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中國食品新聞網(wǎng)

時評:“囤糧致全球糧荒”這鍋中國不背

2022年01月07日來源:經(jīng)濟(jì)日報

  我國糧食進(jìn)口旨在彌補(bǔ)結(jié)構(gòu)性短缺,這是建立在我國糧食高位增產(chǎn)基礎(chǔ)之上的一種必要調(diào)劑,與所謂“大規(guī)模囤糧”扯不上任何關(guān)系。我國要著力構(gòu)建糧食“產(chǎn)購儲加銷”協(xié)同保障體系,千方百計抓好糧食生產(chǎn),穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米、擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料,把飯碗牢牢端在自己手里。

  近期,一家外國媒體誣稱,中國大規(guī)模囤糧,惡意炒作糧價,導(dǎo)致一些國家出現(xiàn)饑荒。

  新冠肺炎疫情發(fā)生以來,先是個別外媒炒作“中國需求”引發(fā)世界糧價上漲,如今又炒作中國“囤積糧食”導(dǎo)致全球糧荒,無非是讓中國為全球糧價上漲和全球糧食危機(jī)背鍋。這個鍋,中國沒有理由背,也絕不能背。

  2021年,我國糧食生產(chǎn)喜獲“十八連豐”,連續(xù)7年保持總量在1.3萬億斤以上。近年來,我國小麥、稻谷兩大口糧產(chǎn)量穩(wěn)步增加,小麥產(chǎn)需平衡略有結(jié)余,稻谷連續(xù)多年產(chǎn)大于需,2021年玉米產(chǎn)量增加較多,玉米供需形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),確保了谷物基本自給、口糧絕對安全。我國糧食進(jìn)口旨在彌補(bǔ)結(jié)構(gòu)性短缺,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。這是建立在我國糧食高位增產(chǎn)基礎(chǔ)之上的一種必要調(diào)劑,與所謂“大規(guī)模囤糧”扯不上任何關(guān)系,純粹是子虛烏有。

  進(jìn)一步看,雖然我國進(jìn)口一定數(shù)量的糧食,但并沒有掌握第一手糧源,而是主要從國際四大糧商采購二手糧源。我國在全球糧食貿(mào)易中并無足夠的話語權(quán),也沒有掌握糧食定價權(quán)。2020年以來的全球糧食價格上漲,主要是新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延、極端天氣頻發(fā)、全球流動性過剩、國際資本炒作等各種因素疊加作用的結(jié)果。中國作為糧食采購方,采購行為主要以國內(nèi)實際需求為基礎(chǔ),并根據(jù)國際市場供應(yīng)情況,采取標(biāo)準(zhǔn)的國際貿(mào)易采購行為來進(jìn)行,不需要囤積,更不存在強(qiáng)買強(qiáng)賣的情況。

  再者,從進(jìn)口結(jié)構(gòu)看,我國進(jìn)口的糧食主要以大豆、玉米及高粱、大麥等為主,進(jìn)口小麥和大米占比較小,對全球小麥和大米貿(mào)易影響較小。我國深知全球糧食貿(mào)易量有限,在進(jìn)口糧食的時候,充分考慮世界糧食供給能力,確保進(jìn)口規(guī)模相對穩(wěn)定,一直在避免突然大量進(jìn)口影響世界糧食安全。

  備豫不虞,為國常道。我國歷來重視糧食儲備,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外糧食市場形勢,我國全面加強(qiáng)糧食儲備體系建設(shè),增強(qiáng)國家糧食安全保障能力。目前,我國糧食庫存充足,庫存消費(fèi)比遠(yuǎn)高于國際糧食安全警戒線,稻谷和小麥兩大口糧庫存數(shù)量足夠全國吃一年半以上。充足的庫存是保障糧食安全的“壓艙石”,使得我國有能力應(yīng)對各種“黑天鵝”和“灰犀?!笔录淼娘L(fēng)險挑戰(zhàn)。盡管如此,我國糧食庫存水平尚沒有達(dá)到歷史最高水平。在糧食收儲市場化改革之前,我國由于長期實行稻谷、小麥最低收購價收購和玉米、大豆臨儲收購,糧食收購量、庫存量節(jié)節(jié)攀升,糧食庫存達(dá)歷史最高,玉米和稻谷等部分糧食品種出現(xiàn)階段性過剩,且?guī)齑婕Z食大部分集中在國有糧庫,導(dǎo)致政府財政負(fù)擔(dān)重和糧食資源巨大浪費(fèi)。因此,近年來我國不僅沒有囤積糧食,反倒是加快糧食去庫存,直到2020年底才完成臨儲玉米去庫存任務(wù),稻谷去庫存壓力仍然存在。從國際上看,在疫情引發(fā)的糧食安全恐慌之下,各國普遍增加儲備規(guī)模,全球糧食庫存持續(xù)增加。

  手中有糧,心中不慌。世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大戰(zhàn)略性問題。我國要著力構(gòu)建糧食“產(chǎn)購儲加銷”協(xié)同保障體系,千方百計抓好糧食生產(chǎn),穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米、擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料,補(bǔ)強(qiáng)糧食安全“軟肋”,增強(qiáng)糧食儲備能力,加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,把飯碗牢牢端在自己手里,飯碗里裝滿中國糧,夯實保障國家糧食安全的底氣。我們只有以國內(nèi)供給的穩(wěn)定性應(yīng)對國際市場的不確定性,才能更好做到“任憑風(fēng)吹浪打,我自巋然不動”?!⒒?/span>

編輯:孟庭偉

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