文 / 王炳坤 武江民

地處遼寧中部平原的鞍山市臺安縣，一無礦產(chǎn)資源，二缺傳統(tǒng)工業(yè)，然而憑借多年積累的畜牧業(yè)規(guī)模，持續(xù)發(fā)力精深加工，一路延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，從畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品加工的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)和互為支撐中，不斷做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
　　
　　對于土地廣袤而又肥沃的東北而言，依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢加快發(fā)展食品工業(yè)，正成為迫切的產(chǎn)業(yè)選擇。臺安縣從“畜牧大縣”向“食品強(qiáng)縣”轉(zhuǎn)身，對一些農(nóng)業(yè)地區(qū)推動縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級具有借鑒意義。
　　
　　補(bǔ)鏈、延鏈、推鏈，“將一只雞吃干榨盡”
　　
　　走進(jìn)遼寧臺安高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱農(nóng)開區(qū)）的遼寧裕豐生物科技有限公司生產(chǎn)車間，一袋袋雞骨架經(jīng)過高溫蒸煮、粉碎，變成細(xì)密均勻的肉骨粉?！皠e看雞骨架、雞血、雞腸都是屠宰場淘汰下來的，我們卻能加工成高端飼料，具有補(bǔ)充蛋白質(zhì)等功能?！惫究偨?jīng)理臧振東說，公司去年處理雞下貨 15 萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超 3.5 億元，在變廢為寶中收獲了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)和環(huán)保效益。在補(bǔ)鏈延鏈中做好畜禽“吃干榨盡”的大文章，是臺安縣發(fā)展食品工業(yè)的主線。臺安縣委書記苑振超介紹，作為“畜牧大縣”，全縣白羽肉雞、生豬年飼養(yǎng)量分別達(dá)到 1.4 億只和106 萬頭，年屠宰量分別達(dá)到 2.5 億只和 100萬頭，單純的畜禽養(yǎng)殖和初加工業(yè)態(tài)，附加值低，財(cái)政收入少，“只有以積累起來的‘量’提升深加工的‘質(zhì)’，畜牧資源才能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動力。”
　　
　　——延鏈，將“原字號”升級為“新字號”“特字號”。走進(jìn)臺安縣農(nóng)開區(qū)，北晟食品公司年產(chǎn) 5000 噸冷鏈?zhǔn)称贰⒇S盛公司年加工 3 萬噸調(diào)理品、禾豐蛋業(yè)年加工 2.5 萬噸雞蛋的新廠都已投產(chǎn)，九股河食品年加工 4 萬噸熟食項(xiàng)目正在建設(shè)……依托充足的原料供給，臺安縣相繼引進(jìn)鞍山九股河、遼寧星河、福建安井等區(qū)域龍頭食品企業(yè)，形成熟食、火鍋凍品、調(diào)理品等的聚集，并不斷延伸鏈條，開發(fā)“新字號”食品。
　　
　　來自福建的安井食品是國內(nèi)速凍食品領(lǐng)軍企業(yè)，其臺安工廠年銷售額突破 15 億元。如今，遼寧安井投資 7.28 億元的年產(chǎn) 14 萬噸食品三期項(xiàng)目正在建設(shè)，瞄準(zhǔn)的就是國內(nèi)方興未艾的預(yù)制菜行業(yè)，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后公司年產(chǎn)值將增至 30 億元。
　　
　　——補(bǔ)鏈，將農(nóng)產(chǎn)品“吃干榨盡”。臺安縣圍繞農(nóng)產(chǎn)品的全過程、全生命周期利用，由政府和企業(yè)共同主導(dǎo)補(bǔ)齊加工鏈條。以白羽肉雞為例，不僅雞肉、雞翅、雞爪等加工制作食品，雞血、雞骨、羽毛制作高端飼料，而且還對養(yǎng)殖糞便開展資源化利用，加工成有機(jī)肥料。這種環(huán)環(huán)相扣的綜合利用，讓畜禽產(chǎn)品的總體價值提升兩倍以上。
　　
　　正是手握肉骨粉、動物營養(yǎng)血粉等高端飼料，臺安縣成功吸引國內(nèi)寵物食品巨頭青島雙安生物科技有限公司入駐，投資超 10.3 億元建設(shè)生產(chǎn)基地，并興建寵物食品產(chǎn)業(yè)園聚集上下游企業(yè)，開辟一個全新賽道。
　　
　　—— 推 鏈， 讓“ 臺 安 貨” 與 消 費(fèi) 者 面 對面。2023 年 10 月，臺安縣邀請福建晉江市食品行業(yè)協(xié)會帶領(lǐng)數(shù)十家公司前來對接交流，與本地企業(yè)達(dá)成休閑食品開發(fā)、網(wǎng)紅食品代加工等多項(xiàng)合作。
