中國食品新聞網(wǎng)訊（李釗儀 高偉）7月8日，由中共黑龍江省委宣傳部主辦的“奮斗百年路啟航新征程——黑龍江省慶祝中國共產黨成立100周年主題系列新聞發(fā)布會”綏化市專場在哈爾濱召開。會上，綏化市人民政府副市長來永見就綏化如期完成新時代脫貧攻堅任務后，如何鞏固拓展脫貧攻堅成果的問題，回答了記者的提問。

　　發(fā)布會現(xiàn)場

　　據(jù)來永見介紹，綏化作為黑龍江省脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，有海倫、蘭西、望奎、明水、青岡5個國家級貧困縣（片區(qū)縣）和1個省級貧困縣綏棱，占全省貧困縣總數(shù)的21.4%，脫貧攻堅任務十分繁重。經(jīng)過全市上下共同努力，6個貧困縣全部摘帽，429個貧困村全部出列，167532名貧困人口全部脫貧。脫貧人口人均純收入為11949元，是2016年的2.96倍，高于全省平均水平，高質量打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)。接下來就是做好“固成果、防返貧”這篇大文章。綏化市委市政府已經(jīng)明確“四級書記抓、市縣鄉(xiāng)抓落實”領導體制和責任機制，毫不松懈地把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止發(fā)生規(guī)模性返貧作為當前和今后一個時期的頭等大事，抓緊抓實抓好。

　　綏化市人民政府副市長來永見答記者問

　　一是穩(wěn)政策。在五年“過渡期”內，嚴格落實“四個不摘”要求，保持主要政策和幫扶力量總體穩(wěn)定。一方面，要確保政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。穩(wěn)步實施政策“漸退期”，該優(yōu)化的要優(yōu)化、該調整的要調整?！斑^渡期”前3年，對綏化市已脫貧的5個國貧縣繼續(xù)實行統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金試點政策。同時積極研究謀劃國家和省新的支持政策，形成“政策疊加效應”，讓政策釋放出最大紅利。另一方面，要確保幫扶的針對性實效性。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務重的村、基層組織力量弱的村，選優(yōu)派強第一書記、駐村工作隊，真正打造一支“不走的工作隊”。

　　二是準監(jiān)測。做好防返貧監(jiān)測和幫扶工作，是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的關鍵抓手。經(jīng)過前段集中排查，精準聚焦人均純收入低于2020年農村最低生活保障標準1.5倍（6600元左右）的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶“三類人群”，擬納入761戶1729人作為監(jiān)測對象。接下來，綏化將通過采取強有力措施，以家庭為單位，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等，重點關注有大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭，重點強化“基層干部排查、部門篩查預警、數(shù)據(jù)比對前置、系統(tǒng)精準錄入、跟蹤監(jiān)測幫扶、返貧風險消除、跟進動態(tài)管理”等環(huán)節(jié)，切實增強監(jiān)測幫扶的精準性、穩(wěn)定性，筑牢防返貧的“第一道”防線。同時，對一些脫貧戶受收入下降等因素影響而出現(xiàn)苗頭性返貧風險，普通農戶受因病因殘因災、突發(fā)性事件影響而出現(xiàn)致貧風險，將做到“早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶”，及時將其納入監(jiān)測范圍，精準預判，分類排隊，對癥下藥，及時將風險有效消除。綏化市的目標就是確保脫貧戶不返貧、邊緣戶不致貧。

　　三是強產業(yè)。目前，脫貧戶中直接受益產業(yè)扶貧面達到96%。接下來，綏化市還要因地制宜發(fā)展好地方特色主導產業(yè)，持續(xù)發(fā)展壯大穩(wěn)脫貧促增收產業(yè)，提升帶動能力，實現(xiàn)收入持續(xù)增長。

　　四是抓就業(yè)。脫貧攻堅時期，綏化市把促進貧困勞動力務工就業(yè)作為穩(wěn)定、可持續(xù)脫貧的重要支撐，強力抓推進。貧困戶的工資性收入占比由2016年的16%增長到2020年的30.5%。今年以來，脫貧人口和邊緣易致貧人口已實現(xiàn)務工就業(yè)5.35萬人，超過去年全年務工人數(shù)。務工就業(yè)仍然是脫貧戶增收的主要來源。接下來，綏化市還要不斷加大對外勞務輸出工作力度，加快發(fā)展勞動密集型產業(yè)，大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，辦好扶貧車間，規(guī)范公益崗位設置，拓寬就地就近就業(yè)渠道，切實增加脫貧戶工資性收入。

　　五是嚴監(jiān)管。就是要用好管好項目資金資產，確保實現(xiàn)效益最大化。脫貧攻堅時期，綏化市通過發(fā)展建設扶貧產業(yè)項目，形成扶貧資產36.9億元。今年以來，在原有基礎上加大投入力度，又規(guī)劃實施了一些脫貧產業(yè)項目。預計到年末，集體脫貧產業(yè)資產將達到42億元。這些項目資產，與農民距離最近，脫貧戶能看得見、夠得著，可直接受益。接下來，綏化市要把著力點放在“是誰的，怎么管，如何分，誰監(jiān)督，負啥責”上，健全完善運營監(jiān)管有效機制，促其形成規(guī)模、產生效益，使其真正成為符合農村發(fā)展實際、增加集體經(jīng)濟積累、安置脫貧戶就地就近務工就業(yè)和全面鄉(xiāng)村振興的有生力量。