2024年全國兩會期間，全國人大代表、飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌向兩會提交了《關于大力發(fā)展“功能標識食品”加快推動健康產業(yè)新質生產力發(fā)展的建議》。他建議，通過明確分類，開展試點、產學研合作等助推“功能標識食品”發(fā)展，可更好地滿足人民群眾對營養(yǎng)的需要，加快推動健康產業(yè)新質生產力發(fā)展。

藥食同源 增進人民健康

黨的二十大報告指出，要推進健康中國建設，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置?！盎谖覈凭玫摹仇B(yǎng)’文化，以及藥食同源、寓醫(yī)于食的健康理念，通過科研創(chuàng)新發(fā)展‘功能標識食品’是一條必要且可行的路徑。”冷友斌建議通過提供具有健康功能的營養(yǎng)食品，可用一種更加經濟實惠的方式來更好地增進人民群眾的身體健康。

在這方面，國外已有不少成功經驗。以日本為例，該國早在上世紀八十年代就提出了“功能性食品”的概念，并推出了相關產品，這類食品不僅能滿足人們的營養(yǎng)需求，還能通過特定的成分和功能，改善健康、預防疾病、調節(jié)生理功能等，尤其在減肥、降血糖、降血壓、緩解壓力和疲勞、改善睡眠、改善腸道環(huán)境、護膚、骨關節(jié)健康等場景中運用廣泛。2015年，日本進一步出臺了《功能食品標示制度》，進一步促進了該食品細分種類的不斷豐富和市場的快速增長，截至2024年1月初，日本已通過7000多款“功能性標示食品”，成為日本健康產業(yè)的重要組成部分。

龍江試點 打通產學研鏈路

基于行業(yè)考察，冷友斌建議在目前已有食品類別的框架之下，新增“功能標識食品”類別，并明確“功能標識食品”可以聲稱功能，包括描述食品所包含的營養(yǎng)或藥材成分，以及圍繞其相應的功能予以標識等。

此外，冷友斌建議可通過在黑龍江開展試點，打造“功能標識食品”樣板，為后續(xù)在全國推廣蹚出路子、打好基礎?！昂邶埥『谕恋貎?yōu)勢突出，食材和藥材資源豐富且優(yōu)質，尤其是玉米、大豆、人參、枸杞、木耳、刺五加等農產品，以及藍莓、樹莓等特色果蔬等優(yōu)勢明顯?！崩溆驯笳f，北緯47度位于“黃金奶源帶”上，植物蛋白、動物蛋白都非常豐富。蛋白質是“生命基石”，是提升人體機能、促進健康長壽的關鍵營養(yǎng)素。黑龍江豐富的蛋白資源，還便于兩種蛋白的搭配研發(fā)使用，從而更好地滿足人們的營養(yǎng)需要。

發(fā)展“功能標識食品”，還需多方合作打通產學研鏈路。冷友斌建議，需要包括醫(yī)療機構、科研院所、企業(yè)等在內的多方機構聯合開展科研攻關，既要注重基礎研究破解科研難題，又要注重將相關科研成果進行及時轉化，不斷打通和加強產學研鏈路，共同培育“功能標識食品”不斷發(fā)展壯大。

綜合來看，發(fā)展“功能標識食品”能夠帶動食材、藥材的種植，進而更好地助力鄉(xiāng)村全面振興；也能夠進一步擴大食材、藥材的對外貿易，推動我國健康領域的高附加值產品“走出去”，從而更好地助力高質量共建“一帶一路”。

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