2020 年春節(jié)前，一場突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情，牽動著億萬人的心。在這場疫情防控的總體戰(zhàn)中，食品供應(yīng)與安全是決勝的關(guān)鍵一環(huán)。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各方面共同努力下，防控工作正有力開展。

　　針對疫情防護時期的市場保供，從中央到地方高度重視，多次召開會議進行具體部署。2 月 2 日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，要求各地要確保疫情防控物資和生活必需品穩(wěn)定供應(yīng)，并重點提及湖北省，尤其是保障武漢市的物資需求是重中之重。

　　盡管在疫情前期在個別地區(qū)存在搶購囤積現(xiàn)象和物流缺口，但是，在黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度下，全國公路網(wǎng)運行、生活物資的運輸整體有序。隨著及時的信息發(fā)布和積極的輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定了社會預(yù)期，增強了民眾信心。

　　據(jù)《中國食品工業(yè)》派往各地記者的實地調(diào)研，從終端供應(yīng)來看，全國絕大多數(shù)生活物資，特別是食品供應(yīng)有保障。國家發(fā)改委 2 月 2 日監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全國 36 個大中城市超市和集貿(mào)市場平均零售價格，豬肉、牛肉、羊肉、雞蛋比前期的高點，分別下跌0.3%、0.6%、0.8%和1.3%，15種蔬菜平均價格下跌6.2%。

　　中央統(tǒng)一部署 保障食品供應(yīng)

　　針對疫情防護時期的市場保供問題，黨中央高度重視，各部委多次召開會議進行具體部署，在統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度下，民生物資尤其是食品供應(yīng)得到有力保障。通過完善的市場聯(lián)保聯(lián)供機制，一張重點突出、覆蓋全國、運轉(zhuǎn)高效的生活必需品供給保障網(wǎng)迅速形成。

　　2 月 2 日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署進一步做好疫情防控和市場保供。

　　會議指出，各地要確保疫情防控物資和生活必需品等穩(wěn)定供應(yīng)。及時準(zhǔn)確掌握本地區(qū)藥品、防護用品、消毒用品等疫情防控物資供需情況，采取有力措施支持相關(guān)企業(yè)盡快復(fù)工、滿負荷生產(chǎn)、擴大產(chǎn)能。加強生活必需品供應(yīng)，盡快組織糧油及食品加工、能源等重點企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)，建立重要物資供應(yīng)綠色通道，優(yōu)先安排電煤、糧食、蔬菜等重點物資運輸，確保批發(fā)市場、城區(qū)物流配送暢通和商超、便利店、社區(qū)供應(yīng)點及時補貨。

　　2 月 3 日，國新辦新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委、工信部、交通運輸部、商務(wù)部、國家衛(wèi)健委、國家市場監(jiān)督管理總局給出“定心丸”。國家發(fā)改委副主任連維良表示，據(jù) 2 月 2 日監(jiān)測顯示，全國 36 個大中城市超市和集貿(mào)市場平均零售價格，豬肉、牛肉、羊肉、雞蛋比前期的高點，分別下跌0.3%、0.6%、0.8%和1.3%，15種蔬菜平均價格下跌6.2%。

　　我國糧食總產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在 1.3 萬億斤以上，庫存充裕，各類企業(yè)的稻谷、小麥庫存超過國內(nèi)一年的消費量。牛羊禽蛋產(chǎn)量也不同程度增長，豬肉的生產(chǎn)也在穩(wěn)步恢復(fù)。冬春蔬菜在田面積 8400 多萬畝，同比增長 2%，產(chǎn)量預(yù)計也增長 2% 以上。

　　日前，國家發(fā)展改革委副秘書長趙辰昕表示，總體上武漢市、湖北省乃至全國的生活物資儲備充足，糧食、食用油、蔬菜、食品等商品的供應(yīng)有保障，完全能夠確保滿足人民群眾的正常生活需要。受疫情影響，加上春節(jié)假期延長，老百姓的居家時間明顯增多，有些家庭想多買一些備著是可以理解的，但集中大量采購則完全沒有必要。

　　目前，國家發(fā)改委已經(jīng)組織協(xié)調(diào)一批生活必需品重點企業(yè)提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)，將全力保障相關(guān)產(chǎn)品及時加工投放市場。

　　在此之前，商務(wù)部召開全國商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情電視電話會議，部署做好商務(wù)系統(tǒng)疫情防控和生活必需品市場保供工作。會議提出 5 項措施，要求各地商務(wù)主管部門要千方百計做好防疫保供工作，確保人民群眾的基本生活

