“月子中心在雞湯內(nèi)加黨參被罰3萬”的事，沖上了熱搜。寧波市海曙區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對某月子會所進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)會所在雞湯內(nèi)加了黨參給產(chǎn)婦服用。經(jīng)查詢，黨參不屬于“既是食品又是中藥材的物質(zhì)”，因此對會所做出3萬的處罰。

雞湯里放黨參，就要被處罰3萬，以后還能不能愉快地煲湯了？有很多網(wǎng)友認為，中藥材很多都是“藥食同源”的，放黨參要被罰，那么放大棗，放生姜，放赤小豆這些“中藥”是不是都要被罰？甚至還有人翻出2021年公布的相關(guān)通知，認為黨參已經(jīng)被列入“藥食同源”名單中，根本沒有違法。

其實，這個事件恰恰是反映出當(dāng)下“藥食同源”市場的亂象，傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、保健養(yǎng)生的營銷滿天飛，但到底哪些是合規(guī)的，哪些是忽悠？不應(yīng)讓消費者在花大錢之后，生命健康處于風(fēng)險中。

“藥食同源”本身是一個重要的中醫(yī)理念，但也“不是一個筐”，不能隨便往里裝，它屬于食藥品監(jiān)管的一種特殊類型?！妒称钒踩ā访鞔_“生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品”，包括不能隨便添加中藥，但是，考慮到中國人的飲食傳統(tǒng)，為弘揚、保護中醫(yī)藥，又明確食品中“可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)”。

“既是食品又是中藥材的物質(zhì)”是有明確界定的，2002年原衛(wèi)生部發(fā)布了《關(guān)于進一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》，確定了87種既是食品又是中藥材的物質(zhì)，之后，在2019年又增加了6味。中國烹飪當(dāng)中涉及的常見“藥食同源”的食材，基本上都覆蓋到了，比如：蜂蜜、丁香、山藥、山楂、甘草、菊花、杏仁等。在這個名單里的，就可以被添加到日常食品當(dāng)中，相反，就不能添加。

還有網(wǎng)友質(zhì)疑：今后炒菜用了“中藥”姜、蒜，會不會被處罰。其實，姜早在2002年就被列入“藥食同源”目錄中；而蒜雖然不在目錄當(dāng)中，但屬于68味合法的香辛料之一，適用國家標準（GB/T12729.1-2008《香辛料和調(diào)味品?名稱》），合法使用完全沒有問題。

至于黨參的屬性，情況更復(fù)雜一些。2020年1月國家衛(wèi)健委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于對黨參等9種物質(zhì)開展按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)管理試點工作的通知》，但是，“試點工作”并不是全國統(tǒng)一的試點，而是省級衛(wèi)生健康委會同市場監(jiān)管局（廳、委）根據(jù)轄區(qū)實際，提出具體的試點方案之后再向上申報。而事發(fā)地浙江省沒有申報黨參的“試點工作”，所以，商家在生產(chǎn)經(jīng)營性的雞湯里投入黨參，在當(dāng)?shù)貙儆谶`法行為（當(dāng)然，普通人在燒菜時添加，不屬于“生產(chǎn)經(jīng)營活動”，不受此限制）。

為什么在企業(yè)加工的食材里不能任性加中藥材呢，中藥材不是“大補”的嗎？

這其實是一個理解誤區(qū)。中醫(yī)講究辨證施治，方劑也講究君臣佐使，“補藥”也不能隨便吃。還有一句俗話叫“是藥三分毒”，當(dāng)然，中藥講的“毒”性，更多是藥材的偏性，這意味著，具體的一味中藥不會適合所有人。如果在沒有具體的診斷之前，就在食品當(dāng)中加中藥材，供應(yīng)給不特定的群體，就可能造成不良的后果，乃至公共健康風(fēng)險。2003年，非典爆發(fā)時，就有商家搞出來“板藍根啤酒”“板藍根菜”，當(dāng)年就被立即叫停了。

黨參，一般認為是性味平和的中藥材，但因其“甘補”特性，所以實熱證不宜服用，“中滿有火者忌之”，這是藥典上的明確規(guī)定。比如，產(chǎn)婦如果有大便干結(jié)等“實熱證”表現(xiàn)的，就不適合吃黨參。而且黨參也有配伍禁忌的，中醫(yī)著名《十八反、十九畏》里就有“諸參辛芍叛藜蘆”的禁忌。不對坐月子的產(chǎn)婦體質(zhì)做辨證施治，就往雞湯里放黨參，再以“補氣補血”套餐的名義做營銷，既不符合中醫(yī)知識體系，也是違反了現(xiàn)代食品、藥名監(jiān)管制度的。

中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)寬博淵弘，但也正因此，有一些商家才會打著“中醫(yī)藥”幌子渾水摸魚，不通藥理，不辨體質(zhì)，一味吹噓“大補”“壯陽”“滋陰”，甚至公然宣傳所謂的“治療效果”，在普通食材里亂加中藥材，以自抬身價，讓消費者無所適從。

針對“藥食同源”產(chǎn)業(yè)的亂象，2021年11月，國家衛(wèi)健委頒布了《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），對此做出明確規(guī)范?！兑?guī)定》正式將“藥食同源”界定為“食藥物質(zhì)”，“食藥物質(zhì)是指傳統(tǒng)作為食品，且列入《中華人民共和國藥典》的物質(zhì)”。

《規(guī)定》也明確了“食藥物質(zhì)”的準入門檻：一、有傳統(tǒng)上作為食品食用的習(xí)慣；二、已經(jīng)列入《中國藥典》；三、安全性評估未發(fā)現(xiàn)食品安全問題；四、符合中藥材資源保護、野生動植物保護、生態(tài)保護等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。按這個準入標準，只有“傳統(tǒng)上有作為食品食用的習(xí)慣”的中藥材才有可能進入目錄，而且，對新納入目錄的物質(zhì)，需要由省級衛(wèi)健委將之列入食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。這個準入標準既是開放的，也是謹慎的，既是對人民生命健康負責(zé)的，也為“藥食同源”產(chǎn)業(yè)留下了發(fā)展空間。

要看到，保健食品、食補、藥膳這些概念往往處于監(jiān)管的交叉地帶，一方面市場前景巨大，利潤豐厚，另一方面也可能因為缺乏明確規(guī)則，成為消費者利益受損的重災(zāi)區(qū)，不僅可能傷財，而且還可能傷身。

就這起個案來說，因為浙江當(dāng)?shù)貨]開展對黨參的“食藥物質(zhì)”試點，月子會所作為生產(chǎn)經(jīng)營者，在雞湯里添加黨參，就自然撞到了《食品安全法》的紅線上。這背后的大議題是：保健食品、新資源食品、“食藥物質(zhì)”這幾個模糊地帶如何理順監(jiān)管機制？怎么實現(xiàn)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代食品監(jiān)管的融合？

（編輯 李闖）

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