6月2日，深圳市食品藥品安全委員會發(fā)文確定了2。21年食品安全重點工作。文件要求，全面深入實施食品安全戰(zhàn)略，全面落實食品安全黨政同責、“四個最嚴”要求，推進食品安全領(lǐng)域治理能力和治理體系現(xiàn)代化，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　文件顯示，2021年主要重點工作共13項，主要包括慎終如始抓好食品領(lǐng)域相關(guān)疫情防控工作、改革完善食品安全監(jiān)管體制機制、強化智慧監(jiān)管與信用體系建設(shè)、持續(xù)推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建、建立健全食品供應(yīng)保障體系、提升食品抽檢監(jiān)測能力、全方位構(gòu)建食品安全共治共享格局、推動落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任等。

　　抓好食品領(lǐng)域疫情防控工作

　　組織做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期間全市食品安全工作。繼續(xù)做好進口冷鏈食品和農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作，發(fā)揮進口凍品集中監(jiān)管倉作用，堅決落實“核酸全檢測、外包裝全消毒、流向全追溯”的“三全”監(jiān)管措施，堅持“人物同防”，嚴防境外病毒流向市場；保證直接接觸進口冷鏈食品從業(yè)人員和監(jiān)管人員、農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)人員等重點保障人群的每周核酸檢測和新冠疫苗全接種工作。嚴格落實海吉星批發(fā)市場等重點農(nóng)產(chǎn)品交易場所防疫措施。

　　改革完善食品安全監(jiān)管體制機制

　　出臺深圳市食品安全“十四五”規(guī)劃，根據(jù)一期食品安全戰(zhàn)略取得成果和經(jīng)驗編制食品安全戰(zhàn)略工程二期項目，推進深圳市基本農(nóng)田管理辦法修訂。落實《深圳市有關(guān)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單》，建立起覆蓋種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費的全鏈條全環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管體制，推動建立基于風險分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系。根據(jù)市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局有關(guān)規(guī)章制度的修訂進展，及時完善深圳市相關(guān)配套監(jiān)管制度。

　　強化智慧監(jiān)管與信用體系建設(shè)

　　建成“制度+科技+責任”的食品安全智慧監(jiān)管體系，開展餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”標準化建設(shè)，推行視頻智能巡查和違法行為自動抓拍，讓“掃碼看后廚”深入人心；深入推進食品銷售風險分級管理工作，全面實現(xiàn)銷售者風險分級動態(tài)管理。持續(xù)推進“放心食品超市自我承諾”活動；健全完善食品安全追溯系統(tǒng)；推進特殊食品信息化追溯平臺建設(shè)，督促特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實索證索票和進貨查驗制度；要求強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，實行網(wǎng)格化監(jiān)管；進一步穩(wěn)定和加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。不斷完善食品安全領(lǐng)域信用監(jiān)管和分級分類監(jiān)管，做好信息歸集共享和公開公示；依法依規(guī)加強食品領(lǐng)域嚴重違法失信企業(yè)名單的認定和公示，將嚴重違法失信企業(yè)納入市公共信用信息平臺和國家、省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

　　持續(xù)推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建

　　實現(xiàn)深圳市創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作目標，確保全市群眾食品安全總體滿意度達80%，對創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作的知曉率達80%,做好國家級示范創(chuàng)建驗收工作。發(fā)揮寶安創(chuàng)建食品安全示范縣的帶動引領(lǐng)作用，鼓勵有條件的區(qū)參與食品安全示范縣創(chuàng)建活動。

　　建立健全食品供應(yīng)保障體系

　　促進貿(mào)易便利，保障大宗民生食品進口。組織編制龍崗海吉星“菜籃子”小鎮(zhèn)規(guī)劃，制定深圳市蔬菜七天儲備基地建設(shè)工作方案；啟動國際食品谷建設(shè)，編制國際食品谷實施方案和若干措施，加快建設(shè)深圳國際食品科學(xué)中心，創(chuàng)建中國（深圳）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進國內(nèi)外高端人才、合作技術(shù)，打造現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展“深圳模式”；制訂落實打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新先行示范區(qū)的若干措施，加快深圳現(xiàn)代生物育種創(chuàng)新中心建設(shè)；開展畜禽農(nóng)作物良種聯(lián)合攻關(guān)，持續(xù)加大對種業(yè)企業(yè)扶持力度。推進農(nóng)業(yè)食品專項資金方案出臺，保障農(nóng)業(yè)科技政策落地。加強市級菜籃子基地建設(shè)，加強重大節(jié)日及特殊時期“菜籃子”保供穩(wěn)價工作。研究制修訂供深食品評價規(guī)則文件、實施產(chǎn)品評價、對已發(fā)布的供深食品標準體系及標準開展跟蹤評價。嚴把糧食質(zhì)量安全關(guān)，督促糧食收儲企業(yè)嚴格落實出入庫檢驗制度；督導(dǎo)收儲企業(yè)繼續(xù)嚴格執(zhí)行儲備糧入庫必檢制度，銷售儲備糧作為食品生產(chǎn)原料的，與購買方明確食品安全責任。督促糧食加工品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格進貨查驗，索取糧食收儲企業(yè)的出庫合格證明文件或自行檢驗合格，確保采購原料符合食品安全國家標準；對市場中流通的大米及糧食加工品開展重點抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　強化監(jiān)管嚴防嚴控食品安全風險

