文 / 寧市軒 崔愛霞

近日，江蘇省南京市市場監(jiān)管局緊緊圍繞國家總局和江蘇省局食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動統(tǒng)一部署，貫徹落實“四個最嚴(yán)”要求，建立健全“交叉查、同行查、幫扶查、聯(lián)合查、體系查”五查機制，進(jìn)一步織密織牢食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)體系，堅決守住“不出事”安全底線，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

聚焦基層能力提升，以查帶訓(xùn)交叉查。以提升基層監(jiān)管人員檢查能力為目標(biāo)，牽頭協(xié)調(diào)市局許可、執(zhí)法等部門骨干帶教，遴選各區(qū)局一線監(jiān)管人員30人，分7個組從全市7個區(qū)分別抽取2家生產(chǎn)企業(yè)和1家小作坊開展檢查實戰(zhàn)實訓(xùn)，共發(fā)現(xiàn)192個問題，平均9個/每家，立案查處1起。通過以查帶訓(xùn)，市級示范引領(lǐng)，區(qū)級層層推進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督檢查全流程。

聚焦主體責(zé)任落實，引導(dǎo)企業(yè)同行查。以同行互查強化生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任意識。組織全市6家多批次抽檢不合格的分裝企業(yè)開展同行“找茬”，各家分裝企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人對照《食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查要點表》進(jìn)行互相檢查，現(xiàn)場召開問題匯總會，每家企業(yè)逐一指出發(fā)現(xiàn)的問題，同時分享自身企業(yè)好的做法，匯總形成問題清單和整改措施清單，指導(dǎo)企業(yè)整改提升。

聚焦重點薄弱環(huán)節(jié)，聘請專家?guī)头霾椤＞o扣分裝企業(yè)監(jiān)督抽檢合格率不高的難題，指導(dǎo)企業(yè)分析問題、查找隱患、落實整改，持續(xù)跟蹤問效。組織召開分裝企業(yè)質(zhì)量提升座談會，邀請主體責(zé)任落實較好的含羞草、座上客等企業(yè)分享品控先進(jìn)經(jīng)驗，先進(jìn)包材廠家介紹阻氧新材料新技術(shù)。

聚焦重大風(fēng)險隱患，四位一體聯(lián)合查。堅持問題導(dǎo)向，強化食品生產(chǎn)重大風(fēng)險隱患整治。聚合許可、監(jiān)管、抽檢、稽查職能，突出“四位一體、握指成拳”，開展“四位一體”聯(lián)合飛行檢查，發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法合力，對原料、產(chǎn)品進(jìn)行抽樣送檢，對檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行綜合研判，涉嫌違法的當(dāng)場立案查處，極大提高監(jiān)督檢查威懾力。

聚焦大型龍頭企業(yè)，深入開展體系查。始終關(guān)注產(chǎn)品面廣量大的龍頭企業(yè)風(fēng)險隱患，選準(zhǔn)乳制品、肉制品、食用植物油等高風(fēng)險大型生產(chǎn)企業(yè)，聘請行業(yè)權(quán)威專家深入開展體系檢查，強化全過程、全鏈條風(fēng)險管控，深挖行業(yè)“潛規(guī)則”，防范系統(tǒng)性風(fēng)險。

下一步，南京市市場監(jiān)管局將進(jìn)一步強化“省會局”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牽頭在南京都市圈城市之間試點開展能力培訓(xùn)共享、檢查人員共用、風(fēng)險隱患共研的協(xié)作會商機制;主動融入長三角食品安全監(jiān)管一體化，推進(jìn)構(gòu)建長三角地區(qū)食品安全監(jiān)管信息互通、執(zhí)法聯(lián)動、協(xié)同共治的工作氛圍;探索對在寧總部連鎖企業(yè)開展跨市域、省域異地互查，健全全過程檢查體系，擦亮南京市“國家食品安全示范城市”金字招牌，譜寫食品生產(chǎn)安全檢查新篇章。