為深入踐行生態(tài)文明建設(shè)思想，落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示要求和國(guó)辦《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》及工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部門(mén)《蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》，第二屆桑蠶經(jīng)濟(jì)論壇于2021年9月9日以視頻方式舉行。主會(huì)場(chǎng)設(shè)在北京中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院國(guó)家農(nóng)業(yè)圖書(shū)館報(bào)告廳，并在各主辦單位及會(huì)（成）員單位設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。

這屆論壇，由中國(guó)絲綢桑蠶品牌集群會(huì)同中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院飼料研究所、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院（江蘇科技大學(xué)）蠶業(yè)研究所、中國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)協(xié)會(huì)、中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)、人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳等八家單位共同舉辦。這屆論壇主題是“今天的飼料、明天的食品” ，把飼料桑產(chǎn)業(yè)放在雙循環(huán)的大格局中進(jìn)行研討，賦予促進(jìn)內(nèi)循環(huán)增長(zhǎng)的意義。

出席論壇的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓有：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、副部長(zhǎng)馬有祥，工業(yè)和信息化部總經(jīng)濟(jì)師許科敏，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織駐華助理代表張忠軍，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士唐華俊，第十三屆全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院原黨組書(shū)記、國(guó)家食物與營(yíng)養(yǎng)咨詢委員會(huì)主任陳萌山，第十三屆全國(guó)政協(xié)委員、原國(guó)家航天局局長(zhǎng)、國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)原監(jiān)事會(huì)主席孫來(lái)燕，第十二屆全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、中國(guó)科協(xié)原黨組副書(shū)記齊讓，國(guó)家質(zhì)檢總局原副局長(zhǎng)，中國(guó)品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)際優(yōu)勢(shì)集群品牌聯(lián)盟主席劉平均，最高人民檢察院原黨組成員、中央紀(jì)委駐最高人民檢察院原紀(jì)檢組組長(zhǎng)莫文秀，海軍原副政委、中將王兆海，中國(guó)工程院院士、中國(guó)絲綢桑蠶品牌集群名譽(yù)主席向仲懷，原農(nóng)業(yè)部黨組成員、中央紀(jì)委駐原農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組組長(zhǎng)、中國(guó)絲綢桑蠶品牌集群主席朱保成，中國(guó)工程院院士、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科學(xué)技術(shù)學(xué)院原院長(zhǎng)、中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李德發(fā)，中國(guó)工程院院士、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院飼料研究所原副所長(zhǎng)姚斌，中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所首席研究員印遇龍，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨組成員、副院長(zhǎng)劉現(xiàn)武，中國(guó)紅十字總會(huì)事業(yè)發(fā)展中心主任、中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)副理事長(zhǎng)江丹，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所所長(zhǎng)、黨委副書(shū)記戴小楓，湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)袁延文，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)牧遠(yuǎn)，中國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃競(jìng)儀，中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、全國(guó)畜牧總站原黨委書(shū)記何新天，廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨委書(shū)記、中國(guó)絲綢桑蠶品牌集群專家委員會(huì)委員廖森泰，國(guó)家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、中國(guó)絲綢桑蠶品牌集群專家委員會(huì)常務(wù)副主任魯成，中國(guó)中絲集團(tuán)有限公司總經(jīng)理張勁松，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院（江蘇科技大學(xué)）蠶業(yè)研究所所長(zhǎng)李木旺，中國(guó)蠶學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)、中國(guó)絲綢桑蠶品牌集群執(zhí)行主席李龍，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)原校長(zhǎng)、中國(guó)絲綢桑蠶品牌集群副主席王志剛等。

記者在論壇上了解到，隨著新冠疫情在全球肆虐，國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了一系列變化。去年，我國(guó)進(jìn)口大豆、玉米總量超過(guò)1.4億噸，是全球蛋白質(zhì)飼料原料最大進(jìn)口國(guó)。從短期看，可以暫時(shí)彌補(bǔ)我國(guó)耕地資源稟賦的不足；但從長(zhǎng)期看，飼料源長(zhǎng)期依賴大量進(jìn)口，必然存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)。論壇嘉賓表示，在百年未有之大變局的背景下，讓畜禽更多地吃上“中國(guó)糧”越來(lái)越重要。不僅要把糧食飯碗牢牢端在自己手里，也要把畜禽的“飯碗”牢牢端在自己手里。畜牧業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，肉蛋奶的有效供給直接關(guān)系人民對(duì)美好生活的向往。

今年5月至7月，全國(guó)人大常委會(huì)組織執(zhí)法檢查組，就依法推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行檢查，指出我國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著飼料供給不足等突出問(wèn)題，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。論壇嘉賓在演講中指出，開(kāi)發(fā)利用飼料桑資源，著力調(diào)整優(yōu)化飼料配方結(jié)構(gòu)，促進(jìn)玉米、豆粕減量替代，是藏糧于地、藏糧于技的具體實(shí)踐，對(duì)保證我國(guó)國(guó)家安全、糧食安全、食物安全和生態(tài)安全具有戰(zhàn)略意義。

