山東省市場(chǎng)監(jiān)管局近日印發(fā)通知，決定開展全省特殊食品企業(yè)質(zhì)量安全管理水平提升和特殊食品監(jiān)管水平提升（簡(jiǎn)稱“雙升”）工程。通過“雙升”工程，特殊食品企業(yè)建立完善的生產(chǎn)質(zhì)量安全管理體系和預(yù)防預(yù)警體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程全流程質(zhì)量安全追溯、全產(chǎn)品銷售流向信息化追溯和出廠產(chǎn)品批批檢驗(yàn)報(bào)告信息化追溯，推動(dòng)特殊食品產(chǎn)業(yè)從“發(fā)展中規(guī)范”向“規(guī)范中發(fā)展”轉(zhuǎn)型。同時(shí)，食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力顯著提升，特殊食品抽檢合格率持續(xù)高于食品總體水平。

一方面，山東省以“誠(chéng)信、規(guī)范、可控、領(lǐng)先”為方向，提升企業(yè)質(zhì)量安全管理水平；另一方面，以“系統(tǒng)、精準(zhǔn)、智慧、高效”為方向，提升特殊食品監(jiān)管水平，推動(dòng)特殊食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，守牢人民群眾“舌尖”上的安全。

針對(duì)特殊食品，山東省將建立全過程追溯體系。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部追溯的同時(shí)，推廣使用“山東食鏈”追溯系統(tǒng)，特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)錄入產(chǎn)品信息，實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)產(chǎn)品銷售流向信息化追溯，出廠產(chǎn)品批批檢驗(yàn)報(bào)告信息化追溯。

同時(shí)，搭建有效預(yù)防體系。嚴(yán)格供應(yīng)商遴選與審核，加強(qiáng)重點(diǎn)原料管控，建立重點(diǎn)原料內(nèi)控機(jī)制，保健食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)減肥類、輔助降血糖、緩解體力疲勞、提高免疫力、輔助降血壓等功能產(chǎn)品原料重點(diǎn)內(nèi)控易非法添加藥物，對(duì)原料驢皮或阿膠膠坨重點(diǎn)內(nèi)控雜皮源，對(duì)原料提取物重點(diǎn)內(nèi)控提取工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行原料乳粉、乳清粉批批檢驗(yàn)；特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)主要營(yíng)養(yǎng)素批批檢驗(yàn)。此外，加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，對(duì)微生物、物理、化學(xué)污染、共線生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)制定監(jiān)控計(jì)劃和防控措施，每批產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)束按規(guī)定程序進(jìn)行清場(chǎng)，并開展清場(chǎng)驗(yàn)證，特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品開展過敏源的質(zhì)量控制。

監(jiān)管方面，山東省將綜合運(yùn)用日常檢查、體系檢查、飛行檢查、“雙隨機(jī)、一公開”檢查等方式，對(duì)特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查。實(shí)施在產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋監(jiān)督抽檢，聚焦非法添加加大抽檢力度，對(duì)嬰幼兒配方乳粉中的三聚氰胺以及減肥類、輔助降血糖、緩解體力疲勞、提高免疫力、輔助降血壓等易非法添加的保健食品，實(shí)行易非法添加物質(zhì)全項(xiàng)目監(jiān)督抽檢。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判防控。健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管，優(yōu)化“通用+專業(yè)”的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系，對(duì)特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按年度動(dòng)態(tài)調(diào)整食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高加大監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢頻次，提升監(jiān)管效能。每半年更新風(fēng)險(xiǎn)防控清單，開展風(fēng)險(xiǎn)防控。（編輯 李闖）

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