　　嚴格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度、農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度，嚴格執(zhí)行農(nóng)藥獸藥安全間隔期、休藥期有關(guān)規(guī)定。組織實施食品安全風險監(jiān)測，推進食源性疾病溯源體系建設(shè)，開展食品安全風險評估。開展食品安全風險排查，梳理本行業(yè)、本領(lǐng)域可能涉及的食品安全風險隱患，建立完善排查清單、措施清單和責任清單。嚴格落實進口食品風險監(jiān)測計劃，嚴防進口食品安全風險。深化食品生產(chǎn)經(jīng)營許可改革，探索對食品添加劑經(jīng)營實行備案管理，探索食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，強化網(wǎng)絡(luò)銷售食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。實行食品攤販登記制度，全面提升餐飲具集中消毒單位管理水平。加強食品安全應(yīng)急管理，嚴格食品安全事故信息報送，組織開展食品安全事故應(yīng)急演練，加強重大活動食品安全保障。開展系列提升行動，如食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全提升行動、特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位質(zhì)量提升行動、食品小作坊提質(zhì)行動、餐飲質(zhì)量安全提升行動等。開展校園食品安全提升行動。

　　堅持問題導(dǎo)向聚焦重點問題治理

　　結(jié)合食品安全示范城市、衛(wèi)生城市和文明城市創(chuàng)建復(fù)核工作，開展食品安全突出問題專項治理和風險隱患排查，繼續(xù)組織農(nóng)獸藥殘留、“瘦肉精”、私屠濫宰、水產(chǎn)品“兩藥（孔雀石綠、硝基吠喃）”、生鮮乳違禁物質(zhì)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動；組織開展保健食品欺詐和虛假宣傳、“吸食（固體）”類食品、工地集體食堂食品安全、學(xué)校及校園周邊食品安全、城中村食品安全等專項整治。指導(dǎo)各區(qū)加強對非法亂擺賣的查處。大力推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。加強旅游景區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)、工地、企業(yè)食堂和鐵路食品安全監(jiān)管。開展網(wǎng)絡(luò)訂餐專項執(zhí)法，持續(xù)推進“長江禁捕打非斷鏈”專項行動。加大對食品走私打擊力度。

　　提升食品抽檢監(jiān)測能力

　　加大食品（包括食用農(nóng)產(chǎn)品、特殊食品、食品相關(guān)產(chǎn)品）抽檢頻次，全年食品抽檢達到13.5萬批次，對抽檢不合格食品嚴格依法處置；改革食品抽檢工作模式，完善食品抽檢管理工作機制，突出問題導(dǎo)向；抽檢不合格食品核查處置率達到100%，按時完成率達到85%，食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢結(jié)果公布率達到85%;設(shè)立快檢定檢聯(lián)動機制和高風險食品快速應(yīng)急處置機制，建立食品抽檢與追溯系統(tǒng)聯(lián)動機制，開展抽檢發(fā)現(xiàn)問題快速篩查；建設(shè)完善食品抽檢全流程“信息化、可視化、無紙化、智能化”信息化平臺建設(shè)；建立供深食品檢驗報告標準，為建立供深食品檢驗機構(gòu)和貨源地的信用評價體系提供重要依據(jù)。壓實糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責任，全年抽查庫存政策性糧食代表數(shù)量不低于儲備規(guī)模30%,國家部署糧食質(zhì)量安全風險監(jiān)測工作任務(wù)完成率100%。

　　嚴懲食品安全違法犯罪行為

　　開展“昆侖2021”行動，嚴厲打擊制假售假、非法添加、虛假宣傳、無證照生產(chǎn)經(jīng)營、非法渠道購銷、非法野生動物交易等違法行為，嚴厲打擊直播售假等利用互聯(lián)網(wǎng)制售偽劣食品犯罪，及時曝光大案要案；落實“處罰到人”、從業(yè)禁止、從重處罰等規(guī)定，綜合運用財產(chǎn)罰、資格罰、人身罰等措施，提高違法成本。嚴厲打擊來源不明冷鏈食品走私入境。深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，始終保持對食品安全犯罪的高壓態(tài)勢，著力查辦一批重大典型案件；建立檢察機關(guān)與行政部門食品民事和行政公益訴訟協(xié)作機制，積極開展食品刑事附帶民事公益訴訟，探索建立食品民事公益訴訟懲罰性賠償制度。嚴厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假廣告、傳銷等違法犯罪行為；開展老年人識騙、防騙傳教育活動；大力整治保健食品市場秩序，嚴厲查處各種非法銷售保健食品行為。

