河南省《推進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》政策解讀
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)的有關(guān)精神,充分發(fā)揮河南秸稈、種質(zhì)、氣候、市場等優(yōu)勢,推進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,河南省人民政府印發(fā)了《推進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱“意見”)。
黨中央、國務(wù)院高度重視羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年中央一號文件提出要“加快擴(kuò)大牛羊肉和奶業(yè)生產(chǎn)”。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,要求加快牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出“牛羊肉自給率保持在85%左右”。2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《推進(jìn)肉牛肉羊生產(chǎn)發(fā)展五年行動方案》,要求促進(jìn)肉羊生產(chǎn)高質(zhì)高效發(fā)展。
意見明確了指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),將重點(diǎn)建立健全現(xiàn)代養(yǎng)殖、飼草飼料、加工流通、疫病防控、科技支撐、現(xiàn)代營銷等六大體系,并在組織領(lǐng)導(dǎo)、要素保障、市場調(diào)控三方面加強(qiáng)保障?!兑庖姟芬皇蔷劢巩a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。根據(jù)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,提出以“小群體、大規(guī)?!睘橹饕窂?,推廣“戶繁、企育、龍頭帶動”模式,育大縣、建體系,將羊產(chǎn)業(yè)培育成為農(nóng)民增收的重要渠道和鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。二是聚焦品種品牌。圍繞解決當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出問題,著力擴(kuò)大黃淮肉羊等肉羊品種養(yǎng)殖規(guī)模,密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高屠宰企業(yè)省內(nèi)羊源自給率,推進(jìn)三鏈同構(gòu)、融合發(fā)展。三是聚焦要素保障。將省級肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)專班擴(kuò)展為牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)專班,將支持肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要財政、金融、用地等政策措施擴(kuò)展至羊產(chǎn)業(yè),加大扶持力度,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實(shí)效。
河南省是養(yǎng)羊大省,推進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢突出。一是地理氣候適宜。全年平均氣溫處于羊生長的最適宜溫度范圍之內(nèi),育肥期較北方牧區(qū)長3個月左右,是全國乃至世界肉羊養(yǎng)殖的黃金地帶。二是秸稈資源充裕。全省年產(chǎn)可飼用秸稈6500萬噸,且分布廣、品質(zhì)優(yōu)、周年供應(yīng),目前飼料化利用率僅22%。三是養(yǎng)殖基礎(chǔ)扎實(shí)。河南省是全國五大肉羊主產(chǎn)區(qū)之一,廣大農(nóng)民素有養(yǎng)殖傳統(tǒng),養(yǎng)羊場戶達(dá)97萬個。2021年我省肉羊出欄率高出全國平均水平12個百分點(diǎn),生產(chǎn)水平全國領(lǐng)先。
四是地方品種豐富。全省擁有槐山羊、小尾寒羊、伏牛白山羊等10個地方品種,自主培育的黃淮肉羊主要生產(chǎn)性能達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平,具有較高的推廣應(yīng)用價值。五是市場前景廣闊。近年來,羊肉消費(fèi)由少數(shù)民族消費(fèi)向全民性消費(fèi)轉(zhuǎn)變、由區(qū)域性消費(fèi)向全國性消費(fèi)轉(zhuǎn)變、由季節(jié)性消費(fèi)向全年性消費(fèi)轉(zhuǎn)變,市場需求持續(xù)剛性增長。河南省周邊2小時經(jīng)濟(jì)圈擁有4億消費(fèi)人群,市場潛力巨大。信息來源:河南省人民政府辦公廳
(王世龍)
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