　　會議指出，要摸清市場底數(shù)，進一步加強市場監(jiān)測，深入開展調(diào)查摸排，準(zhǔn)確掌握市場供求情況。要做實保供抓手，突出保供重點，切實增加糧油、肉類、蛋、蔬菜、方便食品等市場供應(yīng)。盡快落實一批應(yīng)急保供骨干企業(yè)，確定一批應(yīng)急商品投放網(wǎng)點。

　　商務(wù)部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至 1 月 31 日，50 家重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可供調(diào)出蔬菜、肉類、雞蛋總量分別為 3.6萬噸、1.2萬噸和 256.8 噸。全國 26 家連鎖商貿(mào)企業(yè)開業(yè)門店 1.49 萬個，開業(yè)比例 98%，覆蓋 200 個大中城市。大米、面粉、食用油庫存分別為 5.78 萬噸、1.67萬噸和 4.29 萬噸，豬肉、雞蛋、牛奶庫存分別為 0.43 萬噸、0.33 萬噸、6.52 萬噸，方便面庫存 537 萬箱。

　　近日，國家市場監(jiān)管總局通過視頻會議啟動“保價格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”系列行動。物美、阿里巴巴、中糧集團、沃爾瑪（中國）、首農(nóng)食品集團、伊利集團、武漢中百倉儲超市有限公司等企業(yè)承諾，疫情防控期間保障防疫用品、重要民生商品價格不漲、質(zhì)量不降、供應(yīng)不斷。美團、光明乳業(yè)、寶潔公司、可口可樂、漢堡王、西貝、大鴨梨、宏狀元、眉州東坡、真功夫等共同發(fā)出“三保行動，讓我們一起出發(fā)”的倡議。

　　實地調(diào)研各地食品供應(yīng)量足價穩(wěn) 重點地區(qū)全國馳援

　　疫情發(fā)生之后，《中國食品工業(yè)》派遣記者對全國主要地區(qū)進行了實地調(diào)研。從終端供應(yīng)來看，全國絕大多數(shù)生活物資，特別是食品供應(yīng)有保障。商超、農(nóng)貿(mào)市場普遍物資豐富，短期內(nèi)出現(xiàn)的食品價格階段性上漲已基本回落，社會預(yù)期穩(wěn)定，民眾有信心。武漢等疫情重點地區(qū)更得到了全國馳援。

　　對于疫情最嚴(yán)重、最牽動人心的武漢市，國家發(fā)改委副主任連維良表示，自從武漢市采取更嚴(yán)格的防控措施以后，物流配送受到影響。一些生活必需品需求階段性增大，價格一度出現(xiàn)較大幅度上漲。

　　針對這種情況，中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門設(shè)立了多部門組成的生活物資保障組，建立快速聯(lián)動工作機制，千方百計增加生活必需品供應(yīng)，協(xié)調(diào)落實食品、蔬菜、醫(yī)療物資等必需品綠色通道，全力以赴做好武漢等重點地區(qū)的生活物資供應(yīng)保障工作。各地有關(guān)企業(yè)對湖北省武漢市生活物資保障給予了無私的支持。目前，武漢市和湖北省的生活必需品總量有保障，價格在階段性上升后也開始回落。

　　在北京，新發(fā)地市場是首都“菜籃子”和“果盤子”，承擔(dān)著 90% 的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，是北京市乃至全國菜價的風(fēng)向標(biāo)，保供穩(wěn)價工作尤為重要。據(jù)新發(fā)地 1 月 28 日（大年初四）統(tǒng)計數(shù)據(jù)，當(dāng)天市場蔬菜的上市量為 1.14 萬噸，70% 以上的商戶已經(jīng)恢復(fù)營業(yè)。新發(fā)地商戶告訴記者，預(yù)計節(jié)后的供應(yīng)量會逐步增加，價格也會回落到日常水平。

　　首農(nóng)食品集團副總經(jīng)理司京成表示，供應(yīng)北京市民的糧油有充足的貨源，能夠滿足北京市民的需要。集團糧食的總庫存是 370 萬噸，其中成品糧是 9.2萬噸，成品油是 10 萬余噸。在生產(chǎn)供應(yīng)保障方面，首農(nóng)實行節(jié)日停休和全面復(fù)工保市場的措施。

　　據(jù)記者了解，春節(jié)期間，河南省主要食品供應(yīng)基本充足。據(jù)河南省發(fā)展改革委監(jiān)測，受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，初三初四居民因為恐慌有囤貨搶購行為，鮮菜供應(yīng)略顯不足，部分商品價格上漲，初五開始市場供應(yīng)陸續(xù)恢復(fù)，糧油米面、蔬菜、鮮果及肉蛋類整體供應(yīng)充足，菜品豐富，價格合理，沒有出現(xiàn)異常波動。