　　倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任

　　督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者全面落實食品安全主體責任，全市食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率達1。。％，推動食品經(jīng)營單位開展年度自查；在大型食品生產(chǎn)企業(yè)積極推進實施危害分析和關(guān)鍵控制點（HACCP）等管理體系；深入開展餐飲服務(wù)量化分級管理，提升良好以上餐飲服務(wù)單位比例；完善保健食品注冊管理制度，優(yōu)化功能聲稱評價方法；強化食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)范治理。壓實學(xué)校、學(xué)生集體用餐配送單位、校園周邊食品經(jīng)營者食品安全主體責任；落實學(xué)校食品安全校長（園長）負責制，加強學(xué)生食品安全和營養(yǎng)健康教育，防范發(fā)生校園群體性食源性疾病事件。推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)。全面禁止活禽交易，按照“全市嚴禁活禽宰殺和交易，市外集中屠宰、全程冷鏈配送”推進家禽市場供應(yīng)模式改革。實施進口食品安全放心工程、出口食品質(zhì)量競爭力提升工程。加大對失信食品生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合懲戒力度。

　　加強食品安全宣傳教育與風險交流預(yù)警

　　以食品安全宣傳周、校園食品安全宣傳月、食品安全“五進”、星期三查餐廳、九號查酒、農(nóng)產(chǎn)品任你查、“你點我檢”等品牌活動，充分運用網(wǎng)絡(luò)、動漫、視頻、VR、AR、人工智能等技術(shù)手段，融合傳統(tǒng)媒體的權(quán)威性以及新媒體的靈活性，打造全媒體科普宣傳矩陣。依托“深圳食藥安辦”官方微信公眾號打造權(quán)威食品安全信息平臺，強化公眾食品安全意識。開展誰執(zhí)法誰普法活動，普及食品安全法律法規(guī)。探索運用食品及食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢數(shù)據(jù)開展風險交流，開展食品抽檢結(jié)果消費宣傳；組織做好涉及食品安全熱點問題輿情的監(jiān)測和協(xié)調(diào)處置，加強信息公開，及時回應(yīng)社會關(guān)切，綜合治理食品安全謠言，營造良好輿論環(huán)境。積極推進龍華區(qū)按照市級標準建設(shè)食品藥品科普基地。推動將食品安全納入全市中小學(xué)課程教育。從事食品安全監(jiān)管工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)覆蓋率達100%，每人每年培訓(xùn)時間不低于40小時和食品質(zhì)量安全管理崗位人員的法規(guī)知識抽查考核合格率達到80%以上。推廣營養(yǎng)膳食，提倡“減鹽、減油、減糖”。

　　全方位構(gòu)建食品安全共治共享格局

　　繼續(xù)推進“社區(qū)食品安全社會共治建設(shè)”項目，爭取推動全市不少于85%的社區(qū)點選。充分發(fā)揮食品藥品安全志愿者參與社會共治改革，推動隊伍專業(yè)化建設(shè)，拓寬食品安全監(jiān)督渠道和方式；打造世界美食之都，舉辦食品安全美食節(jié)活動。在全市學(xué)校、幼兒園食堂、校外集體配餐企業(yè)推廣食品安全責任險。繼續(xù)發(fā)揮“一街一車一室一中心一基地”作用，探索便民送檢模式，提升市民食品安全獲得感。繼續(xù)完善人大代表、政協(xié)委員食品安全工作季度交流制度，鼓勵媒體監(jiān)督食品安全工作，鼓勵行業(yè)協(xié)會在督促企業(yè)誠信守法自律方面發(fā)揮更大作用。

　　推動落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任

　　明確各級黨委和政府主要負責人為食品安全第一責任人，確保不發(fā)生重大食品安全事件。要加強監(jiān)管隊伍自身建設(shè)，認真開展黨史學(xué)習教育，在為民排憂解難中自覺踐行初心使命。強化各級食品安全委員會及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，開展2021年食品安全狀況績效考核與年度食品安全評議考核工作，逐步將深汕特別合作區(qū)食品安全工作全面納入全市統(tǒng)籌。各有關(guān)部門于2021年11月中旬前將各項任務(wù)落實情況和下一年度工作安排報送市食藥安辦，市食藥安辦在2021年11月底前向市委、市政府報告食品安全工作情況。