2021-09(下)秦玉鳴:加強各方協(xié)同聯(lián)動 運轉(zhuǎn)好城市大冰箱
文 / 本刊主筆 王 璽
目前,我國生鮮產(chǎn)品流通過程中的腐損率仍較高,不少分析人士認為,過低的冷鏈流通率(尤其是產(chǎn)地端)是一個重要原因。冷鏈物流系統(tǒng)被稱為“城市大冰箱”,在現(xiàn)代城市生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會秘書長秦玉鳴認為,雖然產(chǎn)地端冷鏈設(shè)施匱乏的短板正得到改善,但冷鏈系統(tǒng)高效運行仍需各方加強協(xié)同聯(lián)動。
東強西弱的失衡狀態(tài)正得到緩解
我國冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地域性差異明顯,從冷庫分布來看,全國冷鏈發(fā)展主要集中在華東、華南、華北、華中地區(qū),其中上海、山東、廣東、江蘇等地的冷鏈水平較高,冷鏈網(wǎng)絡(luò)及體系相對健全;中部農(nóng)牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)和西部特色農(nóng)業(yè)地區(qū)冷庫則較為短缺。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看,產(chǎn)地端冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施非常重要,但從市場投資的角度,受季節(jié)性等因素影響,盈利空間有限,吸引力不強。近年來加強產(chǎn)地端冷鏈物流建設(shè)的文件陸續(xù)出臺。
例如,2020年3月16日,國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于開展首批國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)工作的通知》強調(diào),提高冷鏈物流規(guī)模化、集約化、組織化、網(wǎng)絡(luò)化水平,支持生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進城鄉(xiāng)居民消費升級。
今年4月29日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于全面推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)的通知》提出,圍繞鮮活產(chǎn)品,聚焦新型主體,相對集中布局,標準規(guī)范引領(lǐng),農(nóng)民自愿自建,政府以獎代補,助力降損增效,推動產(chǎn)地冷藏保鮮能力、商品化處理能力和服務(wù)帶動能力顯著提升。
在補貼政策的推動下,大批產(chǎn)地冷鏈項目紛紛投入建設(shè)。“今后幾年,產(chǎn)地端冷鏈設(shè)施匱乏的短板將得到極大的改善。”秦玉鳴說。
據(jù)中物聯(lián)冷鏈委不完全統(tǒng)計,2020年,全國冷庫總量達到7080萬噸,折合1.77億立方米,新增庫容1027.5萬噸,同比增長16.98%;冷藏車市場保有量達到28.67萬輛,同比增加7.2萬輛,增長33.54%。
提升冷鏈的運行效率,仍需各方協(xié)同聯(lián)動
據(jù)了解,冷鏈建設(shè)浪潮中,參與建設(shè)的不只是物流企業(yè),出于補貼政策吸引和看好冷鏈前景,有的地產(chǎn)商也匆匆上馬。如何合理建設(shè)和有效利用,問題愈加凸顯。
“不像消費端冷鏈,每年的消費相對固定,產(chǎn)地端冷鏈具有時效性,可能僅幾個月有貨量,剩下的幾個月是空閑的狀態(tài),資源利用率很低?!鼻赜聒Q說,提升產(chǎn)地端冷鏈設(shè)施的利用率,可考慮采用移動式的解決方案,或者在某個中心地帶集中建設(shè)、輻射周邊城市。
秦玉鳴認為,由于理解存在偏差,有的地方冷藏設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容與需求出現(xiàn)不匹配的情況?!爱a(chǎn)地端不光需要冷庫,還需要預冷設(shè)備,類似于產(chǎn)地端的生產(chǎn)加工車間,做預冷操作后,再進入冷庫存儲。有的地方建了較多倉儲型的冷庫,沒有建立預冷車間,從整體冷鏈效果來看,達不到預期,也造成資源的浪費?!?/span>
產(chǎn)地端冷藏設(shè)施的建設(shè)需要對冷鏈產(chǎn)業(yè)有系統(tǒng)性認識,綜合考慮地方特性、貨物品種、業(yè)務(wù)場景,需要做詳細的規(guī)劃?!斑@就需要地方政府牽頭,聯(lián)合當?shù)佚堫^企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃?!鼻赜聒Q指出。
另外,由于城市規(guī)劃、環(huán)保要求、行人安全等因素,各地對包括冷藏車在內(nèi)的冷鏈物流車輛通行規(guī)定不同。秦玉鳴認為,需加強地域之間的政策互通與聯(lián)動,以提升冷鏈物流的效率。
冷鏈涉及產(chǎn)業(yè)鏈較長,這些部門之間的信息互通、協(xié)同聯(lián)動尤為必要?!敖衲晔恰奈濉_局之年,發(fā)展改革委牽頭,多部門共同參與制定了一些政策文件。可以看到部門之間的聯(lián)動越來越多,協(xié)同性也在加強?!鼻赜聒Q說。
疫情促進冷鏈全鏈數(shù)字化
冷鏈信息化處于較好的狀態(tài)。大企業(yè)都會搭建信息平臺進行監(jiān)控,頭部企業(yè)更是應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘算法提升效率。目前有較多無人倉應(yīng)用實現(xiàn)了人工替代,并通過數(shù)據(jù)挖掘,提高了整個物流效率。
“冷庫操作環(huán)境相對惡劣,人們面臨在低溫環(huán)境下持續(xù)作業(yè)的困境,無人倉的發(fā)展顯得尤為必要?!鼻赜聒Q認為,“低溫環(huán)境對設(shè)備的要求也更高。由溫差產(chǎn)生的一些水珠都會對元器件產(chǎn)生一定影響。設(shè)備制造企業(yè)會針對性地做一些優(yōu)化和調(diào)整。”
新冠肺炎疫情在一定程度上促進了冷鏈全鏈數(shù)字化。包括倉儲、配送、運輸數(shù)據(jù)庫的建立,終端的無人運配以及倉儲自動化等。目前,主要為了解決追溯問題,各地都在推廣大數(shù)據(jù)平臺。例如北京地區(qū)冷鏈對進出口冷鏈全程追溯?!皬娜湕l數(shù)字化來說,追溯是一個切入口。為解決多方查詢、溯源問題,搭建大數(shù)據(jù)平臺,把全鏈的數(shù)據(jù)都匯集到平臺上?!?/span>
秦玉鳴提出,針對疫情、自然災害等突發(fā)事件,有必要建立應(yīng)急數(shù)據(jù)庫,進行日常運行的監(jiān)控。有過往經(jīng)驗可循,可以提前做出預案。政府也可第一時間知道有多少物流企業(yè)可參與進來,能調(diào)配多少資源,然后組建應(yīng)急團隊。
另外,協(xié)會是政府和企業(yè)之間溝通的橋梁?!拔覀円恢痹谔剿鞣?wù)形式,采用組織研討會、論壇,定期出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告,組織考察團去國外學習,為企業(yè)提供培訓等方式,一方面服務(wù)政府,另一方面服務(wù)企業(yè),聯(lián)動企業(yè)、政府一起服務(wù)冷鏈行業(yè),通過冷鏈行業(yè)的發(fā)展為百姓生活提供更好的服務(wù)?!鼻赜聒Q說。
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