文 / 朱炳璋 朱有剛

近日，隨著山東省青島市“名特優(yōu)新”個體工商戶認定工作結束，2023年青島市62戶“名特優(yōu)新”個體工商戶出爐，這是青島市為推動個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展而進行的一項創(chuàng)新之舉。

記者從山東省青島市市場監(jiān)管局獲悉，今年以來，青島率先在全省開展個體工商戶分型分類精準幫扶試點工作，在完成全量分型的基礎上推進“名特優(yōu)新”申報選拔認定工作，獲得認定的個體工商戶將納入數(shù)據(jù)庫進行重點培育，不斷提高個體工商戶總體生存周期、活躍度和發(fā)展質(zhì)量。

各具特色，新興的“網(wǎng)紅”店搶眼繁華荒島書店、清真馬家火鍋美食城、雙合園餃子館、鑫復盛大酒店……翻看這份“名特優(yōu)新”個體工商戶名單，不少青島市民頗為熟悉的“名店”赫然在列，餐飲食品類經(jīng)營業(yè)戶居多，不乏文創(chuàng)、衣飾、醫(yī)藥等類別。這其中既有經(jīng)營多年的餐飲老店，也有新興的“網(wǎng)紅”店，可謂各具特色?！叭脒x的這些‘名特優(yōu)新’個體工商戶可以說都是各區(qū)市知名、有特色的商家，能夠很好反映出地方特色。”青島市市場監(jiān)管局相關負責人表示，知名類和優(yōu)質(zhì)類相對較多。

今年41歲的單親媽媽孫女士經(jīng)營的孫記媽咪廚房脂渣店被認定為“名特優(yōu)新”中的“新”，即新型類。孫女士告訴記者，店鋪主營業(yè)務是本土特色美食“脂渣”，但不同于傳統(tǒng)實體店鋪，本店是通過視頻號和個人直播帶貨等方式，發(fā)揮了電商等網(wǎng)絡銷售的顛覆作用，成為島城第一批線上引流的實體個體工商戶，也因此獲得大批忠實粉絲，日銷售產(chǎn)品達上千斤?！拔覀冞@個店雇用了10多名工人，說大不大說小不小，有了政府的認定和支持，將來繼續(xù)做大就更有信心了?！睂O女士表示，經(jīng)過7年的發(fā)展，店鋪已經(jīng)初具規(guī)模，將不斷向正規(guī)化、專業(yè)化、規(guī)?；~進。

個體工商戶數(shù)量多、活力足，是穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)的底氣所在，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的韌性所在。截至目前，青島市實有市場主體212.62萬戶，個體工商戶129.99萬戶，占比61.14%。從對就業(yè)增收的帶動作用來看，每個個體工商戶平均從業(yè)人數(shù)是2.68人，如此算來可解決至少300萬人就業(yè)問題。

精準培育，分型分類全環(huán)節(jié)扶持如何讓不同類型、不同規(guī)模的個體工商戶實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？分型分類培育是有力抓手。今年國家在山東等12個省市先行先試推進個體工商戶分型分類精準幫扶工作，青島作為試點城市在全省率先開展此項工作，印發(fā)《青島市個體工商戶分型分類培育及精準幫扶試點工作方案》，聚焦個體工商戶全生命周期的特點和訴求，以分型提供差異化幫扶，以分類發(fā)揮示范帶動作用，構建覆蓋創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級等全環(huán)節(jié)的政策精準供給體系，分梯次幫扶培育，不斷提高個體工商戶總體生存周期、活躍度和發(fā)展質(zhì)量。

青島市市場監(jiān)管局相關負責人介紹，根據(jù)個體工商戶發(fā)展水平和特點，按照行業(yè)類型、經(jīng)營規(guī)模、營業(yè)收入等，將個體工商戶分為生存型、成長型、發(fā)展型三個類型，實施有針對性的培育和差異化幫扶。譬如對“生存型”個體工商戶，以“增總量”為目標，著重開展創(chuàng)業(yè)扶持服務，不斷激發(fā)個體工商戶創(chuàng)業(yè)活力，幫助個體工商戶“活下去，有希望”。

個體工商戶分類培育是對“名特優(yōu)新”四類發(fā)展前景好、經(jīng)營狀況優(yōu)、特色鮮明的個體工商戶定期開展選拔認定、建立數(shù)據(jù)庫，進行重點培育的措施，總量不超過5%。個體工商戶分類基于分型結果，原則上從“成長型”和“發(fā)展型”個體工商戶中選拔。譬如，“名”即“知名”個體工商戶，指產(chǎn)品和服務質(zhì)量好、誠信經(jīng)營、有一定品牌影響力的個體工商戶。在評選標準中，“個體工商戶或其個體工商戶經(jīng)營者擁有辨識度、顯著性、標志性的經(jīng)營字號，如擁有自主品牌、商標、專利權；在縣級及以上行政區(qū)域或在相關網(wǎng)絡平臺有較高市場占有率或知名度等”，滿足其中任一條件即可。位于安徽路16號別墅的繁華荒島書店，也就是近年來大火的小紅樓美術館，以“老建筑＋新消費”和“老場景＋新體驗”為理念，打造了具有青島元素的網(wǎng)紅墻、網(wǎng)紅路標、網(wǎng)紅畫展等，獲得年輕人青睞，已成為“城市文化客廳”的現(xiàn)象級業(yè)態(tài)，此番被認定為優(yōu)質(zhì)類個體工商戶也是實至名歸。