[貴溪]借“騰籠換鳥(niǎo)”思路升級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
在江西省貴溪市雷溪鎮(zhèn)鯰橋村,有這樣一處“希望的田野”:親子大棚里,單位面積在14-15平方米的地塊被出租給一個(gè)個(gè)家庭,每到周末,小孩子可以跟隨父母來(lái)這里體驗(yàn)農(nóng)事;草莓基質(zhì)栽培大棚里,一排排新品種草莓在栽培架上“騰空而起”;控制室內(nèi),智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)信息,為品種選擇提供數(shù)據(jù)支撐……
這就是貴溪市重點(diǎn)打造的溪望田野生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,而如今這個(gè)頗具希望的園區(qū),其實(shí)是在“荒廢”的土地上建起來(lái)的。
一個(gè)問(wèn)題:倒閉的園區(qū)誰(shuí)來(lái)接手?
溪望田野所在的土地原先是一片占地160畝的葡萄園,由于經(jīng)營(yíng)不善倒閉了?!邦愃频那闆r在鎮(zhèn)上還有幾家,這也給我們的盤活工作帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)。”雷溪鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)龔正告訴記者。
不同于一般的企業(yè)倒閉,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體如果運(yùn)營(yíng)不下去,需要考慮的問(wèn)題不僅是工人工資和債務(wù)的支付,更重要的是如何把土地這個(gè)寶貴資源重新利用起來(lái)。以雷溪鎮(zhèn)的葡萄園為例,160畝的面積著實(shí)不小,集中連片流轉(zhuǎn),拆分回去也不方便,農(nóng)民自己種也種不過(guò)來(lái),最好的方法就是能夠有新的主體整體接手。
貴溪是一個(gè)工業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市,銅產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)具有很高的知名度和影響力。而工業(yè)上早就有“騰籠換鳥(niǎo)”的概念,把落后產(chǎn)能“請(qǐng)出去”,騰出“籠子”把新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
于是,這個(gè)源自工業(yè)的理念給貴溪農(nóng)業(yè)人提供了思路?!巴恋鼐秃帽萨B(niǎo)籠,鳥(niǎo)籠空了,就請(qǐng)來(lái)更優(yōu)質(zhì)的‘鳥(niǎo)’?!辟F溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局局長(zhǎng)方太發(fā)表示。
一個(gè)思路:各司其職、盤活資源、再造主體
思路有了,接下來(lái)就要考慮如何實(shí)施?!膀v籠換鳥(niǎo)”看起來(lái)容易,但是如何能讓新主體安心在貴溪發(fā)展?
“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是具有不小的風(fēng)險(xiǎn),之前主體倒閉的原因之一就是實(shí)力不夠強(qiáng),因此在尋找新主體的過(guò)程中,我們首先考慮的就是如何壯大規(guī)模?!饼徴硎?。
一方注資的天花板有限,那就引入多方實(shí)現(xiàn)共贏。為此,貴溪提出了“國(guó)企搭臺(tái)、民企唱戲、政府伴奏、農(nóng)戶融入”的產(chǎn)業(yè)更新思路。由貴溪市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)投資有限公司這家國(guó)企和江西菓菽生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司這家民企組成搭檔,共同成立江西溪望田野生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司,國(guó)企占股49%、民企占股51%,由民企負(fù)責(zé)具體經(jīng)營(yíng)。
“這個(gè)模式對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)減輕了不小的投資風(fēng)險(xiǎn)?!苯髑戄纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)有限公司法定代表人祝信光告訴記者,溪望田野的運(yùn)行中各方各司其職,企業(yè)經(jīng)營(yíng)起來(lái)很省心。
鎮(zhèn)政府在原主體撤出時(shí)第一時(shí)間接手,既保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)施的完整性,又給農(nóng)戶吃下“定心丸”;國(guó)企和民企注資后,生產(chǎn)用地是現(xiàn)成的,也免去了再與農(nóng)戶單獨(dú)溝通的麻煩;由更了解市場(chǎng)的菓菽農(nóng)業(yè)根據(jù)市場(chǎng)端的需求選擇經(jīng)營(yíng)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)閑置土地的再利用;得益于資源的盤活,雷溪鎮(zhèn)有5325人實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè),人均月工資近3000元。
一次升級(jí):變經(jīng)驗(yàn)種植為科學(xué)種植
貴溪之所以看重菓菽農(nóng)業(yè)這只“鳥(niǎo)”,一個(gè)重要原因就是其原有渠道的完整性?!拔覀兣c華東地區(qū)的天虹、華潤(rùn)萬(wàn)家等商超建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系,向種植端發(fā)力也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的必然一步。”祝信光說(shuō)。
“騰籠換鳥(niǎo)”表面上看是政府主導(dǎo),本質(zhì)上也是企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。通過(guò)長(zhǎng)期與市場(chǎng)的接觸,菓菽農(nóng)業(yè)收到了大量來(lái)自消費(fèi)端的反饋,不僅確保產(chǎn)品能夠銷售得出去,也直接指導(dǎo)著生產(chǎn)端種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
