文 / 孫永立

　　3月14日，市場監(jiān)管總局集中曝光一批嚴重侵害消費者權益的典型案例，有力震懾侵害消費權益等違法行為，大力營造良好的消費環(huán)境。

　　2021年9月旅行的《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》，明確規(guī)定將食品、藥品、質(zhì)量安全、公平竟爭等與消費者密切相關的監(jiān)管領域中，違反法律、行政法規(guī)，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大的當事人列入嚴重違法失信名單管理，通過信用監(jiān)管手段強化對當事人的失信您戒，進一步提升市場監(jiān)管部門消費者權益保護的能力與水平。自《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》實施以來，各地市場監(jiān)管部門積極開展嚴重違法失信名單管理工作，及時將嚴重失信主體列人名單并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

　　下一步，市場監(jiān)管總局將繼續(xù)加大嚴重違法失信名單管理力度，充分發(fā)揮信用護航作用，促進經(jīng)營者誠信自律，營造安全放心的消費環(huán)境。

　　新疆沙灣：三道河子鎮(zhèn)興旺水產(chǎn)銷售部使用以欺騙消費者為目的的計量器具

　　案情概要：2022年9月11日，沙灣市市場監(jiān)管局熱法人員接到舉報，稱沙灣市三道河子鎮(zhèn)興旺水產(chǎn)銷售部沙嫌缺斤少兩銷售水產(chǎn)品，執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，當事人計量器具合格證過期且使用欺騙消費者的計量器具。當事人違反了《計量法》第十六條、《計量法實施條例》第二十二條的相關規(guī)定。

　　計量器具的準確性關系到人民群眾切身利益和生命健康，關系產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全。當事人以破壞計量器具準確度的方式欺詐消費者，行為性質(zhì)惡劣，嚴重侵害消費者合法權益，具有嚴重社會危害性。依法對當事人予以從重處罰，并將其列人嚴重違法失信名單向社會公示，形成強大震懾和警示作用。

　　處罰措施：當事人使用欺騙消費者為目的的計量器具，行為惡劣、社會危害較大、侵害了廣大消費者的合法權益。沙灣市市場監(jiān)管局依據(jù)《計量法實施細則》的規(guī)定對當事人作出行政處罰，同時依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條和第八條規(guī)定，將當事人列入嚴重違法失信名單。

　　江西九江：徐某民、馮某元生產(chǎn)銷售不符合法律規(guī)定食品

　　案情概要：2022年4月2日，九江市場監(jiān)管局接江西省市場監(jiān)管局交辦的案件線索，經(jīng)立案調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當事人徐某民，馮某元生產(chǎn)銷售無底線造型糖果，糖果造型及包裝、標簽標識含有色情、惡搞低俗、不良誘導形式或內(nèi)容，違反公序良俗、嚴重影響未成年人的身心健康。

　　處罰措施：為保護米成年人身心健康，2022年，市場監(jiān)管總局會同教育部、公安部在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展了面向未成年人無底線銷售食品的專項治理。當事人生產(chǎn)銷售無底線造型糖果行為嚴重危害未成年人的身心健康，違反了《未成年人保護法》《食品安全法》等法律法規(guī)，且主觀惡意明顯、性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大，九江市市場監(jiān)管局依法對當事人作出沒收違法所得、沒收違法物品、罰款的行政處罰。同時，依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條和第五條規(guī)定，將當事人列入嚴重違法失信名單。

　　成都金堂：成都謝幺記食品有限公司采購不符合食品安全標準的食品原料

　　案情概要：根據(jù)廣西飲州市公安局線索通報，2022年2月16日，成都市金堂縣市場監(jiān)管局會同金堂縣公安局依法對成都謝幺記食品有限公司使用的凍庫進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當事人存放有大量“牛副產(chǎn)品”，當事人不能提供動物檢疫合格證明等文件。經(jīng)金堂縣市場監(jiān)管局立案調(diào)查，當事人通過非法渠道采購冷凍牛毛肚21.9151噸，無法提供檢驗檢疫證明、溯源碼、消殺證明、核酸檢測報告以及采購時的索證索票等相關資料，并在采購后故意拆除原包裝再轉運至其原料庫房，更換為國內(nèi)定點屠宰場的“合法外衣"用于食品生產(chǎn)，嚴重違反了冷鏈食品相關監(jiān)管要求，給人民群眾健康安全帶來重大隱患。

　　處罰措施：當事人采購不符合食品安全標準的食品原料，違反了《食品安全法》等法律法規(guī)，且明顯存在主觀故意，違法性質(zhì)惡劣，涉案食品原料和貨值金額較大。金堂縣市場監(jiān)管局依法對當事人作出責令停產(chǎn)停業(yè)、終身禁業(yè)等行政處罰，并將涉嫌犯罪線索依法移送司法機關。同時，依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條和第五條規(guī)定，將當事人列入嚴重違法失信名單。

