2024-1(下)卷首語:以食為先辦好老年助餐
文 / 王 晉
老年助餐服務(wù)既是老年人關(guān)心的“關(guān)鍵小事”,也是關(guān)乎千家萬戶的“民生大事”。近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》,這是我國首個以“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”命名的政策文件?!兑庖姟穼哟笾?、照護(hù)等服務(wù)供給作出部署,提出“引導(dǎo)餐飲企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等開展老年助餐服務(wù)”。
破解這一難題,很多城市都在探索。上海的做法讓人眼前一亮。針對缺少固定場所的痛點(diǎn),政府協(xié)調(diào)辦起了社區(qū)長者食堂;一些助餐點(diǎn)運(yùn)營壓力大,入不敷出難維系,當(dāng)?shù)匾肫髽I(yè)聯(lián)盟,聯(lián)盟內(nèi)有餐飲老字號、有外賣專業(yè)機(jī)構(gòu),還有一些愛心企業(yè)的捐款捐物;老人腿腳不方便,社區(qū)長者食堂與外賣平臺合作,老人可以用手機(jī)點(diǎn)餐,隨用隨點(diǎn)、隨叫隨到;為了讓老人和企業(yè)都滿意,平臺向綁定的老年人就餐補(bǔ)貼對象每日發(fā)放“惠老助餐紅包”,用于抵扣老年人就餐費(fèi)用。
從這些實踐中可見,只要有創(chuàng)新思路出實招,老年人“吃飯難”就不再是一道難解之題。
兼顧義與利,經(jīng)營可持續(xù)。既要維持高品質(zhì),又要價格實惠,餐飲企業(yè)很難持續(xù)。不少企業(yè)經(jīng)營者反映,現(xiàn)在各種要素成本高企,希望政府加大支持力度。堅持公益定位,政府部門可以更精準(zhǔn)地給助餐企業(yè)以支持,通過提供場地支持、出臺惠企政策、發(fā)放老年助餐消費(fèi)券等方式,給助餐企業(yè)注入發(fā)展動力。
布局更合理,服務(wù)更精準(zhǔn)。調(diào)研社區(qū)老年人需求,在一定輻射半徑內(nèi)科學(xué)布局老年助餐點(diǎn),打通服務(wù)“最后一公里”,在場所改造中,注重配置助老設(shè)施,比如無障礙通道等。老年餐有其獨(dú)特性,要兼顧低油低鹽低糖、營養(yǎng)均衡、口感軟爛等需求。同時,做好食品安全監(jiān)督檢查。此外,還需建立標(biāo)準(zhǔn),防止個別經(jīng)營者以次充好。
嵌入多功能,關(guān)愛老伙伴。除了辦好長者食堂,一些地方還探索嵌入更多服務(wù)和功能,比如開展防詐宣講、健康自檢、心理輔導(dǎo)、慈善公益等服務(wù)活動。有的地方還開展“老伙伴計劃”,組織成立老齡工作志愿者團(tuán)隊,為失能老年人提供服務(wù)。
國家統(tǒng)計局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,2023 年末,我國 60 歲及以上人口約 2.97 億人,其中 65 歲及以上人口約2.17億人。這意味著我國是世界上老年人口最多的國家。在此之際,發(fā)展老年助餐服務(wù)是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇。
積極應(yīng)對人口老齡化已成為國家戰(zhàn)略,2023 年 10 月,民政部、國家發(fā)展改革委、財政部等 11 部門聯(lián)合印發(fā)《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動方案》,推動老年助餐服務(wù)方便可及、經(jīng)濟(jì)實惠、安全可靠、持續(xù)發(fā)展?!斗桨浮诽岢觯?2026年底,全國城鄉(xiāng)社區(qū)老年助餐服務(wù)覆蓋率進(jìn)一步提升,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善,多元供給格局基本形成。
隨著各項政策落實落地,多方聯(lián)動補(bǔ)短板、提質(zhì)量,就能蹚出一條因地制宜、符合實際的養(yǎng)老服務(wù)路子。通過更精心的管理服務(wù),讓老年人生活更舒心,讓子女工作更安心,讓老齡化背景下的城市更暖心。各方要積極行動起來,把這件關(guān)乎民生的大事落實好。
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