糧食安全是“國之大者”。黨的二十大報告強調(diào)要“全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住18億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。

面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，全方位夯實糧食安全根基意義重大。眼下，正是春耕生產(chǎn)關(guān)鍵期，各地情況如何？

4月以來，江西省遂川縣西部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入中稻播種期，大汾、南江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取集中田塊、集中播種、集中育秧的方式，保糧食生產(chǎn)面積，為糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)打牢基礎(chǔ)。圖為4月10日，大汾鎮(zhèn)螺汾村集中播種的田塊里，農(nóng)民在播種中稻種子。（圖片由CNSPHOTO提供）

春耕有序推進

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，截至3月30日，全國已春播糧食7190多萬畝，完成意向面積的7.6％，進度同比基本持平。分作物看，早稻育秧過八成，已栽插過兩成；中稻育秧過一成，西南地區(qū)零星栽插。薯類、春小麥已播近三成，春玉米已播5.8％，春大豆已播3.6％。

眼下，河北3350多萬畝小麥已經(jīng)返青，陸續(xù)進入起身期。在辛集市馬蘭農(nóng)場節(jié)水小麥試驗田，種植的是自主研發(fā)的“馬蘭1號”品種，創(chuàng)下了去年河北單產(chǎn)最高紀錄863.75公斤?，F(xiàn)在已經(jīng)在河北、山東等地大面積推廣種植了500多萬畝。河北冬小麥播種面積達到3354.1萬畝，較上年增加3.3萬畝。目前，河北省小麥一二類壯苗面積3089.1萬畝，占冬小麥總面積的92.1%，好于去年。

與此同時，河南省抓春季麥田精準精細管理，防災(zāi)減災(zāi)降損失。緊盯春季干旱和“倒春寒”，抓住有利時機，科學(xué)調(diào)度、人工增雨，累計澆麥3254萬畝。河南是夏糧生產(chǎn)第一大省。據(jù)調(diào)度，今年河南省冬小麥面積在8500萬畝以上，一二類苗比例94.4％，是近年來最好水平。

全國農(nóng)技中心專家表示，立足抗災(zāi)奪豐收，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展了“奮戰(zhàn)120天奪取夏季糧油豐收行動”，全力抓好小麥春季田間管理，積極防范災(zāi)害，搞好病蟲防控。組織專家深入田間查苗情、查墑情，開展實地巡回指導(dǎo)和在線培訓(xùn)答疑，組派科技小分隊駐縣駐鄉(xiāng)、進村入戶指導(dǎo)服務(wù)。總體來看，今年春耕有序推進，夏糧生產(chǎn)基礎(chǔ)較好，冬小麥播種面積3.36億畝，目前長勢好于常年。

加大政策支持

完善政策供給，強化投入保障。值得關(guān)注的是，今年中央財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金超過6500億元，其中與糧油生產(chǎn)直接相關(guān)的資金約3500億元。2023年小麥、早秈稻最低收購價比2022年每斤提高2分錢，中晚秈稻和粳稻最低收購價保持穩(wěn)定。

目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已將今年糧食和油料生產(chǎn)目標明確到各省份，各地不斷加大政策資金支持。江蘇、山西等地安排省級小麥“一噴三防”資金。湖南、江西等地統(tǒng)籌安排資金，支持開展早稻集中育秧。

黑龍江是我國糧食生產(chǎn)第一大省，也是大豆生產(chǎn)第一大省。該省全力推進春耕生產(chǎn)各項工作，提出確保今年全省糧食播種面積達2.19億畝、大豆面積達7397萬畝、油料面積達60萬畝。為此，黑龍江省將繼續(xù)實施玉米、大豆差異化補貼政策；耕地輪作制度試點以玉米大豆輪作為主，重點向種植大豆傾斜；農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等項目重點支持大豆生產(chǎn)；增加省級大豆儲備計劃，保障大豆銷售順暢，增強農(nóng)民種豆信心。