　　河南禹州：禹州市瑞田農(nóng)副產(chǎn)品有限公司生產(chǎn)銷售以次充好粉條

　　案情概要：2022年3月15日.中央電視臺3·15晚會以禹州粉條純“薯”造假：名特產(chǎn)禹州紅薯粉條竟為廉價木薯制造》為題，對禹州市瑞田農(nóng)副產(chǎn)品有限公司以木薯淀粉代替紅薯淀粉制售粉條等問題進行了曝光。經(jīng)禹州市市場監(jiān)管局調(diào)查，當事人在生產(chǎn)過程中未使用紅薯淀粉。該企業(yè)生產(chǎn)車間食品原料就地存放，配料間地面積有污水。

　　處罰措施：當事人為牟取利益，使用木薯淀粉代替紅薯淀粉，以次充好，違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》等法律法規(guī)，且主觀故意明顯、性質(zhì)惡劣，禹州市市場監(jiān)管局依法對當事人作出責令停止生產(chǎn)銷售、沒收違法所得、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。同時，依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條和第五條規(guī)定，將當事人列入嚴重違法失信名單。

　　寧夏石嘴山：石嘴山市惠農(nóng)區(qū)惠購生活副食超市利用會議、講座、健康咨詢等方式對食品進行虛假宣傳

　　案情概要：2022年3月22日，石嘴山市市場監(jiān)管局惠農(nóng)區(qū)分局接群眾舉報，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)惠購購生活副食超市自2022年3月9日至3月12日，由臨時負責人趙某婷召集人群在超市二樓開講座，對諾沛羊奶粉進行虛假宣傳，聲稱羊奶粉可以治療高血壓、糖尿病等多種疾病，誘導一些老年人購買該奶粉。

　　處罰措施：鑒于此案群眾反映強烈、社會影響較大，為整治規(guī)范食品，保健品市場秩序，保障老年群體合法權益，石嘴山市市場監(jiān)管局惠農(nóng)區(qū)分局依據(jù)《食品安全法實施條例》有關規(guī)定，依法對當事人作出責令消除影響、沒收違法所得45446元的行政處罰。同時，依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條和第八條規(guī)定，將當事人列入嚴重違法失信名單。

　　新疆克拉瑪：獨山子區(qū)徐鑫餐廳未展行進貨查驗義務且拒不改正，存在食品安全管理問題

　　案情概要：2022年7月20日，獨山子區(qū)市場監(jiān)管局接到報告，在明珠酒店參加培訓的9名學員于7月19日在獨山子區(qū)徠鑫餐廳集中就餐后，早上出現(xiàn)腹痛腹瀉現(xiàn)象。當日，獨山子區(qū)市場監(jiān)管局依法進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人采購食品原材料凍雞腿和烤鴨無法提供供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證。經(jīng)獨山子區(qū)疾控中心現(xiàn)場排查分析后出具了“午餐的鹵雞腿和晚餐的烤鴨不排除被污染的可能及存在食品衛(wèi)生管理問題”內(nèi)容的報告。經(jīng)查，當事人曾因未履行食品進貨查驗義務于2022年5月19日受到過獨山子區(qū)市場監(jiān)管局責令改正并給予警告的行政處罰。

　　處罰措施：當事人采購食品原材料未履行進貨查驗義務且拒不改正，并存在食品安全管理問題，導致9名學員出現(xiàn)腹痛腹瀉，危害了人民群眾身體健康和生命安全。2022年9月1日，獨山子區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《食品安全法》有關規(guī)定，依法對當事人作出罰款37000元的從重處罰，同時依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條和第五條規(guī)定，將當事人列入嚴重違法失信名單。山西太原：小店區(qū)楷超商行銷售假冒白酒案情概要：2021年11月11日，小店區(qū)市場監(jiān)管局接到舉報，對位于太原市小店區(qū)電子街恒大綠洲第58幢1009號商鋪的太原市小店區(qū)楷超商行進行檢查，現(xiàn)場查獲銷售侵犯“杏花村”注冊商標專用權商品7盒，共計貨值1270元，經(jīng)調(diào)查，該當事人曾于2021年4月因銷售侵犯他人注冊商標專用權商品，被小店區(qū)市場監(jiān)督管理局查獲，并處罰1萬元整，因此次違法行為屬于五年內(nèi)第二次違法，依法應從重處罰.

　　處罰措施：當事人的行為違反了《商標法》第五十七條規(guī)定，構成了銷售侵犯注冊商標專用權的違法行為，嚴重損害了消費者的合法權益。小店區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《商標法》第六十條第二款規(guī)定，責令當事人立即停止侵權行為，沒收侵權白酒7盒，罰款17.5萬元，并依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條和第九條規(guī)定，將當事人列入嚴重違法失信名單。