記者在論壇上了解到，近年來(lái)，我國(guó)飼料桑產(chǎn)業(yè)科技開(kāi)發(fā)及綜合利用創(chuàng)新成果顯著，發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā)了桑樹(shù)的多種用途和價(jià)值，飼料桑產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。各地的飼料桑產(chǎn)業(yè)實(shí)踐探索表明，這條完整的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)了“水土保持-生態(tài)修復(fù)-飼草種植-水肥協(xié)作-飼料加工-高效養(yǎng)殖-精深加工”的循環(huán)協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)地解決了糧食種植、飼料生產(chǎn)、畜牧發(fā)展和生態(tài)保護(hù)中的草畜失衡、“人畜爭(zhēng)糧爭(zhēng)地”等突出問(wèn)題。同時(shí)，還可以有效推進(jìn)防沙治沙，筑牢生態(tài)安全屏障，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展道路。

朱保成在演講時(shí)指出，由于多種因素的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略因時(shí)而變，正在形成內(nèi)外兩個(gè)循環(huán)，以內(nèi)循環(huán)為主的格局。在這樣的情勢(shì)下，發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)應(yīng)首先厘清四個(gè)關(guān)系，既糧食安全與國(guó)家安全的關(guān)系；糧食安全與食物安全的關(guān)系；糧食安全與飼料安全的關(guān)系；糧食安全與生態(tài)安全的關(guān)系。在厘清四個(gè)關(guān)系的前提下，桑蠶產(chǎn)業(yè)同仁應(yīng)著力通過(guò)發(fā)展蛋白桑替代飼料糧來(lái)確保糧安天下，樹(shù)立大糧食觀和大食物觀，拓展植物蛋白質(zhì)飼用原料來(lái)源，培育飼料桑生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

為推進(jìn)飼料桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新示范模式，參加論壇的領(lǐng)導(dǎo)和專家發(fā)出五條倡議：一，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，樹(shù)立綠色發(fā)展理念。把飼料桑融入“國(guó)土綠化行動(dòng)”，培育適應(yīng)不同地域的品種，開(kāi)展生態(tài)桑園創(chuàng)建活動(dòng)，形成一批面積在萬(wàn)畝以上的飼料桑規(guī)?；N植示范基地，推進(jìn)北方生態(tài)脆弱區(qū)飼料桑生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，形成對(duì)飼料桑產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。二，堅(jiān)持三產(chǎn)融合，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。建立飼料桑產(chǎn)業(yè)模式，以飼料桑增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌為工作方向，推動(dòng)種苗繁育、標(biāo)準(zhǔn)種植、飼料生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、精深加工、冷鏈物流等上下游企業(yè)多維度廣泛合作。通過(guò)完善訂單協(xié)作、股份合作、鏈?zhǔn)窖由斓壤媛?lián)結(jié)機(jī)制，形成創(chuàng)新鏈聯(lián)通、價(jià)值鏈共享、供應(yīng)鏈協(xié)同、數(shù)據(jù)鏈聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的農(nóng)桑產(chǎn)業(yè)新體系。三，堅(jiān)持政策創(chuàng)新，構(gòu)建專項(xiàng)引導(dǎo)基金。加大對(duì)桑蠶基礎(chǔ)研究的支持力度，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)突破和支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。在重點(diǎn)區(qū)域選育推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、抗病抗逆飼料桑品種，形成保、育、繁、推緊密銜接的發(fā)展格局。創(chuàng)造性落實(shí)飼料桑規(guī)模化種植基地用水、用電優(yōu)惠措施和補(bǔ)貼政策，通過(guò)綠色信貸、綠色債券、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款等方式匹配多樣化金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立飼料桑產(chǎn)業(yè)投資基金和科技創(chuàng)業(yè)投資基金。推進(jìn)在友好國(guó)家建立飼料桑種植示范園，納入境外替代種養(yǎng)殖目錄。四，堅(jiān)持價(jià)值提升，實(shí)施品牌培育戰(zhàn)略。圍繞國(guó)辦和六部門(mén)文件的要求，培育一批龍頭企業(yè)知名品牌，打造一批地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品牌，為全國(guó)畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)提供以桑代糧的經(jīng)驗(yàn)樣本。通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、培育品牌提升整體形象，促進(jìn)飼料桑產(chǎn)業(yè)組織化、規(guī)?；潭龋?guī)范飼料桑從業(yè)者生產(chǎn)行為，提高飼料桑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。五，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)振興，鞏固拓展扶貧成果。踐行讓農(nóng)民富裕的初心，把飼料桑產(chǎn)業(yè)納入鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，推廣“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社”“公司+基地”“桑光互補(bǔ)”等多種模式，打造桑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的示范區(qū)，鞏固拓展扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，支持農(nóng)村構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展能力。

據(jù)主辦方初步統(tǒng)計(jì)，第二屆桑蠶經(jīng)濟(jì)論壇成果豐碩，參會(huì)演講材料48份，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作、政府和企業(yè)合作、金融合作、企業(yè)間合作項(xiàng)目14項(xiàng)。計(jì)劃在荒漠化土地、采煤塌陷區(qū)、尾礦等非農(nóng)業(yè)用地上種植飼料桑超百萬(wàn)畝，簽約金額超百億元，線上線下超百萬(wàn)人參會(huì)，桑蠶系列產(chǎn)品參展百余類，并發(fā)布了桑蠶產(chǎn)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)域名。