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《中國食品工業(yè)》主辦

中國食品新聞網(wǎng)

2024-3(下)關(guān)注預(yù)制菜新規(guī):社會各界反應(yīng)不一

2024年08月05日

文 / 孔德晨

預(yù)制菜中不得添加防腐劑、使用預(yù)制菜要明示——近日,國家市場監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強預(yù)制菜食品安全監(jiān)管 促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》( 以下簡稱《通知》),首次明確預(yù)制菜定義和范圍,加強對預(yù)制菜的監(jiān)管。對此,消費者怎么看?餐廳、超市如何調(diào)整?將對行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響?
  
  明確預(yù)制菜范圍:預(yù)制菜應(yīng)當兼具預(yù)制化和菜肴的特征,加熱或熟制后方可食用。
  
  3 月 23 日是預(yù)制菜新規(guī)出臺后的首個周末。記者走訪了北京多家餐廳,無論是消費者還是商家,受訪時都表示知道預(yù)制菜有了新規(guī)范,但餐廳多提到目前還未收到具體的通知,有的餐廳明確不會使用預(yù)制菜,有的餐廳回應(yīng)稱如果店內(nèi)有不合規(guī)的預(yù)制菜品,將及時下架并研究出臺菜單預(yù)制菜公示等新的管理辦法。
  
  在北京環(huán)球金融中心的“賣湯”店內(nèi),冷藏柜中整齊碼放著臘腸、干貝等各類食材,海鮮醬油、醋等調(diào)料一字排開。“我們不使用預(yù)制菜,主打的就是透明公開?!钡陠T對記者說,“各類食材都是原產(chǎn)地空運至北京,在大廳的冷柜里保存并標注好日期以供消費者監(jiān)督?!弊屑氂^察,記者果然在食材包裝袋上看到手寫詳細生產(chǎn)日期的標簽。
  
  采訪中,記者發(fā)現(xiàn)許多餐廳把“不使用預(yù)制菜”作為吸引客人的重要元素,在店內(nèi)突出宣傳。
  
  “我們店內(nèi)的菜品是現(xiàn)做現(xiàn)炒,但店內(nèi)會提前準備配好的料包,以提高出菜效率?!痹谔茖m北京希爾頓店,店員對記者說,“料包都是當天即用,由中央廚房統(tǒng)一制作,不存在添加防腐劑的情況。”不過,店員對預(yù)制菜的范圍仍有疑惑:切好的凈菜、批量制作的面點是否算作預(yù)制菜?
  
  “預(yù)制菜應(yīng)當兼具預(yù)制化和菜肴的特征?!眹沂袌霰O(jiān)管總局有關(guān)負責人解釋說,根據(jù)此次新規(guī),中央廚房制作的菜肴,不納入預(yù)制菜范圍。預(yù)制菜應(yīng)突出菜肴屬性,僅經(jīng)清洗、去皮、分切等簡單加工未經(jīng)烹制的凈菜類食品,屬于食用農(nóng)產(chǎn)品,不屬于預(yù)制菜。速凍面米食品、方便食品、盒飯、蓋澆飯、饅頭、糕點、肉夾饃、面包、漢堡、三明治、披薩等主食類產(chǎn)品不屬于預(yù)制菜。
  
  此外,預(yù)制菜定義中強調(diào)加熱或熟制后方可食用。加熱是指將食品加熱到可食用狀態(tài)的過程,即針對已經(jīng)預(yù)加工熟制的產(chǎn)品在食用前的簡單復熱。熟制是指經(jīng)炒、炸、烤、煮、蒸等將食品熟制的過程,即在預(yù)加工階段并未完全熟制,需要徹底熟制后方可食用。不經(jīng)加熱或者熟制就可食用的即食食品以及可直接食用的蔬菜 ( 水果 )
  