　　2 月 1 日，河南省副省長武國定提出，食品加工企業(yè)在做好疫情防控的同時，盡快組織員工恢復(fù)生產(chǎn)。各級政府要為食品加工企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造條件，確保企業(yè)盡快恢復(fù)產(chǎn)能，確保市場食品供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)。

　　據(jù)呼和浩特記者走訪了解，目前內(nèi)蒙古各盟市糧油、肉類、蔬菜等生活必需品市場貨源充足、供應(yīng)穩(wěn)定，可以滿足當(dāng)前市場需要。對蔬菜等存儲時間短、需求大的日常生活必需品，各級商務(wù)部門已經(jīng)開始指導(dǎo)企業(yè)組織增加貨源。

　　呼和浩特市美通批發(fā)市場 28 日進貨量如常，商務(wù)部門協(xié)調(diào)部分超市從該批發(fā)市場采購了足量的白菜、胡蘿卜，保證市場供應(yīng)；興安盟跨省協(xié)調(diào)蔬菜30 多種、共計 40 噸，配送到多家超市進行銷售；烏蘭察布市組織協(xié)調(diào)了 30 噸馬鈴薯、30 噸胡蘿卜援助武漢。

　　在遼寧，記者觀察到，沈陽新隆嘉超市貨源充足，品種豐富，價格總體穩(wěn)定，集中購買蔬菜的居民明顯減少，居民消費預(yù)期逐漸平穩(wěn)。盛發(fā)菜果批發(fā)市場日交易量在 3500 噸左右，與平日基本持平，蔬菜儲備量 3000 噸，可充分保障沈陽市場需求；錦州凌海新開的大型商超旺和超市內(nèi)，貨品充足，菜品和水果新鮮，價格平穩(wěn)。人流量稀少。目前，遼寧省蔬菜日生產(chǎn)能力可達 3 萬噸，日消費量 2 萬余噸，自給有余。大民屯白菜存量 1.4 萬噸，可供沈陽及周邊地區(qū)居民消費至 4 月末。

　　上海方面，據(jù)上海市商務(wù)委副主任劉敏介紹，蔬菜、豬肉等主副食品供應(yīng)充足，品種豐富，蔬菜每天供應(yīng)量可以保持在 5000 噸以上，豬肉投放量完全可以滿足當(dāng)前的消費需求。深圳市商務(wù)局采取五大措施確保市場供應(yīng)穩(wěn)定，其中包括督促全市商超 300多個門店成倍加大采購量。西安設(shè)立 58 個投放點，每日集中投放 1200 噸儲備蔬菜，對每輛運輸蔬菜車輛發(fā)放 5000 元補貼穩(wěn)定物價。

　　物流電商共同抗擊疫情 多地推行“零接觸”模式

　　在這場抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭中，為了確保食品等重要物資的運輸，我國上下一心、軍民團結(jié)，形成強大合力。

　　國家發(fā)展改革委副秘書長趙辰昕指出，當(dāng)前最主要的問題是協(xié)調(diào)好疫情防控和必需品運輸保障的關(guān)系，在科學(xué)防控的前提下，完善和落實蔬菜、食品等必需品運輸綠色通道，加快形成安全可靠、可持續(xù)的生活物資運送能力。

　　經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，根據(jù)中部戰(zhàn)區(qū)命令，駐鄂部隊抗擊疫情運力支援隊 2 月 2 日正式抽組成立，開始承擔(dān)武漢市民生活物資配送供應(yīng)任務(wù)。執(zhí)行任務(wù)首日，駐鄂部隊抗擊疫情運力支援隊出動 50 臺軍用卡車，將 200 余噸生活物資從武漢市各大配送中心調(diào)運至武漢三鎮(zhèn)，供應(yīng)各大超市，保障武漢市民生活。

　　據(jù)解放軍報消息，2 月 1 日至 2 日，聯(lián)勤保障部隊運輸投送系統(tǒng)綜合協(xié)調(diào)運用航空、鐵路和公路機動 3 種方式，將承擔(dān)武漢火神山醫(yī)院醫(yī)療救治任務(wù)的軍隊支援湖北醫(yī)療隊 950 名人員、70 余噸物資聯(lián)合投送至武漢指定地域。此前除夕夜，聯(lián)勤保障部隊僅用 8 小時就完成西安、上海、重慶 3 個方向3 個架次共 450 名軍隊醫(yī)療人員及隨運物資緊急入漢航空投送保障任務(wù)。

　　目前，為保障疫情防控工作已發(fā)運鐵路車輛 31輛 1 個整列、航空投送 11 架次、公路轉(zhuǎn)運 140 多臺次，運送軍隊醫(yī)護人員、醫(yī)療專家、防控指導(dǎo)組等人員 1400 多人，累計運送防護服 6 萬多套、口罩 38萬多只、乙醇酒精 3 千多瓶，所有醫(yī)療人員、物資均做到了隨到隨運、暢通無阻，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了高效優(yōu)質(zhì)的運輸投送保障。

