推動農產品加工業(yè)由“初字號”轉向“精字號”，要堅持聯農帶農，讓更多農民分享產業(yè)增值收益

豐收時節(jié)，河南省正陽縣農民又迎來新收獲。一粒粒花生從田間進車間，經過篩分、脫殼、精選，變成了花生油、休閑零食、保健品。在產業(yè)鏈上，不僅小小的花生身價倍增，就連花生秧、花生殼也變身為俏銷商品。得益于不斷延長的花生產業(yè)鏈，正陽縣花生常年種植面積達170多萬畝，花生之鄉(xiāng)名不虛傳。

還不只是正陽。這些年，農業(yè)產業(yè)化政策不斷加力，不少地方的農產品精深加工發(fā)展迅速。2020年，我國農產品加工業(yè)營業(yè)收入約23.5萬億元，規(guī)模以上農產品加工企業(yè)超過8.1萬家，加工轉化率提升到68％。農產品加工業(yè)蓬勃發(fā)展，不僅延長了產業(yè)鏈、提升了價值鏈、完善了利益鏈，也在促進農業(yè)增效、農民增收、滿足居民新需求等方面發(fā)揮了重要作用。

鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是基礎。作為鄉(xiāng)村產業(yè)的重要組成部分，農產品加工一頭連著農業(yè)、農村和農民，一頭連著工業(yè)、城市和市民，它發(fā)展得好不好，直接關系著鄉(xiāng)村產業(yè)體系強不強。

當前，農產品加工業(yè)加快發(fā)展的有利因素很多。從發(fā)展環(huán)境看，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構建新發(fā)展格局，都為產業(yè)發(fā)展帶來難得的機遇。從支撐要素看，近年來城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快，鄉(xiāng)村基礎設施、公共服務等條件大幅改善，資金、人才、技術等資源要素加速向鄉(xiāng)村匯聚，為農產品加工業(yè)加快發(fā)展注入新動能。但要看到的是，目前農產品加工業(yè)由于總體發(fā)展時間還較短、創(chuàng)新發(fā)展能力不足等原因，導致產業(yè)鏈條仍然較短，上下游環(huán)節(jié)尚不匹配，一些地方的產業(yè)水平還停留在“初字號”“粗字號”，亟待加快轉型升級，轉向“深字號”“精字號”，提升質量效益和競爭力。

推進農產品加工業(yè)由“初”轉“精”，首先要完善扶持政策，瞄準“人、地、錢”等要素加強政策供給，加大對龍頭企業(yè)等新型經營主體的支持力度，為產業(yè)發(fā)展提供基礎支撐。其次要加大科技創(chuàng)新力度，增加研發(fā)投入，提升加工技術和裝備研發(fā)水平，打通農產品加工技術關鍵環(huán)節(jié)和瓶頸制約。與此同時，還應注重搭建平臺載體，在產業(yè)基礎較好的區(qū)域建設農產品加工園區(qū)，橫向融合一二三產業(yè)，縱向貫通產加銷，打造農產品加工業(yè)升級版。

如今在正陽，不少嘗到花生種植甜頭的農民說，“日子過得美，全靠產業(yè)‘鏈’得牢”。可見，農產品加工業(yè)發(fā)展得好，往往能夠激活一片區(qū)域、壯大一個產業(yè)、帶動一方農民。所以農產品加工業(yè)發(fā)展壯大，要融入鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展大局，發(fā)揮帶動作用，引導先進市場要素和農村特色資源對接，把現代化經營理念引入產業(yè)發(fā)展。與此同時，更要堅持聯帶農，完善與各類經營主體的利益聯結機制，讓更多農民分享產業(yè)增值收益，讓鄉(xiāng)親們的生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。