  沙拉等涼拌菜也不屬于預(yù)制菜。這意味著,目前連鎖餐廳普遍使用的“中央廚房”制作菜肴、再配送至各分店的模式,不屬于此次新規(guī)所定義的預(yù)制菜。
  
  在盒馬鮮生線下門店,糖醋里脊、豌豆牛肉粒、三鮮燴魚腐等半成品菜頗受消費者歡迎。配料表中,記者并未看到山梨酸鉀、乳酸鏈球菌素等常用食品防腐劑。“這些半成品菜保鮮時長都在 5 天之內(nèi),不需要添加防腐劑?!钡陠T說,“我們的半成品菜并非簡單加工的凈菜,大部分食材經(jīng)腌制,配料比例統(tǒng)一,消費者買回家按照步驟炒制即可,銷量很高?!?br/>  
  “此前,預(yù)制菜的門檻比較低,有企業(yè)認為把菜凍起來就能稱作是預(yù)制菜?!苯洗髮W食品學院副院長程力說,“由于工藝簡單、可復制性強,大家都會做,就容易形成不規(guī)范的競爭,一些好企業(yè)反倒很難存活下來?!背塘Ω嬖V記者,為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)制定統(tǒng)一標準、進行強有力監(jiān)管一直是業(yè)界期盼。“預(yù)制菜的監(jiān)管和制定標準為什么難?因為原料太復雜,一個預(yù)制菜可能涉及多個食品原材料、調(diào)料,監(jiān)管起來很有難度。我們一直期待能從國家層面出臺科學、統(tǒng)一的監(jiān)管政策和標準規(guī)則,這樣產(chǎn)業(yè)才能更健康地發(fā)展。通知的出臺給行業(yè)指明了方向,可謂‘及時雨’?!背塘φf。
  
  推廣預(yù)制菜明示:保障消費者知情權(quán)和選擇權(quán),符合規(guī)?;?、標準化、潔凈化、規(guī)范化要求對于預(yù)制菜,消費者態(tài)度不一。有的消費者談“預(yù)”色變,有的消費者則覺得“味道至上”。
  
  預(yù)制菜可大致分為三類:簡單復熱即可食用的冷凍產(chǎn)品、需要一定烹飪工具如空氣炸鍋等的煎炸類食品、對消費者烹飪技術(shù)有一定要求的半成品菜?!斑@ 3 種預(yù)制菜的制作難度依次遞增,便捷程度則依次遞減?!睒I(yè)內(nèi)人士告訴記者,從口感上說,半成品菜最有“鍋氣”、最好吃,煎炸類食品次之,冷凍產(chǎn)品對口感的復原度最低。
  
  “我對預(yù)制菜的顧慮并不深?!奔易∩虾5?5 后姑娘賈熙媛說,“上班太忙,平時自己很少做飯,但是我很喜歡研究空氣炸鍋食品,小酥肉、雞塊、烤雞翅等我都‘囤’了不少,想吃的時候拿出來不用解凍,用空氣炸鍋烹飪很方便。只要好吃,添加劑符合國家食品安全標準,我就不在乎是不是預(yù)制菜?!钡琴Z熙媛認為,外賣平臺上的一些小飯館中預(yù)制菜比例頗高,宮保雞丁、牛肉蓋飯等菜品口感幾乎一致?!爸包c外賣的時候我問過商家是不是預(yù)制菜,商家一概否認了。希望新規(guī)的出臺能讓商家盡快公示菜單中哪些是預(yù)制菜,我也好吃得放心?!彼f。
  
  推廣餐飲環(huán)節(jié)使用預(yù)制菜明示,是保障消費者知情權(quán)和選擇權(quán),回應(yīng)社會關(guān)切的重要舉措。國家市場監(jiān)管總局有關(guān)負責人表示,《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第八條規(guī)定,消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。目前消費者普遍關(guān)注餐飲環(huán)節(jié)預(yù)制菜使用情況,期待餐飲商家公示預(yù)制菜使用情況。
  
