由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心組織，中國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究課題組承擔(dān)，長(zhǎng)期系統(tǒng)跟蹤觀察的保健食品產(chǎn)業(yè)研究成果“中國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告Ⅱ”正式發(fā)布，并由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社正式出版發(fā)行《中國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告Ⅱ（藍(lán)皮書(shū)）》。這是該研究機(jī)構(gòu)繼2012年首次發(fā)布保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告后的第二份研究報(bào)告。

持續(xù)跟蹤研究 保健食品產(chǎn)業(yè)再次發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告

據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心主任張永建介紹，中國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究是中心“中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”的重要組成部分，2012年完成第一部“中國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告”，并由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版《中國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告Ⅰ》。 

張永建認(rèn)為，在32個(gè)食品生產(chǎn)的許可類(lèi)別中，保健食品因其具有比較確定的健康功效，在一定程度上可以降低影響健康因素的風(fēng)險(xiǎn)而具有積極意義。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有一定的規(guī)模，但是縱觀我國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進(jìn)的歷史，跌宕起伏的發(fā)展過(guò)程，無(wú)疑是其顯著特征之一。 

為此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心“中國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”課題組對(duì)“十三五”以來(lái)我國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行系統(tǒng)梳理和深入研究。在健康需求顯著增長(zhǎng)和食品產(chǎn)業(yè)以“雙轉(zhuǎn)變”為主要特征的轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，中國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在面對(duì)新環(huán)境的同時(shí)，更面對(duì)著轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、深化監(jiān)管改革與提升科技應(yīng)用水平等多方面的挑戰(zhàn)。 

張永建表示，具體來(lái)說(shuō)，“十三五”以來(lái)，保健食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及對(duì)保健食品的監(jiān)管都發(fā)生了較大變化，特別是2019年監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展的史上最嚴(yán)的“百日行動(dòng)”治理整頓，對(duì)保健食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響，保健食品產(chǎn)業(yè)也再次進(jìn)入調(diào)整周期。在他看來(lái)，如何熨平保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的波動(dòng)，盡快實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，仍然是各方面需要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。 

應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，解決這些問(wèn)題，一方面，需要作為市場(chǎng)主體的保健食品生產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)持尚德守法，站在新環(huán)境、新理念、新思維、新邏輯的高度，推動(dòng)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，構(gòu)建新的核心競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，進(jìn)一步健全完善保健食品產(chǎn)業(yè)新發(fā)展的外部環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相對(duì)穩(wěn)定和比較清晰的預(yù)期，通過(guò)管理部門(mén)、產(chǎn)業(yè)界、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、消費(fèi)者組織和媒體等相關(guān)者達(dá)成廣泛的共識(shí)，共同努力相向而行，推動(dòng)保健食品產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)“發(fā)展中規(guī)范”向“規(guī)范中發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。 

直面保健食品行業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)  多項(xiàng)研究填補(bǔ)空白 

據(jù)介紹，“十三五”以來(lái)，保健食品品牌在逆勢(shì)中成長(zhǎng)，集中度進(jìn)一步提高，一些區(qū)域品牌也成功成長(zhǎng)為全國(guó)性品牌，互聯(lián)網(wǎng)品牌成為新興力量，部分小品種也孕育出了知名品牌。 

張永建表示，未來(lái)，保健食品品牌需要具有5大要素：品牌基因突出，品牌與眾不同；品牌科研先導(dǎo)，品牌科技感足；產(chǎn)品突出產(chǎn)業(yè)鏈合理，具備品類(lèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；品牌理念領(lǐng)先，品牌可視可感；優(yōu)勢(shì)渠道具備相對(duì)優(yōu)勢(shì)，全渠道力相對(duì)平衡。但總體上看，保健食品產(chǎn)業(yè)品牌力有較大成長(zhǎng)空間。 

課題組對(duì)2023年保健食品輿情的梳理和研究顯示，保健食品僅占食品輿情量的1.68%左右，媒體甚至一些機(jī)構(gòu)經(jīng)常用“保健品”來(lái)代稱(chēng)保健食品。微信是保健食品輿情主要平臺(tái)，輿情數(shù)量遠(yuǎn)高于處于第二和第三位的網(wǎng)頁(yè)和客戶(hù)端。保健食品輿情中，正面信息占4.74%，中性信息占81.07%，負(fù)面信息14.19%，負(fù)面信息比重是食品的2倍左右。 

張永建介紹，《中國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告Ⅱ（藍(lán)皮書(shū)）》分析了保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，涉及影響產(chǎn)業(yè)布局因素、科技應(yīng)用發(fā)展、功能與原料管理、線上行為監(jiān)管、中醫(yī)藥類(lèi)保健食品的聲稱(chēng)與管理、不同經(jīng)濟(jì)因素和健康因素對(duì)線上市場(chǎng)和線下市場(chǎng)的影響、輿情與品牌管理、企業(yè)市場(chǎng)行為和企業(yè)文化建設(shè)等多個(gè)方面。 

中國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究直面產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持“求真、求實(shí)、求新”的原則。一是內(nèi)容豐富，對(duì)影響保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多個(gè)重要因素和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入的研究；二是注重實(shí)地調(diào)查，對(duì)影響保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各相關(guān)方進(jìn)行了大量的實(shí)地調(diào)研，更客觀準(zhǔn)確地了解和把握現(xiàn)實(shí)情況；三是數(shù)據(jù)翔實(shí)，研究中的主要數(shù)據(jù)來(lái)源于公開(kāi)的官方數(shù)據(jù)和課題組調(diào)研得到的大量一手?jǐn)?shù)據(jù)；四是填補(bǔ)空白，對(duì)相關(guān)研究中尚未涉及的領(lǐng)域進(jìn)行研究，同時(shí)從新的視角，采用新的方法進(jìn)行研究，填補(bǔ)了保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中的相關(guān)空白；五是堅(jiān)持“研究為現(xiàn)實(shí)發(fā)展服務(wù)”的出發(fā)點(diǎn)，提出了建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，為多方?jīng)Q策提供參考。

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