　　交通運輸部副部長劉小明表示，全國公路網(wǎng)運行總體有序，為了落實錯峰出行，平安有序地組織物流運輸和客運服務(wù)，小客車的免費通行政策已經(jīng)從 2 月 3 日延長到 2 月 8 日。春節(jié)以來，全國的公路網(wǎng)流量有了明顯下降，2 月 2 日監(jiān)測的路網(wǎng)交通量總量下降了近 80%，整體路網(wǎng)運行非?？煽?。同時，提示自駕車不要占用應(yīng)急通道，保障醫(yī)療物資等重要的生產(chǎn)生活用品運輸暢通。

　　此外，生活物資的運輸整體情況非常有序。疫情發(fā)生以來，妥善解決湖北省所需要的疫情防控物資和畜禽等生活物資的運輸保障，也包括電煤、液化石油氣等重要生產(chǎn)物資的運輸工作。2 月 2 日 0-24時，全國高速公路應(yīng)急物資綠色通行 1.7 萬輛次，其中湖北全省的高速公路通行應(yīng)急物資車輛達到 8362輛次，武漢周邊達到 2625 輛次。

　　2 月 2 日，公安部交通管理局下發(fā)緊急通知，要求各地公安交管部門認(rèn)真落實保障措施、構(gòu)筑“綠色通道”、開辟救助渠道，切實保障救護車輛、防疫車輛及醫(yī)護人員、防疫藥品、醫(yī)療器械、重點生活生產(chǎn)物資等疫情防控應(yīng)急運輸車輛的優(yōu)先通行，全力做好疫情防控應(yīng)急運輸車輛通行保障工作。

　　除了政府與軍隊的努力以外，電商、快遞企業(yè)的行動也在保障市場供應(yīng)方面發(fā)揮了不容忽視和獨特的作用。疫情發(fā)生以來，商務(wù)部動員國內(nèi)的 11 家主要電商企業(yè)，推動生產(chǎn)企業(yè)緊急復(fù)工、增加供給。多家電商企業(yè)如京東、物美、順豐等利用全球供應(yīng)鏈資源，對口罩、防護服、護目鏡等一些緊缺物資進行了跨境采購。

　　中國郵政、順豐、京東等企業(yè)發(fā)揮各自的優(yōu)勢，有效保障了春節(jié)期間各地群眾的基本需求。后續(xù)有 13家大型快遞企業(yè)開通了救援物資的綠色通道。截至2 月 2 日，中國郵政集團組織開行了郵政車 3.2 萬班次、郵政航空專機 5 架次，運送防疫物資的專機共計運送口罩、藥品等防疫物資 4.9 萬箱件，大大緩解了運輸緊張的局面。

　　由于各地疫情發(fā)展及防疫工作需要 , 部分民眾“宅”在家中，多家電商和地方采用了“零接觸”的社區(qū)直通車模式，既有利于疫情防控，又方便民眾采購。這種模式已經(jīng)從湖北向全國普及推廣。

　　多家外賣配送平臺采取了一系列應(yīng)急措施。便利蜂將在包含北京、上海、南京等所有提供外賣服務(wù)的城市啟動“無接觸配送”。美團外賣近期也宣布，將緊急推出“無接觸配送”，優(yōu)先在武漢試點。餓了么表示將持續(xù)實施最高等級的衛(wèi)生安全舉措，對騎手、餐箱、配送車輛、站點等消毒措施已全面升級，嚴(yán)格實施，專項督查。同時，為騎手全面配發(fā)口罩，嚴(yán)格要求佩戴上崗，每日多次測溫。

　　與此同時，華天旗下同和居、同春園、惠豐餃子、慶豐包子鋪、二友居等品牌已紛紛加大外賣窗口和線上外賣供應(yīng)力度，不少餐飲品牌還推出減免配送費措施，以引導(dǎo)消費者在家就餐減少外出頻次，降低感染幾率。

　　種種暖心一幕不斷在各地上演，比如遼寧盤錦。記者觀察到在疫情防控重點社區(qū)，為了方便居民采購，一些社區(qū)聯(lián)合超市推出無償送貨的服務(wù)——直接送到居民樓下，再電話通知取貨，整個過程“零接觸”?！拔壹以谔锛益?zhèn)前進街道，居民生活中缺什么東西，只要給超市熱線去個電話，很快就送到樓下，且不收任何勞務(wù)費用?！碑?dāng)?shù)鼐用耥n燕說。