  北京小伙陳遠則對所有的預(yù)制菜品北京小伙陳遠對所有的預(yù)制菜持有保留態(tài)度,他傾向于避免食用?!拔艺J為中餐最大的特點就是有‘鍋氣’。簡單復熱就能吃的預(yù)制菜,口味統(tǒng)一、沒有‘鍋氣’,怎么都覺得不如現(xiàn)做現(xiàn)炒的好吃。”陳遠說,“除此之外,我還擔心預(yù)制菜原材料是否健康安全、添加劑是否符合國家標準。我不希望口味多元化的中餐變成工業(yè)化產(chǎn)品,失去美食的‘靈魂’?!?br/>  
  為回應(yīng)消費者對于預(yù)制菜食品安全的顧慮,國家市場監(jiān)管總局有關(guān)負責人表示,預(yù)制菜應(yīng)當具備和符合規(guī)?;?、標準化、潔凈化、規(guī)范化食品生產(chǎn)加工特點和要求,更好發(fā)揮食品工業(yè)化優(yōu)勢作用?!捌髽I(yè)生產(chǎn)預(yù)制菜應(yīng)當依法取得食品生產(chǎn)許可,符合國家關(guān)于預(yù)包裝食品法律法規(guī)和標準有關(guān)要求,加強進貨查驗、過程控制、出廠檢驗、貯存運輸、銷售使用全環(huán)節(jié)的風險管控?!痹撠撠熑苏f,“考慮到連鎖餐飲企業(yè)廣泛應(yīng)用中央廚房模式,其自行制作并向自有門店配送的凈菜、半成品、成品菜肴,應(yīng)當符合餐飲食品安全的法律法規(guī)和標準要求?!?br/>  
  研究制定統(tǒng)一的國家標準:統(tǒng)籌制定嚴謹、統(tǒng)一的覆蓋預(yù)制菜生產(chǎn)加工、冷藏冷凍和冷鏈物流等環(huán)節(jié)的標準,明確規(guī)范預(yù)制菜食品安全要求消費者在追求快捷便利美味的同時,對預(yù)制菜使用防腐劑十分關(guān)注。
  
  國家市場監(jiān)管總局有關(guān)負責人介紹,預(yù)制菜雖經(jīng)過工業(yè)化預(yù)制,但仍屬于菜肴范疇,消費者在菜肴烹制過程中一般不添加防腐劑,規(guī)定預(yù)制菜中不添加防腐劑更加符合消費者期待。
  
  “這也是兼顧產(chǎn)業(yè)實際的做法,有助于引領(lǐng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。”程力介紹,食品添加劑“非必要不添加”“在達到預(yù)期效果的前提下盡可能降低食品添加劑在食品中的使用量”已經(jīng)逐步成為行業(yè)共識。預(yù)制菜通過冷凍、冷藏等貯存條件和殺菌后處理工藝,沒有使用防腐劑技術(shù)必要性?!笆称钒踩c添加防腐劑不是‘二選一’。現(xiàn)有其他食品工藝,足以為預(yù)制菜品安全保駕護航,比如速凍和全程冷鏈以及包裝技術(shù)的升級迭代?!背塘φf,“預(yù)制菜在生產(chǎn)、貯存、運輸、銷售過程中,對環(huán)境、溫度、濕度、光照等有較高要求,應(yīng)當加強全鏈條食品安全風險管控,不同類別預(yù)制菜應(yīng)嚴格符合相應(yīng)的冷凍冷藏等條件要求,以保障食品安全?!?br/>  
  日前召開的第二屆中國國際預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)大會上發(fā)布的《2023 年中國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍皮書》
  
  顯示,2023 年中國預(yù)制菜市場規(guī)模為 5165 億元,同比增長 23.1%,預(yù)計到 2026 年有望超過 10720 億元。
  
  預(yù)制菜市場規(guī)模龐大,但還缺少統(tǒng)一的國家標準。記者在采訪中了解到,目前國內(nèi)預(yù)制菜行業(yè)相關(guān)標準多以團體標準、地方標準為主,統(tǒng)一的國家標準尚待補充。西北農(nóng)林科技大學食品學院副院長王云陽對記者表示,中國傳統(tǒng)菜系龐大,烹飪技術(shù)復雜,依賴廚師的技藝,所以中餐整體的標準化程度一直相對較低?!斑@也說明國內(nèi)預(yù)制菜市場有很大的發(fā)展空間。如今市場的火熱也帶動國內(nèi)食品科技發(fā)展進入快車道,食品科技的合理應(yīng)用將推動預(yù)制菜更好發(fā)展?!蓖踉脐栒f。
  
  《通知》明確,要研究制定預(yù)制菜食品安全國家標準。統(tǒng)籌制定嚴謹、統(tǒng)一的覆蓋預(yù)制菜生產(chǎn)加工、冷藏冷凍和冷鏈物流等環(huán)節(jié)的標準,明確規(guī)范預(yù)制菜食品安全要求。業(yè)內(nèi)人士認為,國家標準為監(jiān)管部門提供監(jiān)管執(zhí)法依據(jù),也為經(jīng)營者劃定了合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營紅線,還為消費者依法維權(quán)提供了有力保障。以前預(yù)制菜的概念不夠明確,制定統(tǒng)一國家標準也比較困難,隨著有關(guān)規(guī)則制度的完善,預(yù)制菜的概念和范圍也越來越明確,這為制定預(yù)制菜國家標準和促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了機會。

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