2020-09(下)山西清徐:打造醋都“產(chǎn)城融合”新樣板
太原市清徐縣特色食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在加快推 進(jìn)工程建設(shè)。
據(jù)了解,該園區(qū)道路基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),預(yù)計(jì)2年內(nèi)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2022 年企業(yè)開始入駐,到 2025 年園區(qū)成熟運(yùn)營,工業(yè)社區(qū)初步形成。
清徐特色食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于 208 國道孟封鎮(zhèn)境內(nèi),是山西省首批 12 個(gè)試點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之 一,規(guī)劃面積 17.7 平方公里。以清徐食醋龍頭企業(yè) 水塔集團(tuán)為牽引,重點(diǎn)圍繞食品生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)、配套包裝、冷鏈物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建國內(nèi)一流的特色食品產(chǎn)業(yè)園。
當(dāng)前,項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作都在有序推進(jìn)中,并明顯呈現(xiàn)出“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、新模式建管、大兵團(tuán)作戰(zhàn)、精準(zhǔn)化招商”四大特點(diǎn)。
——高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。清徐特色食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃先行、突出產(chǎn)業(yè)特色,以建設(shè)國內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和宜業(yè)宜養(yǎng)宜游宜商的新型工業(yè)社區(qū)為目標(biāo),聘請(qǐng)國內(nèi)知名專業(yè)團(tuán)隊(duì)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),總體呈“一核三軸三區(qū)”的結(jié)構(gòu)框架,發(fā)展定位明確,發(fā)展路徑清晰。
——新模式建管。全面推行“管委會(huì) + 公司”管理新模式,實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變?!肮芪瘯?huì)”作為園區(qū)管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)園區(qū)政策制定、發(fā)展規(guī)劃、行政審批、社會(huì)事務(wù)管理等行政管理職責(zé);“公司”作為園區(qū)建設(shè)發(fā)展的市場(chǎng)主體,主要承擔(dān)園區(qū)土地儲(chǔ)備、招商引資、資金籌集、項(xiàng)目管理、平臺(tái)服務(wù)等職責(zé)。
通過采用“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的運(yùn)營模式,充分發(fā)揮園區(qū)主平臺(tái)作用,打造最優(yōu)營商環(huán)境,吸引更多優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)落戶園區(qū),形成新的集聚效應(yīng)和增長動(dòng)力。
——大兵團(tuán)作戰(zhàn)。建立“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一本臺(tái)賬、一抓到底”的工作機(jī)制,成立籌備組,實(shí)行縣委書記、縣長雙組長責(zé)任制,縣人大常委會(huì)主任、常務(wù)副縣長雙包聯(lián)項(xiàng)目,建立“日 碰頭、周例會(huì)、月調(diào)度”的工作機(jī)制,全面落實(shí) 5 個(gè)工作組、20 個(gè)部門單位、百余名基層干部的推進(jìn)體系,統(tǒng)籌資源要素,凝聚工作合力,形成“人人有任務(wù)、事事有人抓、件件有保障”的工作局面,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
——精準(zhǔn)化招商。在充分研判地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、環(huán)境特色、政策導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,以龍頭企業(yè)為牽引,從產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展規(guī)劃、招商宣 傳到項(xiàng)目落地的全過程實(shí)施精準(zhǔn)招商,通過以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商等方式,向內(nèi)挖潛激發(fā)本土活力,外向拓源積極引智引資,進(jìn)一步補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)集群發(fā)展。
截至目前,供水、供電、供熱等配套工程已完成過半,“五橫五縱” 路網(wǎng)主要干道年底具備通行條件。已簽約食醋企業(yè) 20 家、釀酒企業(yè) 2 家、食品加工企業(yè) 5 家、食品配套企業(yè) 4 家,全縣釀造企業(yè)過半產(chǎn)能入園,初步形成以食酷生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的食品工業(yè)園區(qū),具備打造全國食品行業(yè)航母和特色產(chǎn)業(yè)名片的條件。
時(shí)下,美和居精品醋、三晉清源酒廠、姚錦坊 50 萬噸醋系列等 8 個(gè)支柱項(xiàng)目入駐,并將于 2022 年——2024 年集中建成投產(chǎn)。配套的標(biāo)準(zhǔn)化廠房、醋博園項(xiàng)目和威立雅生物質(zhì)發(fā)電廠項(xiàng)目,將提前完成。
根據(jù)規(guī)劃,未來3-5年內(nèi),清徐特色食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭,集合功能構(gòu)建,強(qiáng)化品牌整合,促進(jìn)生產(chǎn)要素進(jìn)一步加快聚集,打造 融合一、二、三產(chǎn)業(yè)的集群,進(jìn)入國家級(jí)食醋產(chǎn)業(yè)示范基地,成為清徐縣乃至市、省支柱產(chǎn)業(yè)。
具體路徑方面,一是推動(dòng)水塔、紫林成功上市,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),借力多層次資本市場(chǎng),帶動(dòng)釀造 產(chǎn)業(yè)跨入全新發(fā)展階段;
二是實(shí)現(xiàn)食醋產(chǎn)能、產(chǎn)值“雙百”目標(biāo),引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,鼓勵(lì)中小醋企做大做強(qiáng),充分發(fā)揮 資源優(yōu)勢(shì),開展聯(lián)合、合作和重組,有效整合產(chǎn)能,大力開發(fā)高附加值產(chǎn)品,優(yōu)化結(jié)構(gòu),明確分工、統(tǒng)一營銷,實(shí)現(xiàn)食醋年產(chǎn)量 100 萬噸,產(chǎn)值 100 億元;
三是打造“產(chǎn)城融合”新樣板,整合現(xiàn)有 4A 級(jí) 工業(yè)旅游景區(qū)、醋文化博物館,積極打造“醋都小鎮(zhèn)”,培育文旅市場(chǎng),提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,發(fā)展工業(yè)社區(qū),鍛造“產(chǎn)城融合”的新樣板、食品行業(yè)的新航母和特色產(chǎn)業(yè)的新名片。(文 / 本刊記者 孫永立)
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