奶線下消費出現(xiàn)下降，同比降幅超8%。而原奶供給過剩340萬噸左右，從去年下半年開始，各大乳企都開始了“噴粉”。“噴粉”是指液體的原料奶經過滅菌、噴霧干燥等處理，成為奶粉狀態(tài)，當原料奶過剩時，乳企通常選擇“噴粉”操作，以便于儲存，減少損失。中國農業(yè)大學教授、國家奶牛產業(yè)技術體系首席科學家李勝利在今年7月召開的第十四屆中國奶業(yè)大會上預測，今年過剩的生鮮乳將超110萬噸。

“一些養(yǎng)殖企業(yè)現(xiàn)在也在‘噴粉’，綜合測算，預計今年有25萬噸至30萬噸奶粉庫存，去庫存面臨很大挑戰(zhàn)。”李勝利說。記者采訪了解到，10月每公斤奶的收購價和完全成本相比相差只有大概0.1元，收奶價甚至低于成本價，行業(yè)虧損面超60%。

奶源過剩、奶價下跌進而導致部分牧場經營艱難，成本高企擠壓行業(yè)利潤。記者采訪了解到，去年以來，我國奶價下跌，部分牧場大量淘汰奶牛，不少牧場面臨資金鏈斷裂、貸款困難的窘境，一些中小型牧場已經退出。同時，考慮到可能出現(xiàn)的厄爾尼諾現(xiàn)象和極端天氣災害，玉米生產和青貯質量可能受到影響，今年飼料原料價格也將維持在較高位置，這將進一步壓縮行業(yè)利潤。

除了供給端的因素，需求端也面臨難題，消費群體數(shù)量的減少加劇了奶業(yè)過剩狀況。2022年，我國人均奶類消費量42公斤，均大幅低于全球和亞洲平均水平，整體看，我國居民奶類消費水平不高。2022年我國人口出現(xiàn)60多年來首次負增長，今年新生兒人口預計不超過800萬，奶制品主要消費群體的需求面臨下降。

多因素制約我國奶業(yè)消費

專家認為，造成我國奶業(yè)消費不振的原因是多方面的。

首先是成年居民群體需求剛性不足。國家食物與營養(yǎng)咨詢委員會主任陳萌山認為，據中國健康與營養(yǎng)調查顯示，2018年，18-64歲成年居民群體人均每日飲奶量顯著低于未成年和老年群體，很多消費者對牛奶消費的認知主要是為了給老人、兒童補鈣。

其次是乳制品消費結構有待優(yōu)化。農業(yè)農村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所副研究員楊禎妮介紹，據國內乳品加工和貿易數(shù)據測算，2022年我國奶類消費主要以液態(tài)奶為主，約占77.4%；據商超數(shù)據監(jiān)測，純牛奶占液態(tài)奶消費總量的59.7%，而低溫鮮奶僅占5.2%，遠低于奶業(yè)發(fā)達國家低溫鮮奶占比平均水平。

公眾對奶制品質量安全的擔憂也影響了消費的增長。業(yè)內人士表示，當前，不少消費者對奶制品質量安全仍不放心，“牛奶含有激素”“牛奶抗生素含量高”等言論在社會上時有傳播，一定程度上制約牛奶消費增長。

優(yōu)布局調結構 提升奶業(yè)發(fā)展質量

奶業(yè)面臨“成長的煩惱”，受訪專家建議，應通過優(yōu)化產業(yè)結構，進一步完善全產業(yè)鏈建設，不斷提升奶業(yè)發(fā)展質量。

優(yōu)化區(qū)域布局和產品結構，加強乳品冷鏈基礎設施建設是重中之重。陳萌山等認為，首先要抓好生產布局，解決產銷錯位問題；擴大低溫鮮奶生產消費比重，推廣本地送奶到戶模式，建設高素質送奶員隊伍；將農村生鮮農產品冷鏈建設納入農村基礎設施建設，從用地指標、冷庫建設投資等方面對農村奶站建設予以支持，提高農村居民飲奶便利性。

在加強產業(yè)鏈建設的同時，還可以“另辟蹊徑”，發(fā)展我國特色干乳品產業(yè)，拓展奶制品產業(yè)鏈價值鏈。充分利用當前國內生鮮乳供給充裕的有利時機，加快布局原制奶酪和乳清產業(yè)鏈，搶占快速增長的乳酪市場，降低嬰幼兒配方奶粉主料乳清粉的進口依賴。

此外，還需引導消費者對奶業(yè)、乳制品等形成科學的認知。楊禎妮等業(yè)內人士建議，組織開展乳品消費節(jié)，通過行業(yè)展會、電商平臺、商超門店、直播帶貨等開展多種營銷活動帶動乳品消費。

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