黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村；2024年中央一號(hào)文件指出，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才和農(nóng)村高技能人才培養(yǎng)使用，完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和保障措施。鄉(xiāng)村要振興，人才必先行。其中，農(nóng)業(yè)科技人才是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐力量。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)科研人員總數(shù)不過(guò)7.2萬(wàn)余人，且農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才特別是高端農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才基本上都集中在層級(jí)較高的農(nóng)業(yè)高?；蚩蒲性核熬痈卟幌隆钡膯?wèn)題十分突出。隨著一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，“農(nóng)業(yè)+”業(yè)態(tài)不斷迭代升級(jí)，按學(xué)科、按領(lǐng)域、按專業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)技人才培養(yǎng)和使用模式遭遇挑戰(zhàn)，“三農(nóng)”發(fā)展一線急需的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨業(yè)態(tài)復(fù)合型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才十分匱乏。為此，張學(xué)武代表建議：

一、加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)力度。建議人力資源和社會(huì)保障部加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的對(duì)接，完善涉農(nóng)職業(yè)目錄，制定發(fā)布涉農(nóng)專業(yè)和鄉(xiāng)村振興急需緊缺職業(yè)崗位清單，為涉農(nóng)高校開(kāi)設(shè)涉農(nóng)專業(yè)提供方向依據(jù)。目前全國(guó)共有12個(gè)省份在省級(jí)或地市級(jí)層面開(kāi)展了“公費(fèi)農(nóng)科生”或類似的教育培養(yǎng)政策，30所普通本科學(xué)校和高職學(xué)校承擔(dān)了教育培養(yǎng)任務(wù)，地方財(cái)政提供免除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)等經(jīng)費(fèi)保障，并明確了就業(yè)崗位編制。建議國(guó)家提高其他農(nóng)業(yè)高校涉農(nóng)專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)，同時(shí)享受?chē)?guó)家獎(jiǎng)助學(xué)政策。

二、繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才服務(wù)保障力度。建議設(shè)置農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新類人才津貼，給予科技創(chuàng)新人才留在鄉(xiāng)村的優(yōu)惠落戶政策，支持科技創(chuàng)新人才在農(nóng)村企業(yè)的技術(shù)入股。建議加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的職業(yè)評(píng)估，破除“四唯”傾向，提倡將“論文寫(xiě)在大地上”，加強(qiáng)在科技獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)明專利、技術(shù)榮譽(yù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才予以獎(jiǎng)勵(lì)。建議依托科技小院等平臺(tái)，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。建議加大涉農(nóng)技術(shù)技能培訓(xùn)補(bǔ)助力度，各地政府和有關(guān)部門(mén)每年可劃撥一定比例資金用于舉辦新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)。

三、繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才協(xié)同培養(yǎng)力度。建議加強(qiáng)政府、高校和企業(yè)協(xié)調(diào)培養(yǎng)力度。政府從制度層面優(yōu)化培養(yǎng)機(jī)制、加強(qiáng)財(cái)政扶持、整合教育資源；高校要開(kāi)設(shè)具有針對(duì)性、特殊性，符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色的專業(yè)課程，以此培養(yǎng)專業(yè)化人才，或與當(dāng)?shù)乜蒲性核娃r(nóng)業(yè)企業(yè)等建立起合作關(guān)系，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。涉農(nóng)企業(yè)可以積極為學(xué)生提供涉農(nóng)科技相關(guān)的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，鍛煉實(shí)踐能力和解決問(wèn)題的能力。同時(shí)，企業(yè)也可以通過(guò)實(shí)習(xí)選拔優(yōu)秀人才。

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