民以食為天，食安則民安。確保糧食安全始終是治國理政的頭等大事。越是面對風險挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農業(yè)，確保糧食和重要副食品安全。

　　“人誤地一時，地誤人一年?！碑斍埃焊麄涓幱陉P鍵時節(jié)，疫情防控容不得一絲松懈，春耕備耕也不能有一刻耽擱。農村各地要在抓好疫情防控工作的同時，抓緊做好春季農業(yè)生產，因地制宜加強春耕備耕和越冬作物田間管理，推動農資企業(yè)加快復工復產，突破農資供應、農機作業(yè)、農民下田等堵點，千方百計將疫情對農業(yè)生產的影響降到最低。

　　短期看，疫情對農業(yè)產業(yè)的沖擊是突發(fā)的，是諸多影響農業(yè)正常生產的偶發(fā)因素之一。疫情對農業(yè)的影響集中在農資儲備與運輸、農業(yè)生產資金籌備以及勞動力流動等幾個方面，這考驗著農業(yè)產業(yè)鏈的穩(wěn)定性與抗沖擊能力。長期看，中國增強糧食生產能力和防災減災能力，增強農業(yè)應對突發(fā)事件沖擊的減震能力，必須堅持把推進農業(yè)供給側結構性改革作為主線，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系。如此，方能強化農業(yè)基礎，夯實第一產業(yè)鏈條。

　　2020年中央一號文件明確提出，繼續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)結構，加強綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證和管理，打造地方知名農產品品牌，增加優(yōu)質綠色農產品供給。倡導綠色生產、綠色食品、綠色消費，已成為新時期食品安全觀的重要內容。深化第一產業(yè)內結構調整，是繞不過去的課題。此外，還要夯實生產體系中的生產基礎。筆者認為，要貫徹實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，通過高標準農田、農業(yè)機械化、農業(yè)大數(shù)據等現(xiàn)代農業(yè)基礎設施建設，提升農業(yè)科技創(chuàng)新水平并加快推廣使用，夯實生產體系基礎，進而增強農業(yè)糧食生產能力和防災減災能力。

　　夯實第一產業(yè)鏈條，還需不斷探索經營體系創(chuàng)新實踐。一方面，要促進新型農業(yè)經營主體與需求終端有效對接，提高其“以需定供”的意識和能力，探索產業(yè)鏈逆向整合的具體實踐模式，解決農業(yè)產業(yè)鏈中小生產與大市場不協(xié)調的突出矛盾，促進產業(yè)鏈增值利益的合理分配，促進農民增加收入，保障農產品有效供給。另一方面，要引進產業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)利益相關主體，增強產業(yè)鏈競爭能力的優(yōu)質生產要素，提高農業(yè)產業(yè)鏈穩(wěn)定性、競爭性、產出效率和比較效益。

　　農業(yè)產業(yè)鏈根基在農村，延伸至城市，聯(lián)結城鄉(xiāng)，利惠工農。只有農業(yè)產業(yè)鏈根基牢固，農業(yè)抗風險能力才能強化，農村才有鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)成果的產業(yè)基礎。只有農業(yè)產業(yè)鏈控制力增強，農民才有分享產業(yè)鏈增值利益的物質基礎。只有農業(yè)產業(yè)鏈聯(lián)動的效果持續(xù)，城鄉(xiāng)一體化進程才能穩(wěn)步推進。筑牢農業(yè)產業(yè)鏈條的堅實根基，將為我們如期全面建成小康社會提供堅實的支撐。

　　 （作者：李孝忠、李翠霞，分別系黑龍江省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員、黑龍江省綠色食品科學研究院院長）

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