為了整治保健食品行業(yè)亂象,進(jìn)一步凈化和規(guī)范保健食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,9 月以來,全國(guó)多地開展 保健食品等特殊食品行業(yè)專項(xiàng)清查整治行動(dòng),堅(jiān)決查處保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售問題,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　內(nèi)蒙古推進(jìn)專項(xiàng)清理整治

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局扎實(shí)推進(jìn)保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治聯(lián)合行動(dòng)工作,近日該局聯(lián)合相關(guān)部門召開關(guān)于保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治聯(lián)合行動(dòng)工作組協(xié)調(diào)會(huì),解讀保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)任務(wù)臺(tái)賬,部署下一步工作。

　　9 月 17 日,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等7部門聯(lián)合召開內(nèi)蒙古自治區(qū)保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治聯(lián)合行動(dòng)推進(jìn)會(huì)。自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員彭萬臻表示,保健食品行業(yè)專項(xiàng)整治是落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù) 院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》的重要舉措,對(duì)于提升保健食品質(zhì)量安全水平、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益具有重要意義。

　　一要進(jìn)一步提高政治站位,全力推進(jìn)整治工作。保健食品是具有保健功能的特殊食品,涉及到老人和小孩兒等特殊人群的健康利益,是食品安全戰(zhàn)略中的重要組成部分,要積極主動(dòng)按照任務(wù)分工開展整治工作。前期各成員單位很快進(jìn)入角色,并 且取得了一些可喜成績(jī),要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓精神,保持昂揚(yáng)斗志,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳和欺詐消費(fèi)行為。

　　二要進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),推動(dòng)聯(lián)合整治的時(shí)效性。各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作配合,健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制和會(huì)商機(jī)制,共享信息、形成合力,開創(chuàng)性地開展工作,嚴(yán)厲打擊當(dāng)前保健食品市場(chǎng)存在的各種亂象,不斷提高人民群眾對(duì)保健食品安全消費(fèi)的 獲得感、幸福感和安全感。

　　三要進(jìn)一步以問題為導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。清理整治任務(wù)已列入國(guó)家、自治區(qū)食藥安辦的年度考核內(nèi)容,各部門要以高度的責(zé)任感和使命感,緊盯專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案的 7 項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,依據(jù)各自監(jiān)管職能,督促盟市有效開展專項(xiàng)行動(dòng),收集舉報(bào)線索,尋找整治突破口,讓專項(xiàng)整治工作取得可感知的成效,讓老百放心消費(fèi)、滿意消費(fèi),真正達(dá)到凈化保健食品市場(chǎng)的目的。

　　調(diào)研組深入興安盟調(diào)研指導(dǎo)保健食品行業(yè)專項(xiàng)整治工作,到無限極經(jīng)營(yíng)店、保健食品專營(yíng)店進(jìn)行檢查,查看生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)許可證相關(guān)信息是否一致等情況,要求經(jīng)營(yíng)者禁止將保健食品與一般食品同柜銷售,并在保健食品專柜上標(biāo)注警示語。

　　在呼倫貝爾市,調(diào)研組對(duì)特殊食品專項(xiàng)治理等相關(guān)工作進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),先后走訪了該市 8 個(gè)旗市區(qū)、13 個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19 家保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,廣泛聽取群眾意見建議,詳細(xì)了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門工作情況。

　　四川暗訪檢查經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)

　　根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局等7部門印發(fā)的《保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案(2020 2021)》和四川整治行動(dòng)實(shí)施方案要求,近期,四川省市場(chǎng)監(jiān)管局組織開展保健食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)暗訪檢查。

　　暗訪組分別對(duì)成都周邊 5 個(gè)區(qū)縣部分藥房、母嬰店、超市等保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和場(chǎng)所進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查,檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)單位是否建立保健食品經(jīng)營(yíng)許可、索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全管理等制度,保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否合規(guī),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否標(biāo)注消費(fèi)提示,是否存在虛假宣傳、非法會(huì)議營(yíng)銷、消費(fèi)欺詐等情況。

　　暗訪檢查結(jié)果顯示,目前保健食品市場(chǎng)形勢(shì)總體良好,大部分保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)能嚴(yán)格落實(shí)管理制度,在經(jīng)營(yíng)許可、從業(yè)人員培訓(xùn)管理、索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等方面落實(shí)較好,但部分經(jīng)營(yíng)企業(yè)仍存在無保健食品專區(qū)標(biāo)示牌、保健食品與 普通食品混放銷售、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無消費(fèi)提示或消費(fèi)提示不夠醒目,連 鎖企業(yè)各銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)貨臺(tái)賬記錄不全等現(xiàn)象。

　　四川省市場(chǎng)監(jiān)管局將暗訪發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)全省,要求各地 結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)日常監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)行為。

　　西安以規(guī)范促發(fā)展

　　早在今年 4 月,陜西省西安市市場(chǎng)監(jiān)管局深入研究疫情防控形勢(shì)下保健食品監(jiān)管工作新思路、新方法,開展保健食品行業(yè)專項(xiàng)清 理整治行動(dòng)。

　　近期,西安市市場(chǎng)監(jiān)管局與市委宣傳部、公安局等部門聯(lián)合開展整治工作,進(jìn)一步整治行業(yè)頑疾,落實(shí)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任,促進(jìn)保健食品行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

　　增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)行業(yè)自律,是凈化保健食品行業(yè)的關(guān)鍵舉措。在專項(xiàng)清理整治行動(dòng)中,西安市市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)培訓(xùn),緊抓行業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。碑林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局每月定期對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),目前已累計(jì)培訓(xùn)1600余人次。為規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)宣傳行為,西安市市場(chǎng)監(jiān)管局推廣《特殊食品銷售專區(qū)和警示標(biāo)語設(shè)置指南》,規(guī)范全市保健食品警示標(biāo)語的擺放設(shè)置。

　　針對(duì)不法分子“鉆空子”“挑時(shí)間”,利用監(jiān)管部門上班前或下班后的時(shí)段進(jìn)行非法營(yíng)銷、虛假宣傳的行為,西安市市場(chǎng)監(jiān)管局精準(zhǔn)打擊,加強(qiáng)對(duì)城中村、寫字樓、農(nóng)村等監(jiān)管薄弱地帶的“錯(cuò)時(shí)”檢查,每月至少2次通過不定時(shí)、不定地隨機(jī)檢查,嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)行為。目前,該局查辦保健食品行業(yè)違法經(jīng)營(yíng)案件 3 件。

　　為樹立合理的保健食品消費(fèi)意識(shí),該局將每月最后一周的周五定為保健食品科普知識(shí)“固定宣傳日”,全市市場(chǎng)監(jiān)管部門通過知識(shí)講座、資料發(fā)放、動(dòng)漫演示、新聞宣傳、文藝節(jié)目展示等多種形式,深入社區(qū)、校園、商超、農(nóng)村開展宣傳活動(dòng),廣泛宣傳保健食品相關(guān)法律法規(guī)和選購保健食品的知識(shí),引導(dǎo)公眾理性消費(fèi)。

　　西安市目前從事保健食品的市場(chǎng)主體有 3 萬余戶,在宣傳引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)行業(yè)自律的同時(shí),該局積極開展保健食品示范門店創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮示范店的引領(lǐng)作用,不斷促進(jìn)保健食品行業(yè)規(guī)范發(fā)展。截至目前,該局以部分專營(yíng)銷售企業(yè)為試點(diǎn),以規(guī)范銷售專區(qū)管理、完善購銷臺(tái)賬、凈化宣傳內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建保健食品示范店 95 家。（文/本刊記者王璽）