為抓好耕地地力補貼等政策落實，云南省統(tǒng)籌用好耕地輪作、產(chǎn)糧油大縣獎勵、水稻旱種補助等資金，保護和調(diào)動種糧主體和種糧農(nóng)民的積極性。同時，著力抓好重大病蟲害防控，嚴格落實屬地責任，著重抓好草地貪夜蛾、水稻“兩遷”害蟲、馬鈴薯晚疫病等重大病蟲害防控。加強化肥、農(nóng)藥和種子的供需監(jiān)測，提前謀劃，強化農(nóng)資保障供應(yīng)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司相關(guān)負責人表示 ，在政策支持方面，今年將繼續(xù)提高稻谷小麥最低收購價，啟動實施南方早稻集中育秧補助，繼續(xù)實施小麥“一噴三防”補助全覆蓋，加大對大豆種植支持力度，糧食作物完全成本和種植收入保險從主產(chǎn)省擴大到非主產(chǎn)省，實現(xiàn)產(chǎn)糧大縣全覆蓋，這對充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性非常有利。

提供保障服務(wù)

今年中央一號文件提出，加強高標準農(nóng)田建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，今年確保完成新建4500萬畝和改造提升3500萬畝年度任務(wù)，補上土壤改良、田間灌排設(shè)施等短板，統(tǒng)籌推進高效節(jié)水、水肥一體化設(shè)施建設(shè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，要抓實春管春耕，千方百計落實春播面積，按照包省包片工作機制安排，發(fā)揮好專家組、科技小分隊和農(nóng)技人員作用，指導(dǎo)落實好小麥“一噴三防”、油菜“一促四防”等關(guān)鍵措施，確保夏季糧油生產(chǎn)實現(xiàn)開門紅。

廣漢市連山鎮(zhèn)錦花村，成方連片的麥田一眼望不到頭，一排無人機騰空而起，一股股藥霧從機器下方噴出，灑到綠油油的麥苗上。建好良田，種地服務(wù)得跟上。該地區(qū)的種糧大戶楊萍牽頭成立合作社，為鄉(xiāng)親們提供種、管、收全過程服務(wù)。去年服務(wù)耕地20萬畝次。光是栽秧一項，每畝地能節(jié)約成本90元。

農(nóng)機手是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司一級巡視員李安寧表示，預(yù)計今春全國將有超過2250萬臺套農(nóng)機投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，比去年略有增加。

隨著氣溫回升，浙江省湖州市南潯區(qū)雙林鎮(zhèn)箍桶兜村糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)，農(nóng)戶在操作無人機等農(nóng)業(yè)裝備。雙林鎮(zhèn)相關(guān)負責人表示，人工施肥打藥的效率是每小時10畝，無人機綜合噴灑效率可達200畝，節(jié)約了時間和人工成本。該鎮(zhèn)依托“潯稻”共富工坊成立了農(nóng)機服務(wù)中心和農(nóng)機助耕隊，擁有翻耕機、植保無人機、烘干機等農(nóng)機具，培育農(nóng)機手20人，采取托管式、訂單式、租賃式等多種模式，向農(nóng)戶提供春耕農(nóng)機服務(wù)。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國小農(nóng)戶數(shù)量占農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的98％以上，小農(nóng)戶經(jīng)營耕地面積占總耕地面積的70％，土地資源細碎化成為制約糧食生產(chǎn)的重要因素。

近年來，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)蓬勃發(fā)展，覆蓋面積達18.7億畝次，帶動小農(nóng)戶超過8900萬戶。從全國范圍看，高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大、布局不斷優(yōu)化，到2022年底已累計建成10億畝高標準農(nóng)田，穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產(chǎn)能。今年起，我國全面開展已建高標準農(nóng)田改造提升。到2030年，全國將改造提升2.8億畝高標準農(nóng)田，以基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

專家表示，要加快培育多元化服務(wù)主體，充分發(fā)揮不同服務(wù)組織優(yōu)勢和功能，鼓勵各類服務(wù)組織加強合作。推動各類主體不斷強化經(jīng)營管理、技術(shù)裝備、市場開拓等能力建設(shè)，提升服務(wù)水平。（依琰）

數(shù)據(jù)

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2022年全國糧食總產(chǎn)量13730.6億斤，比上年增加73.6億斤，增長0.5%。去年我國糧食奪豐收、高位再增產(chǎn)，圓滿完成了全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上預(yù)期目標任務(wù)，糧食產(chǎn)量連續(xù)8年站穩(wěn)1.3萬億斤臺階。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，目前春耕生產(chǎn)加速推進。截至4月11日，全國已春播糧食面積1.2億畝。分地區(qū)看，北方大部分地區(qū)冬小麥進入拔節(jié)期，其中黃淮南部和江淮地區(qū)進入孕穗抽穗期；長江流域冬油菜已陸續(xù)進入成熟期。

（編輯 李闖）

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