人民網(wǎng)-福建頻道

　　民以食為天，食以安為先。食品生產(chǎn)安全關(guān)系廣大人民群眾的生命健康安全，關(guān)系泉州市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定。近年來，駐泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持以人民為中心，聚焦食品生產(chǎn)安全的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把食品生產(chǎn)安全作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重中之重，監(jiān)督指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管部門扎實(shí)推進(jìn)食品生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全力守護(hù)百姓“舌尖上的安全”，連續(xù)多年全市食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率均達(dá)99%，沒有發(fā)生一般及以上食品生產(chǎn)安全事故。

　　聚焦監(jiān)管職責(zé) 落實(shí)落細(xì)監(jiān)管工作

　　監(jiān)管工作是保障食品生產(chǎn)安全的重要手段，抓好監(jiān)管工作就是抓住食品生產(chǎn)安全的“牛鼻子”。駐泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)執(zhí)行中央、省、市決策部署情況的政治監(jiān)督，采取參加黨組專題會(huì)議、工作匯報(bào)和分析會(huì)議、專項(xiàng)監(jiān)督檢查等多種形式，督促駐在單位黨組主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，查找差距，精準(zhǔn)精細(xì)監(jiān)管，全力以赴抓好食品生產(chǎn)安全工作，保障廣大人民群眾生命健康安全。同時(shí)，駐泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組也通過健全跟蹤監(jiān)督檢查、督查督辦紀(jì)檢監(jiān)察建議、重要情況通報(bào)和報(bào)備等制度，下大力氣推進(jìn)日常監(jiān)督“?！焙汀伴L(zhǎng)”，做到食品生產(chǎn)安全監(jiān)管到哪里，做到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)就在那里，為保障食品生產(chǎn)安全提供紀(jì)律支撐。

　　持續(xù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，既傳導(dǎo)壓力，又壓實(shí)責(zé)任。駐在單位黨組切實(shí)把食品生產(chǎn)安全作為重大政治任務(wù)來抓，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)” 的責(zé)任，把食品生產(chǎn)安全工作列入黨組議事日程，研判風(fēng)險(xiǎn)，研究對(duì)策，扎實(shí)推進(jìn)食品生產(chǎn)安全工作。今年來，駐在單位黨組多次研究部署食品生產(chǎn)安全工作。職能科室認(rèn)真履職，嚴(yán)格落實(shí)“檢查”和“抽檢”的責(zé)任，強(qiáng)化食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控。今年來，完成對(duì)全市1601家食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)重新評(píng)定，并以風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為依據(jù)，逐家企業(yè)確定年度日常監(jiān)督檢查頻次，實(shí)施靶向監(jiān)管。檢查食品生產(chǎn)主體2066家次，指導(dǎo)1741家食品生產(chǎn)企業(yè)開展食品質(zhì)量安全承諾，對(duì)271家食品生產(chǎn)企業(yè)開展責(zé)任約談。監(jiān)督抽查117家食品生產(chǎn)企業(yè)和24家食品生產(chǎn)加工小作坊的產(chǎn)品質(zhì)量，累計(jì)召回34批次問題食品。

　　聚焦突出問題 創(chuàng)建安全市場(chǎng)環(huán)境

　　群眾的熱點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)。駐泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦食品生產(chǎn)安全監(jiān)管的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，督促駐在單位強(qiáng)化食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警、處置，加大整治力度，努力創(chuàng)建放心滿意安全的市場(chǎng)環(huán)境。一是聚焦食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)“兩超一非” 熱點(diǎn)問題。今年來，以糧食加工品、飲料、糖果制品、茶葉及相關(guān)制品、水果制品等食品為整治重點(diǎn)，深入整治食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加問題，共查處超范圍超標(biāo)準(zhǔn)限量濫用食品添加劑違法行為16起。二是聚焦食品生產(chǎn)重點(diǎn)問題。重點(diǎn)整治無證生產(chǎn)、超許可范圍生產(chǎn)和質(zhì)量不合格及虛假宣傳等問題，組織開展包裝飲用水、固體飲料、壓片糖果、代用茶、配制酒、保健品等重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治。三是聚焦食品生產(chǎn)加工小作坊難點(diǎn)。針對(duì)全市食品生產(chǎn)加工小作坊數(shù)量多、分布廣、管理差的狀況，推進(jìn)實(shí)施小作坊提升行動(dòng)，做好小作坊普查建檔、目錄建設(shè)、核準(zhǔn)、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、品牌創(chuàng)建、信用體系建設(shè)等工作，積極推進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊園區(qū)建設(shè)，助推食品產(chǎn)業(yè)集聚化、管理集約化、生產(chǎn)規(guī)劃化，小作坊普查建檔率達(dá)到100%，小作坊年度監(jiān)督抽檢覆蓋率達(dá)到100%。

　　聚焦執(zhí)法辦案 嚴(yán)懲假冒偽劣行為

　　嚴(yán)格執(zhí)法，打擊違規(guī)違法行為，是凈化市場(chǎng)、保障安全是重要手段。駐泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持把治理食品生產(chǎn)安全執(zhí)法不嚴(yán)、不作為、慢作為、亂作為等履職不到問題，查處以案謀私、徇私舞弊、辦人情案、關(guān)系案、金錢案等腐敗問題，作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重中重，常抓不懈，既保持了打擊違規(guī)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，又保證了行政執(zhí)法在“陽光”下運(yùn)行。

　　一是建立行政執(zhí)法工作與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)貫通協(xié)作機(jī)制。強(qiáng)化執(zhí)法信息溝通，每半年召開1次工作例會(huì)， 共同研究分析食品生產(chǎn)等領(lǐng)域行政執(zhí)法存在問題，共同研判食品生產(chǎn)等領(lǐng)域重大和疑難案件；強(qiáng)化執(zhí)法行為監(jiān)督，建立執(zhí)法人員涉嫌違紀(jì)違法案件線索移送制度，駐在單位在食品生產(chǎn)等領(lǐng)域行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員涉嫌違紀(jì)違法行為或失責(zé)失職等問題線索，第一時(shí)間須按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察組。強(qiáng)化行政處罰監(jiān)督。駐在單位作出食品生產(chǎn)等領(lǐng)域行政處罰決定生效之日起1個(gè)月內(nèi) ，主動(dòng)在省級(jí)案件管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入相關(guān)案件行政處罰信息，并第一時(shí)間與紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行信息對(duì)接，主動(dòng)接受審查監(jiān)督。

　　二是突出加大執(zhí)法辦案倒查力度。3年來，駐泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組組織開展1次食品生產(chǎn)企業(yè)行政執(zhí)法大檢查，調(diào)閱行政執(zhí)法案件90卷；6次對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法開展再監(jiān)督；11次對(duì)4個(gè)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行隨機(jī)檢查。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題，責(zé)令限期整改；對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問題，給予約談提醒。

　　三是加大執(zhí)法問題舉報(bào)投訴查處力度。3年來，駐泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)5起群眾反映行政執(zhí)法的舉報(bào)投訴案件認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，依規(guī)依紀(jì)妥善處理。強(qiáng)化食品生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為，有效凈化食品安全市場(chǎng)環(huán)境。截止9月份，今年全市辦理食品安全案件149件，罰沒款226多萬元。

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