　　
　　“我們加工的各種熟食、鹵味，大包裝就是賣給食堂、飯店的調(diào)理品，如果分成單個鹵蛋、鴨脖的小包裝，就成了直接面對消費(fèi)者的休閑食品，兩者售價天差地別。”臺安農(nóng)開區(qū)管委會主任梁小鷹說。正因?yàn)槿绱耍_安縣與擅長零食開發(fā)和市場推廣的閩商合作，進(jìn)軍休閑食品、網(wǎng)紅食品市場，讓“臺安貨”為普通消費(fèi)者熟知。
　　
　　截至目前，臺安縣已聚集食品加工企業(yè) 68戶，食品加工年產(chǎn)值接近 70 億元。隨著寵物食品、休閑食品、預(yù)制菜肴等新興產(chǎn)業(yè)落地，預(yù)計(jì)到 2025 年食品加工產(chǎn)值，食品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值可達(dá) 200 億元，在全縣工業(yè)產(chǎn)值中“三分天下有其一”。
　　
　　打基礎(chǔ)、守底線、攀高線，“讓一只雞身價倍增”
　　
　　臺安縣食品工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，既是企業(yè)聚集、鏈條延伸的產(chǎn)業(yè)規(guī)律使然，也離不開當(dāng)?shù)卣闹鲃幼鳛椤?br/>　　
　　——打好養(yǎng)殖、加工“強(qiáng)關(guān)聯(lián)”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。“養(yǎng)殖戶常說，家財(cái)萬貫，帶毛的不算，”苑振超介紹，畜禽養(yǎng)殖最怕疫病和市場波動風(fēng)險，而加工企業(yè)最擔(dān)心原料來源和品質(zhì)不穩(wěn)定。為此，臺安縣推廣建立由企業(yè)主導(dǎo)的“訂單式”養(yǎng)殖模式，取代一家一戶的傳統(tǒng)養(yǎng)殖。
　　
　　在臺安縣榮豐養(yǎng)殖場，9 棟雞舍都實(shí)現(xiàn)自動投料、自動收蛋，光線、溫度都由電腦控制。養(yǎng)殖場場長姜得越介紹，新模式下，鞍山九股河食品公司幫他貸款建設(shè)養(yǎng)殖場，提供雞苗、飼料、獸藥等，并按約定價格收雞收蛋，農(nóng)戶作為員工參與養(yǎng)殖。目前，臺安縣采取“龍頭企業(yè) + 基地 + 農(nóng)戶”模式建設(shè)的肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū) 150 余個，直接帶動農(nóng)戶 1.1 萬戶，人均增收 3 萬元以上。臺安縣副縣長史迎新說，新模式大大規(guī)避了養(yǎng)殖場和農(nóng)戶的風(fēng)險，同時讓畜禽供給更加穩(wěn)定、可靠，為全縣發(fā)展食品工業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　
　　——守住食品安全的產(chǎn)業(yè)底線。在臺安縣，食品安全不僅是民生工程，更是產(chǎn)業(yè)基石。全縣在“食品安全示范縣”創(chuàng)建中加強(qiáng)環(huán)境治理，引導(dǎo)規(guī)模化養(yǎng)殖場實(shí)現(xiàn)糞污處理設(shè)施裝配率 100%；壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，1199 名干部與3629 家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體簽訂“食品安全承諾書”，2023 年累計(jì)開展食品企業(yè)檢查 5249 家次，對 801 個隱患完成整改；推動消費(fèi)者舉報(bào)、第三方抽檢和志愿者監(jiān)管的社會監(jiān)督模式，啟動餐飲質(zhì)量示范街、放心店、誠信企業(yè)等評選活動，形成“上下一心，全員參與”的食品安全管理格局。
　　
　　——攀登科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)的高線。臺安縣將科技創(chuàng)新作為立業(yè)之本，將品牌建設(shè)作為強(qiáng)企之源，將食品工業(yè)引向高端?？h里先后與江南大學(xué)、西安交大、遼寧大學(xué)食品學(xué)院深入對接，推動渤海大學(xué)與鞍山九股河食品共同創(chuàng)建國家級“肉雞科技小院”，校企合作對肉雞孵化、養(yǎng)殖、加工的全過程展開技術(shù)攻關(guān)。全縣還培育特色品牌，助力食品企業(yè)登記品牌 69個，其中多個品牌成為省級名牌。
　　