“比如我們之所以選擇基質(zhì)栽培的方式種植草莓,就是因?yàn)檫@種種植模式可以實(shí)現(xiàn)草莓提早上市,占據(jù)更多的市場(chǎng)份額。”祝信光表示,目前基質(zhì)栽培只使用了一層鋼架,將來(lái)還可以向上拓展空間,實(shí)現(xiàn)草莓立體種植,進(jìn)一步挖掘增產(chǎn)潛力。
除了拓展新種類,原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也被充分利用。此前用于種植葡萄的地塊,仍然利用水泥柱等設(shè)施種植葡萄,只不過(guò)也實(shí)現(xiàn)了品種更新?lián)Q代。“我們就是要通過(guò)市場(chǎng)指導(dǎo)種植,實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)性種植向科學(xué)化種植的轉(zhuǎn)變。”祝信光說(shuō)。
目前,溪望田野項(xiàng)目投資達(dá)到1.2億元,一期占地約300畝,種植紅美人柑橘、陽(yáng)光玫瑰葡萄、西柚、藍(lán)莓等高端水果,還養(yǎng)殖了澳洲龍蝦、三花鵝等,打造了集觀光旅游、水果采摘、倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈等于一體的綜合農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)一年四季開(kāi)門迎客,年?duì)I業(yè)額達(dá)3000余萬(wàn)元。
“新主體的引入也打開(kāi)了我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,目前全鎮(zhèn)共有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體202家,以溪望田野為核心品牌,不少龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)都可以借助其品牌優(yōu)勢(shì)和銷售渠道,實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展?!饼徴硎?。
一種放心:“人工”與“智能”保障農(nóng)產(chǎn)品安全
除了種植上的更新?lián)Q代,貴溪還打造了一套“人工”與“智能”并行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系。
陳偉偉是溪望田野的內(nèi)部質(zhì)量控制員,平時(shí),他會(huì)將一些需要檢測(cè)的農(nóng)產(chǎn)品送到設(shè)置在鎮(zhèn)政府的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站檢測(cè)。鎮(zhèn)一級(jí)則由龔正直接負(fù)責(zé)對(duì)接溪望田野,一些工作也會(huì)通過(guò)村級(jí)協(xié)管員楊順發(fā)進(jìn)行溝通。
“我們對(duì)全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)品質(zhì)量安全及操作規(guī)范實(shí)行網(wǎng)格化管理,由縣(市)級(jí)(農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管股干部和農(nóng)技專家)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(掛點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員)、村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任人組成四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格。”方太發(fā)介紹,貴溪市“層層負(fù)責(zé)、網(wǎng)格到村、責(zé)任到人、全面覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系已經(jīng)基本確立。
鎮(zhèn)政府則重點(diǎn)堅(jiān)持黨員網(wǎng)格化解決問(wèn)題。僅溪望田野所在的鯰橋村就被分為5個(gè)網(wǎng)格,雷溪鎮(zhèn)則一共有48個(gè)網(wǎng)格,這些網(wǎng)格就是“政府伴奏”的具體體現(xiàn)。
組織嚴(yán)密的監(jiān)管體系確保的是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠,而大數(shù)據(jù)平臺(tái)則進(jìn)一步提高了貴溪處理全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的能力。在貴溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局的指揮中心,記者看到,貴溪市“智慧三農(nóng)”綜合管理服務(wù)平臺(tái)將所有涉農(nóng)信息匯總到一起,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新和資料調(diào)取。經(jīng)過(guò)檢測(cè)的農(nóng)產(chǎn)品,在這一平臺(tái)上可以自動(dòng)開(kāi)具食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證?!昂细褡C采取的是承諾制,有了大數(shù)據(jù)平臺(tái),企業(yè)辦理流程更快捷,政府監(jiān)管也更及時(shí)。”貴溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局一級(jí)主任科員鄭桂梅說(shuō)。
據(jù)了解,貴溪市“智慧三農(nóng)”綜合管理平臺(tái)的上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在監(jiān)管、數(shù)據(jù)采集、信息互通、服務(wù)送達(dá)、應(yīng)急信息處理、追溯查詢方面的“六個(gè)準(zhǔn)確”。截至目前,該平臺(tái)抓取到數(shù)據(jù)上百萬(wàn)條,其中聯(lián)網(wǎng)打印合格證14萬(wàn)多張,檢測(cè)數(shù)據(jù)7000多條,各級(jí)巡查上千人次。(編輯 李闖)
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