　　遼寧禾豐蛋業(yè)有限公司在當(dāng)?shù)匮邪l(fā)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)幫助下，2023 年推出多款新品，產(chǎn)值也比上年增長 35% 以上。梁小鷹說，依托科技創(chuàng)新，未來臺安瞄準(zhǔn)高品質(zhì)肉類預(yù)制菜、生物制藥等細(xì)分領(lǐng)域，努力占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。優(yōu)化環(huán)境，聯(lián)結(jié)利益，貼近市場，縣域經(jīng)濟(jì)步伐穩(wěn)健在農(nóng)產(chǎn)品深加工和食品工業(yè)的帶動下，臺安縣域經(jīng)濟(jì)步伐穩(wěn)健。2023 年前三季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長 5.7%，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.1%，固定資產(chǎn)投資增長 17.7%，一般公共預(yù)算收入增長 44.3%。臺安縣縣長李克元說，發(fā)展食品工業(yè)正讓“農(nóng)業(yè)大縣”逐漸告別“財(cái)政小縣”的尷尬。
　　
　　分析臺安縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，不難看出：——優(yōu)化環(huán)境，以商招商。臺安縣優(yōu)化營商環(huán)境不搞“盆景”，重在實(shí)干。遼寧安井在投資三期項(xiàng)目時，因?yàn)榭h財(cái)政吃緊，部分優(yōu)惠政策難兌現(xiàn)，一度躊躇不前?？h里考慮到安井三期需建冷庫，在鞍山市的支持下爭取到中央預(yù)算內(nèi)資金 4000 萬元，與安井公司合作建設(shè)了農(nóng)開區(qū)的冷鏈物流中心，一下子解了安井公司的燃眉之急，三期項(xiàng)目也得以上馬。
　　
　　隨著產(chǎn)業(yè)鏈日漸豐厚，臺安縣注重以商招商。青島雙安生物科技有限公司本是裕豐生物科技有限公司的下游客商，得知前者有意擴(kuò)大產(chǎn)能、布局東北，裕豐公司馬上聯(lián)合縣政府，帶著全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、優(yōu)惠政策上門洽談。最終，臺安縣以其主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金入股，促成了青島雙安前來投資建設(shè)寵物食品產(chǎn)業(yè)園。
　　
　　——聯(lián)結(jié)利益，做好閉環(huán)。近年來，一些地方靠合作協(xié)議約定雙方權(quán)責(zé)，推廣“公司 +農(nóng)戶”的合作模式，結(jié)果因合作方違約多發(fā)而頻頻落空。相比之下，臺安縣引入全國最大的白羽肉雞飼養(yǎng)、加工企業(yè)，采取公司、養(yǎng)殖場主和農(nóng)戶的強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，既保證了畜禽的穩(wěn)定供應(yīng)，也維護(hù)了農(nóng)戶的基本利益。李克元說，這種模式實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接，既讓農(nóng)戶共享了產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，也讓全縣 20 多萬農(nóng)民成為食品工業(yè)的動力源泉。
　　
　　目前，臺安縣白羽肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超過 120 億元。隨著大型企業(yè)進(jìn)入育雛、養(yǎng)殖、加工、物流等環(huán)節(jié)，打通上下游實(shí)現(xiàn)閉環(huán)發(fā)展，肉雞產(chǎn)業(yè)克服了單個環(huán)節(jié)面臨的產(chǎn)業(yè)周期性波動風(fēng)險，也在綜合利用中不斷做大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，減少了污染和浪費(fèi)。
　　
　　——引入高手，貼近市場。東北小縣的食品工業(yè)如何與南方接軌？早在十幾年前，鞍山市九股河食品有限責(zé)任公司就與上市公司禾豐食品股份有限公司全面合作，引進(jìn)先進(jìn)理念和管理團(tuán)隊(duì)。臺安縣還在企業(yè)設(shè)立專家工作站和大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地，累計(jì)吸引 1500 人次的專業(yè)技術(shù)人才前來工作。
　　
　　“食品工業(yè)是臺安的‘二次創(chuàng)業(yè)’?！痹氛癯f，這次與閩商加強(qiáng)合作，就是要讓臺安食品早日進(jìn)入快消品市場，“我們發(fā)揮產(chǎn)能優(yōu)勢，借閩商的品牌力從代工做起，邊干邊學(xué)。未來掌握了市場思維，學(xué)會運(yùn)用消費(fèi)終端，本地食品企業(yè)也能‘造船出?！?，大有作為?！?br/>